[ 国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长　张宁 ]：

　　女士们、先生们，媒体朋友们：大家上午好。欢迎大家出席国家移民管理局新闻发布会！我是国家移民管理局新闻发言人张宁，很高兴又跟各位媒体朋友线上相见。

　　今天发布会主题是通报国家移民管理局夏季治安打击整治行动工作成效和近期典型案例。我们非常高兴地邀请到了国家移民管理局边防检查管理司副司长李涛、副司长刘杰，外国人管理司副司长柳佳，请他们介绍有关情况并回答大家的提问。

　　首先，请李涛副司长通报国家移民管理局夏季治安打击整治行动工作成效。

[ 国家移民管理局新闻发言人、边防检查管理司副司长　李涛 ]：

　　女士们、先生们，媒体朋友们：大家好！感谢对移民管理工作一直以来的关心和支持！

　　自全国公安机关夏季治安打击整治行动开展以来，国家移民管理局认真贯彻落实公安部决策部署，将“夏季行动”作为当前全国移民管理工作的重中之重，充分发挥职能作用和优势，积极应对口岸边境形势新变化，以整治突出跨境违法犯罪为重点，始终保持严打高压态势，精准查处涉边突出违法犯罪活动，侦办收网一批重特大案件，抓获一大批违法犯罪嫌疑人，有效防范清除安全风险隐患，有力维护了国门边境安全和正常出入境秩序。

　　一是严密口岸边境查缉管控，筑牢了国门边境安全屏障。聚焦口岸边境突出风险挑战，精准清查打击，有效阻断非法出入境通道。强化口岸边防查控，全国边检机关依法履行查疑查假查伪职责，累计查验出入境人员9707.8万人次、交通工具498.3万架（艘、列、辆）次，口岸查获非法出入境人员1.1万人，依法阻止涉嫌出境从事违法犯罪活动人员6262人。强化边境巡查防控，依托驻点检查、机动巡查、设卡拦查，综合采取人、物、技、犬防等措施，严密边境重点地段巡查防控，边境查获非法出入境人员2559人，依法拦阻涉赌诈人员1.5万人；检查边境辖区治安复杂场所3.4万家，有效清除了一批边境安全隐患。严格出入境证件签发管理，深化源头管控，坚持“存疑必查”，加大审核审查力度，采取严厉措施持续打击治理跨境赌博、电信网络诈骗等违法犯罪活动，依法对涉赌诈人员不予签发出入境证件。

　　二是严打彻查跨境违法犯罪，守护了人民群众生命财产安全。紧紧围绕偷渡、贩枪贩毒、走私、赴境外参与赌诈等跨境违法犯罪，坚持以打开路，以打促防，强化破案攻坚，深挖打击幕后蛇头、组织运送网络、团伙窝点，坚决摧毁跨境违法犯罪网络链条。严打妨害国（边）境管理犯罪，深化专项打击行动，采取“统一指挥、一省主侦、多地立案、波次打击、集群收网”模式，对重特大案件先后发起多个波次集群收网战役，严打严惩组织非法出入境犯罪团伙，共侦办妨害国（边）境案件9150起，抓获犯罪嫌疑人1.6万人，打掉集偷渡、赌博、诈骗等跨境犯罪交织一体的重大犯罪团伙533个，捣毁中转接应窝点452个，查扣涉案交通工具599辆（艘），极大震慑了犯罪分子的嚣张气焰。全力开展“捕蛇”追逃行动，加强国际执法合作，全力追捕潜逃至境外的偷渡团伙头目、幕后骨干。通过口岸边境执法合作渠道和国际刑警通报机制，从东南亚等国成功抓获重要逃犯26名，对境内外犯罪分子形成强力震慑。严打枪毒私跨境违法犯罪，聚焦口岸边境枪毒私渗透入境新情况，强化清查收缴、专案侦办，缴获各类枪支392支、枪支配件2.67万件，查获各类毒品1187.7公斤、制毒物品49.9吨，查获走私案件820起案值5365.3万元，最大限度将枪毒私等各类违禁物品堵在境外、查在边境，防止内流危害。

