Page 29 - 中国出入境观察2021年总第025期

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提升，“五位一体”的管理体制和治边格局逐渐夯实， 报警求助，称自己的工程队被拖欠工程款，劳务双方
边境更稳固，人民更安心。 因工程款项问题引发激烈争吵。民警迅速赶往现场，
互联互通，不仅让边境管控体系“耳聪目明”， 了解情况后，分别对双方开展法律知识教育，剖析利
也让边境警务力量“身手敏捷”。2020 年 3 月，兴安 害关系，经过 3 个多小时的耐心调解，双方达成共识，
边境管理支队 “雪城义警”巡逻队员发现有人以安装 芦永新和 12 名工友顺利拿到被拖欠近一年的 153 万
煤气灶为由实施诈骗。警情上报后，该支队所属派出 元工资。
所立即展开调查，发现一个流窜于多地诈骗留守老人 坚持以人为本，解决群众诉求。2020 年 6 月，
的犯罪团伙，经过一系列排查摸底工作，最终将该犯 巴彦淖尔地区因鼠疫疫情防控，牧民居家不便外出。
罪团伙一网打尽，及时追回了受害群众的财物。 为此，巴彦淖尔边境管理支队开通了“强边固防”直
作为一支综合性、大规模、跨行业的群防群治 通车，累计行驶 11600 余公里，为居家的辖区群众
组织，“雪城义警”的组建，整合了保安员、网格员、 集中采购、输送物资 4000 余件，有效降低了群众出
快递员、环卫工人等群众治安力量，在协助边境一线 行率，保障了居民正常生活。
民警打击“黄赌毒”“缉枪治爆”等社会治理工作中 “以前资料准备不齐全要跑好几趟，现在通过公
发挥了重要作用。 众号预约，在手机上就可以了解办理身份证需要的所
无独有偶，在内蒙古阿拉善也有这样一支边境 有资料。”拿着新办理的身份证，牧民乌力吉对包头
管控“新警力”。 边境管理支队警务服务微信公众号赞不绝口。
来到阿拉善边境管理支队“居边护边堡垒户” 为了最大限度地做到群众办事只跑一次，该支
护边员根登家中，各种装备让人眼前一亮 ：公文包、 队大力推动“智慧边境”手机软件建设，打造“互联
强光手电、望远镜……2 个陈列柜被放得满满当当。 网 +”警务工作模式。开通了警务服务微信公众号，
在担任“居边护边堡垒户”之前，根登曾是额济纳旗 提供一键报警、案件进度查询、网上预约、咨询服务，
赛汉陶来苏木孟克图嘎查党支部书记，在整个嘎查， 发布最新政策信息，普及法律法规知识，实现“就近

没人比他更熟悉这片土地。如今，根登每天都会在赛 办、网上办、马上办、一次办”的工作目标。现在，
汉陶来苏木边境沿线巡逻，巡逻路线会在手机“居边 该公众号已经成为住在群众手机里的派出所，智慧的
护边堡垒户巡逻管理系统”上显示出来，他也都会把 便民利民服务有效提升了群众幸福感。
巡逻的情况反馈到赛汉陶来边境派出所。 2020 年，包头边境管理支队联合化解矿山开发、
“居边护边堡垒户”是阿拉善边境管理支队立足 草场占用、劳资纠纷等重点领域矛盾纠纷 59 起，这
边境辖区人口“空心化”加剧、群防群治力量不足的 得益于该支队北疆警地综治服务中心大厅的正式启
实际，鼓励边民群众抵边爱边、居边护边，在边境地 动。该中心是集群众接待、业务管理、矛盾纠纷调处、
区创新发展的群防群治力量。“居边护边堡垒户”的 指挥调度职能于一体，实现多元矛盾纠纷化解、五位
设立，最大限度发挥其在边境辖区“人地熟、情况明、 一体联合巡边、突发事件联合处置等功能，以服务群
语言通”的优势，在生产生活的同时承担起边境巡逻 众办理、人民调解、行政调解、司法调解为手段，通
值守的职责，定时向派出所报告边境情况，充当了派 过各职能部门密切配合、协调联动，统一受理群众诉
出所的“千里眼”“顺风耳”，有效维护边境的安全稳定。 求、调处矛盾纠纷，为群众排忧解难，实现矛盾纠纷
“零上交”、群体性事件“零发生”。
纾困解难：新时代“枫桥经验”在草原落地生根 新时代“枫桥经验”在草原落地生根。内蒙古
“感谢派出所民警的耐心调解，让我们双方能坐 边检总站以“创建枫桥式派出所”活动为抓手，突出
下来好好沟通，顺利把问题解决。”2020 年 8 月 17 日， 加强基层基础建设，精心设计、强力推动“大走访”
巴彦淖尔边境管理支队巴音杭盖边境派出所里，芦永 活动，2020 年，该总站累计排查化解各类矛盾纠纷
新紧紧握着民警的手。 2033 起，帮助解决了一批民生问题，营造了警民亲
此前一周，巴音杭盖边境派出所接到芦永新的 如一家的和谐氛围。

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