Page 49 - 中国出入境观察2021年总第025期

高坛阔论 | 探 索 INSIGHTS

此，“警察”一词作为舶来品从日本正式传入了我国， 为何要设立警察节？
并逐渐影响了我国的政权管理机构。袁世凯也正式 节日的设立，本来是为了庆祝某一群体、某一
将警察运用至社会实践中。 个人在某一阶段、某一方面取得了突出的成就，其根
我国古代直至近代，虽然没有“警察”的明确 本目的是为了表彰、嘉奖或者铭记某一对象的功绩，
概念，但是，有关警察的业务及其职能却无时无刻不 后来发展为保护、赞誉等含义，中国人民警察节的设
在影响着中国的社会生活。有学者认为，我们现代使 立，既保留了我国传统上流传下来的清明节、端午节、
用的“警察”一词，与我国古代的“治安”在语义上 中秋节和春节等的性质，也与“三八” 妇女节、“五一”
大体相等。如果我们从两者的职能及其发挥看，应该 国际劳动节 、“六一” 国际儿童节、“七一” 建党节、
是较为相近的，但是，从历史传统、文化观念、社会 “八一” 建军节、“十一”国庆节等所拥有的含义一脉
发展及称呼看，我国的治安更有诸多特点。如商代的 相承。新华社以该节“体现了鲜明的政治性、广泛的
“宰”、司徒、司寇，商鞅变法时的“伍老”“里典”“乡 人民性和警察职业的标志性”为总结，将该节的意义
啬夫”“县啬夫”，秦的太尉、廷尉、县尉、亭长等， 呈现于大众之前，实是恰当不过。中国人民警察节的
汉的太尉、中尉、郡尉、县尉、巡徼、亭啬夫等，隋 设立，体现了我们党和国家对警察工作的重视，体现
唐的刑部，宋代的巡检，辽金元的警巡院，清代的兵 了警察与广大人民群众在社会实践中建立的良好关
部、刑部和军机处等，都是维护社会秩序的管理力量， 系，体现了警察在维护社会秩序各项工作中的突出地
如清代京城的九门提督和五城兵马司等掌管京城的 位和作用，体现了警察在社会主义建设和中华民族伟
治安和刑事案件。另外，我国历史上的治安力量政刑 大复兴征程中的重要作用等。
一体、军警不分的特点较为突出，各种职能混合在一 首先，我们党和国家的领导人对警察事业高度重
起。一方面，这我国独特的社会历史发展轨迹 ；另一 视。毛泽东同志在新中国成立之际，任命罗瑞卿为第
方面，也是我国治安机构和力量与西方的不同之处。 一任公安部部长，并时刻关心公安事业的发展，1953
清末以来，借鉴西方的警察制度在我国普遍推行开 年还专门为当时的公安部队题写了“提高警惕，保卫

来，形成了维护社会治安和秩序的重要力量。 祖国”的指示。周恩来总理时刻关心公安事业，他高
新中国成立以后，中国共产党领导全国人民开 度重视公安工作 ：“国家安危，公安系于一半，军队
始了社会主义建设，各项工作顺利展开，1949 年 10 是备而不用的，你们是天天要用的。”人民警察在国
月 15 日，全国第一次公安工作会议上，统一了公安 家的发展过程中起到了重要的作用。习近平总书记也
机关的设置和名称。公安部成立后，在各省、自治区、 在新时期给予了公安工作许多关心，做了众多的安排。
直辖市、市、县等都设有公安局，城市街道和农村 如，2019 年 5 月，召开全国公安工作会议，提出坚持“政
设有派出所。公安机关内部还陆续成立了政保、刑侦、 治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”。2020 年 8
治安、警卫、边防等业务部门。周恩来总理在新中 月 26 日，又向中国人民警察队伍授旗并致训词，将我
国成立后，为去除旧社会警察在人民心目中的不良 国的警察事业推向了一个新的阶段。
印象，便批示各种警察一律通称“人民警察”，自此， 其次，人民群众的支持和喜爱是警察工作顺利
“人民警察”的称谓载入了中国警察史册，我国的警 开展的基础。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，
察事业揭开了崭新的一页。人民警察的称谓既包含 从新中国成立到现在，警察的事业都离不开人民群
了我国社会主义新中国的政权性质，也突出了人民 众的鼎力支持。习近平总书记所讲的，警察要全心
群众与警察关系的新发展，更表明了人民警察在社 全意为增强人民群众的获得感、幸福感、安全感而
会主义建设事业中将会发挥更大、更好、更强的作用。 努力工作，即表明了共产党“以人民为中心”的理念。
根据我国《人民警察法》的规定，人民警察不但包 在当代社会中，有许多普通人对警察事业给予了高
括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理 度的关切，据上海市政协常委郭翔讲，他在 2008 年
机关的人民警察，而且还包括人民法院、人民检察 提议将每年的 1 月 10 日，创立为“拥警爱民日”（警
院的司法警察。 察日或警察节）时，就考虑到这种节日对树立警察

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