　　三是持续深化“三非”外国人治理，巩固了打防并举综合治理新格局。坚持齐抓共管、标本兼治，聚焦突出问题，完善制度机制，不断纵深推进“三非”外国人治理工作。强化重点地区整治，挂牌整治“三非”问题较多的重点县(市、区)，“点对点”指导开展集中打击整治，查处“三非”外国人14222人次，对其中符合法定情形的5100人予以遣返，其它均依法予以行政处罚。强化重点问题整治，紧盯组织外国人非法入境、非法务工、婚姻诈骗等违法犯罪活动，重点打击幕后组织者和团伙骨干人员，侦办部督案件25起，抓获犯罪嫌疑人359人，有效斩断犯罪链条。强化综合治理，充分发挥各地各级“三非”外国人治理领导机制组织协调作用，健全完善源头防控、动态管理、依法查处、及时遣返的常态长效治理制度机制。加强法治宣传，建立健全“三非”违法犯罪活动举报奖励制度，动员广大群众自觉抵制违法行为，形成群防群治良好局面。

　　下一步，国家移民管理局将认真总结“夏季行动”经验做法，坚持打防结合、重点整治，持续强化口岸边境打防管治措施，坚决铲除各类跨境违法犯罪滋生土壤，坚决切断不法人员违禁物品非法出入境通道，切实维护广大人民群众生命财产安全和合法权益，持续营造安全稳定的口岸边境环境。

[ 国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长　张宁 ]：

　　感谢李涛副司长的详细介绍。下面请刘杰副司长通报典型案例。

[ 国家移民管理局新闻发言人、边防检查管理司副司长　刘杰 ]：

　　女士们、先生们，媒体朋友们：大家好。根据新闻发布会安排，下面我向大家通报近期侦破的10起典型案例：

　　案件1：云南出入境边防检查总站组织侦办的“2·04”案，这是一起组织内地居民和毗邻国家人员偷渡出入境，集偷渡、电诈、赌博等多重违法犯罪于一体的典型案件。

　　2023年2月以来，云南出入境边防检查总站通过对2名外籍非法越境人员进行审讯深挖，发现一个组织内地居民和毗邻国家人员经西南边境非法出入境的犯罪团伙。该团伙通过高薪招募的方式组织内地居民从云南德宏边境地区偷渡出境从事电诈、赌博等违法犯罪活动，同时招募、组织毗邻国家人员非法入境前往内地非法务工，团伙内部组织严密、分工明确，黑灰产业链条复杂，多重违法犯罪交织，社会危害性大，该案被国家移民管理局列为局督“2023-018号”专案。“夏季行动”期间，国家移民管理局部署云南出入境边防检查总站会同江苏、安徽、福建、山东、河南、广东6省公安机关开展集群收网行动，共立侦刑事案件80起，刑事打处433人，行政查处735人，捣毁中转藏匿窝点32个，缴获毒品4.08公斤，查获易制毒化学品5.823吨、走私冻品案值约12万元。

　　案件2：湖南省公安厅人口与出入境管理局与云南出入境边防检查总站联合侦办的“3·07”案，这是一起组织内地居民经西南边境偷渡出境从事电信网络诈骗等违法犯罪活动的典型案件。

　　2023年3月，湖南省厅人口与出入境管理局研判案件线索，指导邵阳市局深入摸排，发现胡某等人涉嫌组织他人偷越国（边）境犯罪。经联合云南出入境边防检查总站侦查发现，2022年以来，杨某、岩某某等人与境外“蛇头”相互勾结，在网上大量发布虚假高薪招聘信息，招募组织内地居民经云南边境地区偷渡出境从事电信网络诈骗等违法犯罪活动，该案被国家移民管理局列为局督“2023-114号”专案。“夏季行动”期间，国家移民管理局组织专案组发起多波次收网打击行动，截至目前，共立侦刑事案件64起、刑事打处181人，行政查处89人，冻结涉案资金152万，打掉团伙17个，取得显著战果。

