Page 18 - 中国移民管理报2020年12月
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综合新闻
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互联网信箱：zgymglb02@vip.163.com 投稿热线:010-66265957 2020年12月15日 星期二 2020年12月15日 星期二 互联网信箱：zgymglb03@vip.163.com 投稿热线:010-66265957 警营论坛
连云港边检站精准助力脱贫攻坚—— 在新起点深化移民管理法治建设 是全面依法治国的根本遵循和行动指 布局，协调推进国内治理和国际治理， 勠力同心 同卷共答
弄底山村展新颜 南。国家移民管理机构和广大移民管 更好维护国家主权、安全、发展利益。 助推京津冀持续协同发展
理警察必须认真学习领会习近平法治
这对加快移民管理立法是难得的机
思想，吃透基本精神、把握核心要义、明
遇。二是加快规范移民管理权力运行，
确工作要求，切实把习近平法治思想贯
实法定决策程序，确保严格依法决策；
彻落实到移民管理工作各方面和全过 严格落实依法行政要求。包括认真落 ● 刘国志
程，更好地转化为推进移民管理法治建 规范行政规范性文件制发管理；深化
徐长乐 “政府+社会”，双线发力： 建以集体合作社为主体、致富带头人管 设的生动实践。 “放管服”改革，不断改进行政管理方 京津冀协同发展是习近平总书记亲自 口岸“防护盾”。此外，京津冀区域发展离 聚焦“深层次”，拓展“新领域”，奋力
理、雇佣贫困户生产的运营模式，打造成
深入学习领会习近平法治思想的
本报记者 汤 征 黄金衔 新路子更宽了 为具有弄底特色的“一社一园一基地”新 深刻内涵。习近平法治思想深刻回答 式；全面推进政务公开等。三是加强执 谋划部署的国家战略，总书记强调，要主 不开招商引资、引才纳智。口岸作为人 开创三地边检机关深化协同发展的崭新
法监督管理，促进严格规范公正文明执
去年 9 月 11 日，在连云港市公益协 农业发展格局。按照“可复制、可推广、短 了新时代为什么实行全面依法治国、怎 法。包括完善执法制度机制，压实执法 动服务和融入国家重大发展战略，以大 流、物流的通道和集散地，边检通关效率、 局面。京津冀边检机关可在进一步汇聚
三地优势资源，深化警力互援互助、人才
服务质量等都是影响京津冀营商环境的
开放促进大发展。京津冀三地边检机关
茶油变“金油”、旱厕变公厕、泥场 会的帮助下，三江县精准扶贫农产品店 平快”的工作思路，倾力打造弄底农业产 样实行全面依法治国等一系列重大问 监督责任，强化执法质量考评考核结果 毗邻而居，如何适应新形势，携手推动京 重要因素。“梧高凤必至，花香蝶自来。”安 交流培训等方面密切联系、务实协作，全
变球场、露台变戏台……自受领对口扶 在市中心繁华路段开业，开业当天就取 业园。5月 13 日，弄底村高山鸡产业帮 题，内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系 运用，加强执法信息化建设等。四是加 津冀地区协同发展，是笔者经常深入思 全稳定、高效顺畅的通关环境，尊重体恤、 面增强京津冀口岸管控的系统性、整体
贫广西三江侗族自治县独峒镇弄底村 得 60 余份产品订单，销售额 1.9 万余 扶项目启动，该站向 138 名贫困户赠送 统完备，集中体现为11个“坚持”，这既 快完善移民管理机构内部管理制度。 考的问题。结合近期对党的十九届五中 热情便利的服务保障是京津冀地区招商 性、协同性，为构建“贯彻京津冀、覆盖全
任务后，连云港出入境边防检查站吹响 元。开业一年多来，该店为三江特产在 5520只鸡苗，为他们解决就业增收问题。 是习近平法治思想的主要内容，也是全 不仅包括管理体制、机构设置、职责分 全会精神的学习，笔者认为，三地边检机 引资、招贤纳士的“迎宾台”和“服务站”。 时空”区域警务一体化新格局共同努力。
冲锋号、发起攻坚战，打出扶贫“组合 苏北打开了销路。 “扶智+扶志”，双管齐下： 面依法治国的工作要求。国家移民管 工等宏观层面，还包括党的建设、纪检 关应积极融入新发展格局，发挥战略区 打破“旧桎梏”，凝聚“新共识”，积极 深化协作共享方面，探索搭建京津冀警务
