Page 6 - 中国出入境观察2020年总第018期

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全球平均约每百人有一人流离失所 韩驻华使领馆即为签证申请人签发电 美国计划修订难民庇护制度
联合国难民署 6 月 18 日发布最 子签证并出具“签证签发确认书”（以 《华尔街日报》当地时间 6 月 10
新报告显示，截至 2019 年年底，全 下简称“确认书”）。 日称，司法部和国土安全部当日公开
球流离失所者数量达到 7950 万人， 凡持有效韩国签证的中国公民 了一项旨在收紧难民政策的提案。若
平均约每一百人中就有一人。 均可通过“大韩民国签证门户网站” 此提案通过，大部分申请避难者不会
在6月20日世界难民日到来前 （www.visa.go.kr）输入护照号码和出 像现在一样，能够获得完整的庭审程
夕，联合国难民署发布了这份名为《全 生日期打印确认书。确认书黑白和 序以处理其避难申请。据《华盛顿邮
球趋势》的报告。报告说，自 2010 彩色打印均有效，赴韩入境检查时 报》报道，2019 年 9 月，总统特朗
年以来，全球流离失所者数量几乎翻 须同护照一同出示，未带确认书的 普签署了一项行政命令，为 2020 财
了一番。截至 2019 年年底，这一数 可以通过系统查询。持证人可将确 政年度全美接收难民的人数设定为
字升至 7950 万人，其中儿童数量估 认书作为已获得韩国签证的有效证 1.8 万人。这是自 1980 年美国现代
计在 3000 万至 3400 万人之间，很多 明文件使用。详情可登录韩国驻华使 难民制度启动以来的最低水平。
儿童身边无成年亲人陪伴。 馆官网查询。（2020.06.11 国家移民 （2020.06.13 美国侨报网）
报告还指出，很多人已陷入长期 管理局微信公众号）
流离失所、无法返回家乡的困境。与 来华留学有新规
20 世纪 90 年代相比，近十年来流离 普京签署总统令延长外国人临时 6 月 10 日，教育部发布《关于
失所者中最终能够回到家乡的人的数 居留期限 规范我高等学校接受国际学生有关工
量明显减少。（2020.06.18 新华网） 据俄罗斯法律信息网 15 日公布 作的通知》，对国际学生进入中国高
的相关文件，俄总统普京已签署总统 等院校本专科阶段学习的申请资格进
欧盟将推出新的移民与庇护公约 令，再次延长因新冠疫情原因滞留俄 行调整。通知明确，依据《中华人民
据欧联网援引欧联通讯社报道， 罗斯的外国公民或无国籍人士的临时 共和国国籍法》第五条，父母双方或

为了防止新冠病毒的传播，欧盟于 3 居留期限。根据这份总统令，签证到 一方为中国公民并定居在外国，本人
月关闭了对外边界。面对亟待解决的 期或居留许可到期但因疫情原因无法 出生时即具有外国国籍的，不具有中
难民危机，欧盟考虑推出新的移民与 离境的外国公民或无国籍人士，可以 国国籍。自 2021 年起，其申请作为
庇护公约。根据欧洲难民事务援助 合法在俄临时居留至 9 月 15 日。 国际学生进入我高等学校本专科阶段
办公室统计，4 月份总共有 8730 人 （2020.06.16 新华网） 学习，除符合学校的其他报名资格外，
递交庇护申请，与 2 月份相比下降 还应持有有效的外国护照或国籍证明
了 86%。2 月份欧洲各国当局共收到 西班牙政府放宽移民政策 文件 4 年（含）以上，且最近 4 年（截
61421 份庇护申请。欧洲民政事务专 6 月 8 日，西班牙移民局向西班 至入学年度的 4 月 30 日前）之内有
员伊尔瓦·约翰逊表示，面对亟待解 牙各地的移民办公室发出文件，放宽 在外国实际居住 2 年以上的记录（一
决的难民危机局势，欧盟正在考量在 移民政策，主要是针对申请人的经济 年中实际在外国居住满 9 个月可按一
未来几周内，推出新的“移民与庇护 要求有所放宽。新政策里，最引人注 年计算，以入境和出境签章为准）。
公约”。（2020.06.15 中国新闻网） 目的就是，不再需要通过有效的合同 祖国大陆（内地）、香港、澳门和台
来续居留。现在外国人合法居住在西 湾居民在移民并获得外国国籍后申请
韩国对中国公民实施电子签证政策 班牙主要方式有三个 ：扎根居留、家 作为国际学生进入我高等学校本专科
据外交部领事司“领事直通车” 庭团聚和更新居留。事实是，许多合 阶段学习的，应满足上述要求。
微信公众号 6 月 11 日消息 ：近日， 法移民居住在西班牙，但是无法使配 通知自 2021 年 1 月 1 日起施行。
韩国驻华使馆告，自 2020 年 7 月 1 偶或子女合法化，这项规定的放宽将 （2020.06.02 中华人民共和国教
日起，韩方将全面停发贴纸签证，改 使他们的配偶或子女能有合法身份居 育部官网）
发电子签证。签证材料审查通过后， 住在西班牙。（2020.06.12 欧洲时报） （董艳丽 晓 雨 / 辑）