　　案件3：内蒙古自治区公安厅出入境管理局组织侦办的“9·09”组织他人偷越国（边）境案，这是一起组织内地居民经西南边境偷渡出境参赌的典型案件。

　　2022年3月，内蒙古区厅出入境管理局指导通辽市局在侦办一起偷越国（边）境案件中，延伸发现并抓获组织运送者曾某某、陈某某等犯罪嫌疑人，于9月以组织他人偷越国（边）境案立案侦查，该案被国家移民管理局列为局督“2023-075号”专案。经工作查明，该犯罪团伙在境外开设赌场，长期在国内招揽赌客，组织人员经云南边境地区偷渡出境参赌。“夏季行动”期间，国家移民管理局统一部署内蒙古、天津、浙江、河南、广东等31个省（区、市）公安机关开展集群收网行动，共立侦刑事案件1360起，刑事打处1941人，行政查处2508人，打掉组织偷渡团伙15个，目前案件仍在进一步深挖侦办中。

　　案件4：湖北省公安厅出入境管理局组织侦办的“8·8”组织他人偷越国（边）境案，这是一起组织内地居民经西南边境偷渡出境参赌的典型案件。

　　2022年6月，湖北省厅出入境管理局组织警力对案件线索进行梳理复盘时发现，2018年至2019年期间，陈某某、宋某某等人长期在国内招揽赌客，组织人员经云南临沧、西双版纳等地区偷渡出境参赌。2022年8月8日，湖北省武汉市公安局青山分局立案侦查，该案被国家移民管理局列为局督“2022-124号”专案。“夏季行动”期间，国家移民管理局组织湖北省厅联合贵州、安徽、河南、黑龙江、湖南等地公安机关同步开展收网打击，共立侦刑事案件46起，刑事打处111人，行政查处63人。

　　案件5：广东省公安厅出入境管理局会同珠海出入境边防检查总站、海警部门，联合香港警方组织侦办的“2·27”案，这是一起组织人员乘船经粤港海域偷渡香港的典型案件。

　　2023年2月27日，香港警方通报，1名香港居民与内地人员活动存在疑点，具有组织偷渡重大嫌疑。广东省厅出入境管理局指导中山市局深入经营侦查，发现一个组织人员乘船经粤港海域偷渡香港的犯罪团伙，该案被国家移民管理局列为局督“2023-119号”专案。“夏季行动”期间，国家移民管理局指导广东省公安机关会同珠海出入境边防检查总站、海警部门，联合香港警方开展同步收网行动，共抓获涉案人员54人，查扣涉案快艇3艘、车辆8台，成功斩断一条粤港海域偷渡通道。

　　案件6：广西壮族自治区公安厅出入境管理局组织侦办的“12·06”案，这是一起境内外“蛇头”相互勾连，组织运送在华非法滞留外籍人员偷渡出境的典型案件。

　　2022年12月6日，广西壮族自治区贵港市公安机关查获一辆搭载6名毗邻国家人员的网约货运车辆，在区厅出入境管理局指导下，联合珠海出入境边防检查总站循线深挖发现幕后团伙，该团伙在短视频社交平台发布招揽信息，组织在华非法滞留外籍人员经西南边境偷渡出境。该案被国家移民管理局列为局督“2023-034号”专案。案件侦办期间，专案组奔赴广东、福建、山东等地，将国内的主要组织者周某、高某某等人成功抓获。为彻底摧毁犯罪链条，“夏季行动”开展以来，国家移民管理局统一部署专案组联合河北、江苏、福建、河南、广东、陕西6省公安机关发起集群收网战役。截至目前，共刑事打击处理组织运送者22人，行政查处外籍企图偷渡人员59人，捣毁窝点3个，打掉犯罪团伙3个，扣押车辆15台，案件侦办取得重大进展。