拳”，展现“真扶贫”务实作风、取得“扶 该站与当地政府构建“县镇村三级 理机构和广大移民管理警察必须深入 督察、干部人事、文秘工作、档案工作、 位优势，深化交流协作，勠力同心、同卷 看待出入境边防检查工作在服务京津冀 大数据云平台，推进边检数据集成整合，
真贫”务实成效、推进“真脱贫”的务实 协同、警企民三方联动”立体化帮扶机 腰杆子更硬了 学习习近平法治思想的深刻内涵，牢牢 信息科技、后勤保障、内务管理等具体 共答，通过驱动边检管理服务一体化，合 协同发展战略中展现的良好态势。随着 最大限度强化三地边检机关信息采集、分
目标，精准助力弄底村侗族群众脱贫攻 制，进一步争取政策和工作支持，重点在 “虽然咱们没什么文化，不懂种植 把握全面依法治国的政治方向、重要地 事务，都应当纳入法治化轨道，建成具 力助推京津冀协同发展。 京津冀协同发展战略深入推进，北京、天 析和处理能力，实现更深层的信息互通共
坚如期收官。 产业、援建项目、助学教育等方面达成共 技术，但有专家手把手指导，还不愁销 位、工作布局、重点任务、重大关系、重 有移民管理特色的队伍管理制度体系。 织密“安全网”，铺好“迎宾台”，准确 津、河北出入境边防检查总站都参与到京 享。探索建立常态化警力资源互助和应
识。根据贫困类型逐一制定解决方案，落
“党建+民生”，双擎引领： 实“一户一策”要求，制定出台产业帮扶、 路，咱们必须甩开膀子试一试。”年初， 12月13日，腾冲出入境边防检查站联合公安、海关、卫健等部门在猴桥口岸中缅友谊隧道口，开展 要保障，切实把习近平法治思想作为推 建设德才兼备的高素质移民管理 把握出入境边防检查工作在服务京津冀 津冀协同发展建设大潮中。特别是国家 急装备物资区域互援机制，实现更密切的
小村子更美了 教育帮扶、基础设施援建、消费帮扶等9 弄底村的4户贫困户接过扶贫民警送来 全流程、全要素防疫应急演练，进一步做好国门边境疫情防控工作。 郑力斌 摄 ● 进移民管理法治建设的指导思想，并贯 法治工作队伍。为政之要，惟在得 协同发展战略中的职能定位。党的十九 移民管理局成立以来，京津冀边检机关 警务交流协作。努力建设区域一体化样
的首批7100棒灵芝菌棒，并签订种植协
板，通过规范勤务流程标准、统一政策解
彻落实到位。法治移民建设是法治政
人。习近平总书记强调，推进法治专
届五中全会提出，坚持实施区域重大战
的协同不断加速，形成了良好的发展态
11月10日，弄底村侗族群众穿上节 类18条具体帮扶措施，助力精准脱贫。 议，开展先行先试。 刘国祥 府建设的重要组成部分，法治政府建设 门队伍革命化、正规化、专业化、职业 略、区域协调发展战略、主体功能区战略， 势。2017 年 3 月，京津冀三地边检机关 答口径、统一执法活动裁量标准等，促进
日盛装，在村委会广场上以芦笙踩堂、多 此外，该站广泛集聚社会力量，协 “扶贫既要富口袋，也要富脑袋。”该 西藏边检总站全面提升民警“幸福指数” 要率先突破，法治移民建设也必须率先 化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于 健全区域协调发展体制机制。京津冀边 签署《京津冀口岸深化合作框架协议》， 三地边检机关警务高度一体化融合，实现
耶颂歌等活动，庆祝弄底村公共服务中 调驻地企业捐赠价值8万元的山茶油榨 站加大对贫困村民思想、技能、教育等领 突破。移民管理队伍作为一支管理规 人民、忠于法律。移民管理机构是国 检机关作为服务保障京津冀协同发展的 顶层设计进一步完善，为三地边检机关 更统一的警务工作标准。提升队伍素质
心落成。活动中，弄底村党总支书记杨灯 油生产线。在连云港口岸开展“携手结 域的帮扶力度，推动“智志双扶”工程。因 爱警用真情 惠警出实招 范、执法规范的纪律队伍，完全有条件 家重要的执法力量，移民管理警察的 实践推动者和改革探路者，在打造和谐稳 协作共管打下坚实基础。2018 至 2020 方面，要以培养“全能型”检查员为契机，
世告诉村民，连云港边检站投入6万元用 对共建，同心捐资帮扶，助力脱贫攻坚” 地制宜发展林下灵芝产业示范基地，是该 深化和推进法治移民建设。但是，我国 法治观念、职业操守、执法能力、纪律 定的社会环境、公平有序的营商环境等方 年，京津冀三地边检机关协作机制工作会 探索建立业务骨干交流机制，积极向北
