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[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 吕宁 ]:

  女士们、先生们,媒体朋友们:

  大家上午好。欢迎大家出席国家移民管理局新闻发布会!今天发布会的主题是通报2026年三季度移民管理主要数据和工作情况,并回答大家的提问。

  首先,我向大家通报2026年三季度移民管理主要数据和工作情况。

  三季度,全国移民管理机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神,坚持底线思维和系统观念,严格依法防范打击妨害国(边)境管理犯罪,稳步扩大移民管理领域制度型开放,创新优化边检查验模式,不断推进移民管理高效能治理,全力防风险、保安全、优服务、促开放,有力维护了国家政治安全、国门边境稳定和正常出入境秩序,有力服务促进了高水平开放高质量发展。

  三季度,全国移民管理机构累计查验出入境人员1.92亿人次,同比上升7.9%;其中内地(大陆)居民9596万人次、港澳台居民7314万人次、外国人2327.2万人次,同比分别上升7.4%、6.4%、15.6%;免签入境外国人899.2万人次,占入境外国人总数的77.5%,同比上升24.1%。累计查验出入境交通运输工具1095.5万架(列、艘、辆)次,同比上升10.6%;其中,飞机25.9万架次,与去年同期基本持平,列车2.8万列次、船舶11.7万艘次、机动车1055.1万辆次,同比分别上升3.7%、2.6%、11%。共签发普通护照533.8万本、内地(大陆)居民往来港澳台证件签注2878.9万张(件)次,签发港澳台居民来往内地(大陆)通行证47.3万张;签发外国人签证证件60.3万证次。国家移民局政务服务平台为中外出入境人员提供查询等政务服务2286.3万人次,为港澳台居民、海外华侨免费提供身份核验服务1227.16万人次;移民管理机构12367服务平台受理中外人员咨询等203万人次,涉及全球100多个国家和地区,平均满意率达99.03%。共侦办妨害国(边)境管理犯罪案件4432起,抓获犯罪嫌疑人1.2万余人,打掉重大犯罪团伙100个,挂牌督办重特大案件66起。依法严厉打击口岸边境涉枪爆、贩毒走私等违法犯罪,破获毒品案件110起,抓获犯罪嫌疑人123人,缴获各类毒品1.88吨,破获万克以上案件21起;查缴各类枪支402支,子弹1.3万余发。

  以上就是我今天要通报的内容。下面,欢迎各位记者朋友围绕今天发布会的主题,就感兴趣的问题进行提问。提问前请通报一下所在媒体的名称。

[ 新华社记者 ]:

  新皇岗口岸已于10月12日正式启用,请问当前口岸人员出入境情况如何,移民管理机构在保障口岸中外人员高效顺畅通关方面采取了哪些具体措施?

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 吕宁 ]:

  谢谢您的提问。新皇岗口岸于2026年10月12日正式开通运行。作为辐射粤港澳大湾区、联通世界的超大型陆路口岸,新皇岗口岸共设有134条旅客快捷查验通道、68条人工查验通道、28条车辆查验通道,设计通关流量为每日20万人次、车辆1.5万辆次,为旅客和客运车辆提供24小时通关服务。自10月12日开通以来,截至10月19日,已累计查验出入境人员88.6万人次、出入境车辆7.4万辆次,口岸整体运行安全、平稳、有序。

  为保障新皇岗口岸顺利启用和中外人员高效顺畅通关,国家移民局指导深圳边检总站,重点采取了以下四个方面措施:一是创新查验模式,跑出通关“加速度”。我们主动对接香港入境事务处,对标“最先进、最前沿”建设标准,创新实施“合作查验、一次放行”查验模式,融合应用智能通关新技术,推动旅客通关时间从30分钟大幅缩短至5分钟。二是深化协同联动,共筑协作“同心圆”。我们紧扣“一地两检”“合作查验、一次放行”新型查验模式,聚焦信息互通、勤务联动等关键环节,制定完善深港联勤协作指引,密切与属地政府部门、口岸联检单位协作配合,确保常态事务有效对接、现场勤务联动紧密、突发情况高效处置。三是抓实勤务保障,守牢国门“安全线”。我们针对口岸开通初期关注度高、通关流量大、人员聚集等情况,持续强化勤务组织部署,探索创新小单元执勤、警力援勤机制,配齐配强专业处突力量,全方位构建“1、3、5分钟”应急增援圈,确保口岸持续安全稳定。四是做优便民服务,提升出行“满意度”。我们聚焦出入境旅客差异化通关需求,设置6条无障碍人工通道、2条免下车车辆查验通道,优化通关流程指引,为老、幼、病、残、孕等特殊群体提供更加精准、快捷的通关服务。同时,创新落实“高峰勤务”机制,运用新技术、新系统做好客流监测预警,探索实施分类候检、分区查验,确保通关动线清晰、高效顺畅。

  下一步,国家移民局将持续指导深圳边检总站密切跟进新皇岗口岸运行情况,不断优化通关流程,改善通关体验,为粤港澳大湾区建设和中外人员往来提供更加优质高效的服务。好,下一个问题。

[ 中央广播电视总台记者 ]:

  我们注意到,近期,国家移民局陆续公布了多起妨害国(边)境管理犯罪典型案例。能否介绍一下当前打击妨害国(边)境管理犯罪工作开展情况?谢谢。

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 吕宁 ]:

  谢谢您的提问。三季度,我们紧盯妨害国(边)境管理犯罪区域性、规律性特点,坚持全链条打击、一体化整治,持续依法打击妨害国(边)境管理犯罪,坚决筑牢国门边境安全稳定屏障,有力维护了国家安全和正常出入境管理秩序。一是保持高压严打态势。紧盯组织中国公民非法出境从事电信网络诈骗等违法犯罪活动,以及组织外籍人员偷渡来华非法务工等突出问题,健全多警种合成作战机制,联合开展专案攻坚、区域会战、集群打击,破获一批重特大案件,查处一批涉案人员,斩断一批偷渡通道,铲除一批黑灰产业链条。二是强化“捕蛇”追逃行动。部署开展新一轮“捕蛇”追逃会战,采取多警种协同、跨区域联动、境内外合作等综合措施,对罪行严重、影响恶劣的目标逃犯实施集中缉捕,成功推动相关国家和地区执法部门移交、遣返一批长期踞外重点“蛇头”骨干,充分彰显有逃必追、一追到底的坚定决心。三是贯通闭环管控链路。坚持打击与治理同频推进,建立健全突出问题集中整治机制,对边境地区和非法移民中介等重点区域、行业开展集中整治,持续强化系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,实现“精准管控”“综合施治”有机统一。四是务实国际执法合作。依托全球公共安全合作论坛(连云港)2026年大会移民管理合作分论坛,推动建立区域联合打击非法出入境执法协作行动机制,持续巩固强化与重点国家和地区跨境执法合作渠道,深化线索通报、联合办案、跨境追逃等领域执法合作,维护国际间正常出入境管理秩序。

[ 三沙卫视记者 ]:

  我们注意到,各地公安机关出入境管理机构正在开展入境出境中介服务机构和人员备案工作,能否详细介绍一下相关情况?

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 吕宁 ]:

  谢谢您的提问。依据《国务院关于出境入境管理的规定》,移民管理机构对从事出境入境中介服务的机构和人员实施备案管理,有利于加强对相关从业机构的监管,更好地规范中介服务机构经营活动,切实维护出境入境人员的合法权益,促进出境入境中介服务市场环境健康有序发展。

  根据《规定》要求,国家移民局在深入调研并广泛征求有关部门意见的基础上,会同市场监管总局制定发布备案管理具体办法,进一步明确了备案范围、备案期限等要求,对备案材料按照“最少且必要”原则进行规范。同时,为确保备案管理工作规范开展,国家移民局及时对全国公安机关出入境管理机构进行专题部署和培训,建设启用全国统一的备案管理系统和公示平台。9月15日以来,各地公安机关出入境管理机构积极面向属地相关行业开展普法宣传,公开办理备案的材料目录、窗口地址、办事指南等信息,及时为符合条件的从业机构办理备案手续,截至10月19日,已有超过1200家机构和近6000名人员完成备案。据了解,境内实际从事出境入境中介服务的机构存量较大,也借此机会提醒相关机构,尽早按照法规要求办理备案手续,避免在法定截止期限临近时扎堆办理、影响业务工作开展。此外,也请广大出境入境人员提高安全意识,自觉抵制非法出境入境中介活动,共同维护良好的出境入境秩序。

[ 东方卫视记者 ]:

  国家移民局于今年的9月份在全国推行网上办理外国人旅馆以外住宿登记,请介绍政策实施以来相关情况。

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 吕宁 ]:

  谢谢您的提问。目前,外国人在中国境内旅馆住宿的,旅馆按有关规定一并办理住宿登记。针对一些外籍人员反映在旅馆以外住宿登记不便的问题,国家移民局在前期试点基础上,自2026年9月21日起,对外国人在旅馆以外住宿的,在全国推广住宿登记网上办理。外国人本人或者留宿人可以通过国家移民局政务服务网站、“移民局12367”应用程序、“移民局12367”微信小程序或者支付宝小程序等多个便利渠道网上办理住宿登记。外国人前往居住地公安机关办理住宿登记的线下渠道继续保留。网上办理与到公安机关现场办理的住宿登记具有同等效力。

  全国推广实施以来,9万余人次网上办理住宿登记,外国人住宿登记更加高效便利。下一步,国家移民局将坚持管理与服务并重,为外国人在华工作、学习、生活提供更加高效便捷的政务服务。

[ 法治日报记者 ]:

  通报中提到,三季度出入境人员达到1.92亿人次,能否详细介绍一下三季度中国公民出境和外国人入境的具体情况。

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 吕宁 ]:

  谢谢您的提问。近年来,我国不断扩大高水平对外开放,持续扩大单边开放、自主开放,越来越多的国家与我相向而行,相继对我实施免签政策,进一步畅通中外人员交流交往渠道,有力拉动出入境人员数量屡创新高。三季度,内地(大陆)居民出境达4850.8万人次,同比上升7.5%,内地(大陆)居民出境排名前十位的国家(地区)为中国香港、中国澳门、韩国、越南、泰国、日本、新加坡、马来西亚、俄罗斯、印度尼西亚;外国人入境达1160.1万人次,同比上升15.6%,入境外籍旅客排名前十位的国家为俄罗斯、韩国、越南、马来西亚、美国、蒙古国、日本、新加坡、泰国、澳大利亚,占入境旅客总数的63.9%。

[ 国家移民管理局新闻发言人 综合司副司长 吕宁 ]:

  各位记者还有没有问题?好!感谢各位记者朋友出席今天的新闻发布会。各位记者朋友如果还有进一步的采访需求,请与国家移民管理局新闻发言人办公室联系。我们下次再见。谢谢。