　　案件7：四川省公安厅出入境管理局组织侦办的“4·06”案，这是一起组织内地居民以伪假证明材料骗取出境证件经口岸偷渡出境参赌的典型案件。

　　2023年4月，四川省厅出入境管理局指导绵阳市公安机关循线追踪、深挖扩线，查明境内外多个通过伪假证明材料骗取外国签证，组织内地居民经口岸偷渡出境参赌的犯罪团伙，该案被国家移民管理局列为局督“2023-050号”专案。“夏季行动”开展以来，在国家移民管理局统筹指导下，专案组先后抓获犯罪嫌疑人52人，成功打掉4个组织偷渡犯罪团伙，查明涉案资金1.3亿元。

　　案件8：广西出入境边防检查总站与广西壮族自治区公安厅出入境管理局联合侦办的“1·5”案，这是一起组织在华滞留外籍人员经西南边境偷渡出境的典型案件。

　　2023年1月以来，广西出入境边防检查总站指导防城港边境管理支队连续查获多批企图偷渡出境的外籍人员，经案件复盘梳理，延伸发现境外“蛇头”相互勾连，组织运送在华滞留外籍人员偷渡出入境案件线索，以“1·5”组织他人偷越国（边）境案立案侦查，该案被国家移民管理局列为局督“2023-038号”专案。“夏季行动”开展以来，国家移民管理局部署广西出入境边防检查总站联合江苏、福建、广东、湖南、广西5省（区）公安机关发起集群收网战役，截至目前，共立侦刑事案件31起，刑事打处97人，行政查处75人，查扣涉案车辆37台，打掉团伙7个，捣毁中转窝点5处，查处涉案企业16家，取得显著战果。

　　案件9：安徽省芜湖市公安机关立案侦办的“7·18”案，这是一起组织毗邻国家人员偷渡入境并实施婚姻诈骗的典型案件。

　　今年以来，安徽省公安厅出入境管理局指导芜湖市公安机关从日常管理中发现的线索入手，通过深挖细查，成功破获一起组织毗邻国家人员偷渡入境并实施婚姻诈骗案件，查明该团伙实施境外招募、篡改身份、偷越国（边）境、跨省运送、中转容留、婚姻诈骗等全链条违法犯罪事实。“夏季行动”以来，专案组会同多地公安机关发起收网行动，共抓获中外籍犯罪嫌疑人21人，循线深挖关联犯罪案件7起。

　　案件10：河南省周口市公安机关立案侦办的“3·15”案，这是一起组织外国人实施婚姻诈骗的典型案件。

　　今年3月以来，河南省厅出入境管理局指导周口市及郸城县两级公安机关根据群众举报线索，对一起婚姻诈骗系列团伙案件立案侦查。经查，该团伙中外籍犯罪嫌疑人相互勾连，通过网络平台招募外籍人员，组织偷渡入境后流窜多地实施婚姻诈骗犯罪活动。目前，专案组已对此案招揽、偷渡、诈骗等犯罪环节实施了全链条打击，查明涉及多个省份的婚姻诈骗案件20起，打掉组织偷渡、婚姻诈骗犯罪团伙5个，抓获涉案人员180人。

[ 国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长　张宁 ]：

　　感刘杰副司长的详细介绍。下面，请各位记者围绕今天发布会的主题，就感兴趣的问题进行提问。提问之前请通报一下所在媒体的名称。

[ 中央广播电视总台央视记者 ]：

　　能否详细介绍下当前口岸边境偷渡违法犯罪有什么新动向，针对这些新动向国家移民管理局采取了哪些新举措？

[ 国家移民管理局新闻发言人、边防检查管理司副司长　李涛 ]：

　　谢谢您的提问。今年以来，口岸边境非法出入境活动呈上升趋势，呈现出新的特点。主要有三方面情况：一是网上“高薪”诱骗信息泛滥猖獗。不法分子在网上大量发布商务、劳务、留学、高薪招聘等虚假广告信息，诱骗国内公民出境从事赌诈活动。二是国内部分人员不明真相梦想“一夜暴富”。部分人员对境外赌诈等非法活动不了解、对法律知识不掌握，在境外高薪等诱惑下出境“淘金”欲望强烈，梦想着快速致富，有一些青少年也被裹挟其中。三是跨境违法犯罪催生“黑灰”利益链条。受高额利益驱使，围绕口岸边境偷渡违法犯罪，境内外逐渐形成了招募、组织、运送、中转等非法利益链条和为偷渡活动提供资金、物资、技术等黑灰产业市场，为不法分子实施跨境违法犯罪活动提供了便利条件。