于购买公共服务中心党员活动室相关设 扶贫共建活动，筹措帮扶资金 72.5 万 站“智志双扶”工程的一项，仅此项目，每 移民管理法治体系建设还有许多空白 作风直接关系着人民权益保障、社会 面发挥着重要作用。当前，国内安全形势 议分别在北京、天津和河北召开，进一步 京、天津边检总站学习实战业务技能，切
备，进一步完善了基层党组织功能。 元。邀请4家旅行社赴三江县考察旅游 户贫困户每年可实现增收约4.7万元。 本报拉萨 12 月 10 日电 梁 毅、 定动作有清单，自选动作有特色”从优待 内生动力，该总站分别启动山南、林芝 点和薄弱点：一是移民管理法律制度规 和谐稳定、国家长治久安，体现着国家 总体稳定，但外部压力明显增大，在此形 推动了三地边检警务协作深层次发展。 实提升队伍专业化、职业化水平。同时，
倾心激发党建扶贫活力，真心援建 资源，并组织公益旅行团走进弄底，领 为提高村民的种植养殖技术，该站 何宇恒、通讯员彭维熙报道：“经验收小 警新局面。与9家医院、6所学校、4家央 176 套和成都首批 456 套戍边公寓住房 范体系仍不完备；二是执法规范化建设 法治文明的程度，影响着法治政府、法 势下，国家移民管理机构职能作用发挥更 在此基础上，三地边检机关结合各自需 依托京津地区丰富的社会院校资源，与地
民生基础工程。该站持续深化“三江党 略三江风情，为当地带去经济收益。 与三江县农业农村局成立农业技术培 组一致评定，成都经济适用房项目验收 企建立合作共建机制，缓解部分民警及家 建设；自筹经费1160万元，开展基层阳光 有待进一步加强；三是存在人才浪费和 治国家建设的进程。建设一支德才兼 加重要，面临的任务更加艰巨。京津冀地 求，主动谋求协作途径，通过签订协作机 方专业高校开展共建教学，通过院校委托
旗红”警地党组织共建联创，注重发挥 “产业+就业”，双措并举： 训流动服务站，邀请专家为农户上好 合格，可以进入下步工序。”今天，西藏 属看病难、入学难、就业难等后顾之忧。 房建设、发电改造等项目，建成并投入使 流失现象，队伍建设制度体系需进一步 备的高素质移民管理法治工作队伍， 区虽然没有陆地毗邻国家，但海疆、空疆 制、互派警力支援、开展业务学习交流等 培养等方式，实现内外部培训相结合，形
党建和民生凝心聚力作用，将党建优势 钱袋子更鼓了 “三堂课”，即深入地头分批次、小范围 出入境边防检查总站成都经济适用房 针对民警及其直系亲属因患病等 用23座制氧站，推进波绒、吉隆等5个艰 完善；四是经济管理活动内控机制不完 是加快推进移民管理法治建设的重要 兼备，人流、物流、信息流巨大。特别是北 方式，进一步深化边检警务协作发展，协 成“请进来”与“走出去”双轨教学模式，打
转化为扶贫效能。借助“学习强国”APP 的“微课”；运用手机视频为农户答疑解 分户验收达标通过，对于 792 名长期在 原因造成家庭经济负担较重的情况，该 苦边远派出所阳光生态氧吧试点建设， 善，对外经济事务中存在一定的法律风 保证，也是确保科学立法、严格执法、 京，作为中央和国家机关的集聚地、国际 力打破制度机制桎梏，初步探索形成一 造结构合理的人才梯队。
等搭建支部“云共建”平台，开展联合党 “调研、选址、设计、开工”这些关键 惑的“直播课”；发放培训资料供农户学 藏工作的购房民警而言，他们将很快领 总站研究推荐 13 人提请国家移民管理 配齐相应设备，赋予“幸福警营”新内涵。 险、廉政风险。因此，我们必须以习近 公正司法、全民守法的内在要求；是全 交往的核心地、国际传媒的枢纽地，既复 套机制化、常态化的协作发展体系，由以 （作者单位：河北出入境边防检查总站）
课和主题讨论等联创活动。投入资金 词，都是为了一件事——榨油作坊。7 习的“自习课”。 到“惠警”的钥匙，打开“暖心”的家门。 局予以生活补助。设立 200 万专项“救 关爱民警生活，丰富警营文化。该总 平法治思想为指导，加快推进移民管理 面依法治国、实现良法善治的必然要 杂又敏感，天津、河北毗邻北京，肩负着确 往的被动联系逐渐升级
