Page 23 - 中国出入境观察2023年总第009期

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化相关企业在宁波舟山港区报检、备案、登轮等方面
的手续，推行行政许可“一证通”，服务对象在宁波
舟山港范围内任一边检站申请办理《上下外国船舶许
可》《搭靠外轮许可证》，都可以在宁波舟山港范围内
对外开放区域通用。

今年 5 月 5 日，浙江边检总站驻宁波国际航运
服务中心执勤队正式进驻，边检服务窗口正式开始对
外服务，这标志着，今后各涉外服务企业既可在镇海、
北仑、大榭、穿山、梅山、宁波机场等口岸办理边防
检查手续，也可申请在宁波国际航运服务中心办理边
防检查手续，极大地便利了服务对象。
今年下半年，以该执勤队为基础，成立了浙江
边检总站驻宁波指挥部，这也意味着在长三角一体化
背景下，浙江边检正逐步实现相关业务职能的“内部
融合”。
随着国家对外开放水平的不断提升，京津冀协
同发展、粤港澳大湾区、长三角区域一体化等国家战
略相继提出，促使边检职能向新时代转变，推动边检
民警向专业化发展。毫无疑问，浙江边检第一代移民
管理警察将继续传承优良传统，创新服务职能，服务
长三角区域一体化发展战略，继续守护长三角南翼国
门，为实现浙江省委省政府提出的打造长三角“金南
翼”的目标继续奋斗。

部门融合发展的新高度

区域一体化水平越高，要素流动越自由，那些
本身难以流动的区域特色元素就越重要。
当前，宁波舟山自由贸易港正积极以国际大宗
商品储运、交易、深加工、海事、金融服务为特色，
协同上海共建国际一流航运中心。
浙江各部门基于“最多跑一次”改革成果，率
先构建国企、民企、外企基本一致“全面负面清单”
制度，推动“最多跑一次”向“基本不用跑”升级拓展，
构建高效透明健全的政务服务体系和营商环境。
自 2018 年 7 月起，浙江边检总站顺应宁波、舟
山港一体化发展趋势，推出边检一体化服务监管机
制，覆盖舟山和宁波港区 6 个出入境边防检查站，简 港口巡查
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