　　在此情况下，我们结合形势任务变化，实施更加精准的打防管控治理策略，全力维护国家安全和口岸边境稳定。一是强化口岸边境管控布防。动态设置一线执勤点位，调整优化圈层防控站点，常态开展巡段、设伏、走访和视频巡查等管控勤务，构建“步巡+犬巡+车巡+视巡+无人机巡”的“五巡联动”模式，织密口岸边境管控防线，极大提升对各类非法出入境活动的及时发现、有效拦阻、精准打击能力和水平。二是积极应用科技手段提升管边控边能力。推进“数字口岸、智慧边境”建设，系统化装配无人机、雷达报警、视频监控等科技设备，积极研发智能化查缉模型，集中开展线索搜核攻坚和网上涉边有害信息清理整治，进一步提升科技管控边境水平。三是完善群众举报奖励机制提升边民群众参与边境管理积极性。各边检总站结合实际出台《群众举报跨境违法犯罪奖励实施办法》，充分动员边民群众参与防范和打击各类跨境违法犯罪活动的积极性，严打口岸边境地区各类跨境违法犯罪活动，严密口岸边境管控防线。“夏季行动”期间，通过边民群众举报及时打处非法出入境违法犯罪案件108起，兑现奖励18万元。

　　在此，我们提醒广大人民群众，要进一步提高警惕意识和风险防范意识，切勿轻信不法分子精心编织的出国暴富梦，所谓的“高薪”“快钱”极有可能隐藏重重陷阱，不仅会使自己陷入危险境地，也会因从事偷渡、电诈等不法活动承担法律责任。同时，我们也欢迎广大人民群众检举揭发偷渡等不法活动，一经核实，我们将予以奖励。

[ 凤凰卫视记者 ]：

　　刚才在发布中提到组织外国人实施婚姻诈骗等违法犯罪活动，能否详细介绍相关情况？

[ 国家移民管理局新闻发言人、外国人管理司副司长　柳佳 ]：

　　谢谢您的提问。近年来工作发现，在中西部省份的部分农村地区，一些不法分子选择大龄未婚男青年为目标，以婚姻介绍为幌子，组织毗邻国家外籍女性与受害人见面相亲，在骗取受害人信任并支付大额“彩礼”费用后伺机逃跑，流窜外地继续实施作案。此类犯罪团伙由中外籍不法分子相互勾结，组织严密、分工明确，包括人员招募、介绍见面、接应运送等多个环节，涉案外国人多为非法入境，无身份证件。犯罪团伙流窜多地连续作案，给受骗群众造成重大财产损失，严重危害出入境管理秩序和社会安全稳定。

　　为严厉打击此类违法犯罪活动，有力震慑境内外不法人员，国家移民管理局将打击整治组织外国人婚姻诈骗纳入“夏季行动”，建立17起部督重大专案，会同刑侦等部门连续发起集群战役，组织多次集中收网，成功打掉了一批违法犯罪团伙，抓获涉案中外籍违法犯罪嫌疑人863人，对其中334人采取刑事强制措施，沉重打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，有效遏制了此类违法犯罪发生，有力维护了人民群众人身财产安全。

　　借此机会，提示广大群众特别是未婚男青年，要切实增强防范意识，通过正规合法渠道寻求婚姻介绍服务，对来历不明、无合法身份证件的外国人要保持警惕。如发现可疑线索请及时报警或者拨打国家移民管理机构12367服务热线进行举报。

[ 中国日报记者 ]：

　　请谈谈国家移民管理局在打击西南方向妨害国（边）境管理犯罪方面采取了什么举措？取得了哪些成效？

[ 国家移民管理局新闻发言人、边防检查管理司副司长　刘杰 ]：

　　谢谢您的提问。年初以来，为坚决贯彻落实党中央关于严厉打击跨境违法犯罪的指示要求，遵照公安部党委决策部署，国家移民管理局会同相关警种部门接续开展深入打击妨害国（边）境管理犯罪“獴猎”行动-2023，截至目前，全国共立妨害国（边）境管理犯罪案件25838起，共抓获犯罪嫌疑人44302人，查处犯罪团伙1620个，捣毁中转窝点758处，查扣涉案交通运输工具1955辆（艘）。专项行动中，我们将西南边境地区作为重要战场，部署广西、云南移民管理机构和公安机关持续巩固深化边境管控体系建设，坚持以打开路、重拳出击，会同各地公安机关和移民管理机构，严厉打击涉西南边境非法出入境活动，具体采取了如下措施：

　　一是强化组织指挥。针对西南边境非法出入境活动趋势变化，国家移民管理局会同公安部有关业务局组织召开集中打击整治西南边境非法出入境活动工作会议，深入分析西南边境地区跨境违法犯罪形势变化，研究制定打、防、管、建、治等多方面工作措施，并全力推动落实。

　　二是强化侦查打击。依托“獴猎”行动开展反偷渡区域联动会战，部署广西、云南边检总站联合广东、湖南、湖北、四川、安徽、江西、福建、浙江、贵州、广西、云南省（区）公安出入境管理部门深入开展线索经营、专案攻坚、侦查打击，持续保持高压严打态势。截至目前，广西、云南边检总站、公安机关共立妨害国（边）境管理犯罪案件9593起，抓获组织运送者6629人，打掉团伙1061个、摧毁窝点615处、扣押涉案交通运输工具1695辆。其中，国家移民管理局挂牌督办重特大案件51起，抓获犯罪嫌疑人1177人，取得显著成效。

　　三是强化逃犯缉捕。持续开展追捕妨害国（边）境管理犯罪在逃重要犯罪嫌疑人“捕蛇”行动，通过专案缉捕、发布通缉令、红色通报、劝投自首等多项举措，全力推进追逃会战。指导广西、云南省（区）公安出入境管理部门和广西、云南边检总站强化与多警种部门的协同联动，与10个省（区、市）出入境管理局、8个省级涉边部门、15个警种建立多方联动协作追逃机制，抓获目标逃犯235人。

　　四是强化跨境执法合作。国家移民管理局与越南公安部在广西南宁共同启动中越联合打击非法出入境专项行动，并以此为牵引，进一步深化与境外毗邻国家警务执法合作机制，建立健全线索通报、人车船拦截、逃犯缉捕、人员遣返等工作机制，联合外方开展跨境执法合作。指导广西、云南移民管理机构和公安机关统筹警种资源力量，依托国际执法合作渠道，在毗邻国家警方的大力支持配合下，联合开展行动，成功将长期潜逃藏匿在境外的13名“捕蛇”行动重点目标逃犯抓捕或劝返回国，有力震慑了境内外犯罪分子的嚣张气焰。

　　在此，我们也正告那些在边境地区从事组织、运送、引带、容留偷渡人员的不法分子，任何妨害国（边）境管理犯罪行为都必将受到法律严惩！同时，我们也劝告那些在逃犯罪分子，尽快投案自首，争取从宽处理。法网恢恢，疏而不漏，哪怕你逃到天涯海角，我们都将坚决缉拿归案，绳之以法！

[ 国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长　张宁 ]：

　　感谢各位记者朋友出席我们今天的新闻发布会，由于时间关系，今天的发布会到此结束。各位记者朋友如有进一步的采访需求，请与国家移民管理局新闻发言人办公室联系。

　　再次谢谢大家。