将村支部党员活动室打造成提升当地 月，命名为“云侗香”茶油生产合作社顺 教育是阻断贫困代际传递的重要途 该总站把“爱警用真情、惠警出实 助金”，为 44 个民警家庭提供经济救助 站注重开展“文化惠警”活动，协调上级单 法治建设。 求，也是推进平安中国、法治中国建设 保首都和谐稳定的重要使命。三地边检 为多层次、全方位的协作
贫困党员政治素养和致富能力的党建 利揭牌，标志着弄底村榨油作坊运营。 径。该站选送优秀民警赴三江支教，为当 招、落地见实效”作为暖心惠警的着力点 共计43万元，解决民警燃眉之急。在春 位和驻地团组织、妇联、工会等多部门， 加快推进移民管理法治建设。公安 的迫切需要。移民管理机构各级领导 机关应当精诚协作，共筑区域“安全网”和 共治。
综合宣教中心。 全程参与建设的扶贫民警熊永军介 地小学捐赠文体用品；组织贫困家庭小学 和发力点，用“幸福指数”为“战斗指数” 节、中秋等节点，慰问因公牺牲民警家 “边关年·家国情”“边守边爱”“书香满边 部副部长、国家移民管理局局长许甘露 干部不仅要带头坚决贯彻落实习近平
注重将民生活力转变为攻坚动力， 绍，该站投入35.6万元，建成山茶油榨油 生与民警子女结成“梦想组合”，互通书 垒炉添薪。专项部署并持续深化涉及民 属、英模、优秀民警代表等 126 人次，发 疆·文苑开警营”和“唱给你听”警营歌手 强调，要坚持习近平法治思想在全面依 法治思想和党中央关于全面依法治国
着力解决村内基础设施和基本公共服 作坊，配有先进制油设备，以更高的出油 信、互助学习；出资10万元设立“助学圆 警权益保障、特殊群体关爱、困难问题解 放慰问金共计 133.3 万元。对在抗疫中 大赛等系列活动相继亮相，让民警在工作 法治国中的指导地位，以解决移民管理 的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏
务落后问题。该站先后投入47万元，完 率和出油品质形成区域产业竞争力。该 梦基金”，面向独峒镇就读高中以上学校 决等十件实事，亮出承诺、回应期盼。同 表现突出的 143 名民警，争取自治区 之余愉悦身心。同时，增设新疆喀纳斯、 领域突出问题为着力点，加快移民管理 法律，了解法律、掌握法律，不断提高
成入屯道路防护栏、饮用水管网改造等 茶油项目带动约400户村民种植山茶油 的贫困学生提供学费补助以及重大疾病 时，固化原有经验，出台《总站困难民警帮 44.2万元专项经费予以表彰慰问。 伊犁，福建厦门3个休养地点，为500余名 法治体系建设，不断提高移民管理工作 运用法治思维和法治方式深化改革、
民生工程项目，保障群众出行和饮水安 树，同时解决6名贫困户就业问题，年榨 救助，防止出现因贫失学、因学返贫现象。 扶工作办法（暂行）》等多项规章，形成“规 为激发民警扎根边疆、建功西藏的 民警及家属提供优质休养服务。 依法治理能力水平。中国特色移民管 推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对 科学管理 创新驱动
全。推动田赖民俗文化广场、便民路硬 油量约40吨，人均纯收入增加约3000元。 理法治体系是推进移民管理法治建设， 风险的能力，做尊法学法守法用法的
化、林芝种植基地产业路等修缮建设， 想着“金点子”，寻着“致富经”。该站 即全面推进移民管理工作依法治理的 模范。同时，要重点抓好以下工作：一 推进后勤保障治理体系现代化
改善当地人居环境。 把发展产业作为扶贫脱贫的关键，探索构 本报讯 王 艳、通讯员杨佳林、 “一般的大货车装货是能多装就多 点是景洪市区，而一般的香蕉装车都在香 总抓手，主要包括加快形成完备的移民 是加强理想信念教育，深入开展社会
实习生蒋金格报道：云南西双版纳边境 装，不然容易亏本，这辆香蕉车有些不同， 蕉产地。当民警在对驾驶员黄某例行询 管理法律规范体系、高效的移民管理法 主义核心价值观和社会主义法治理念
管理支队12月8日对外通报，该支队破 少装了3层香蕉。”11月28日23时，该支 问时，黄某神情慌张，说话吞吞吐吐。 中央全面依法治国工作会议确立 治实施体系、严密的移民管理法治监督 教育。二是创新移民管理法治人才培 ● 黄 侃
获一起特大贩运毒品案，从一辆拉运香 队关坪查缉点民警检查一辆拉运香蕉的 “肯定有问题，得细查！”最终，民警 了习近平法治思想，明确了习近平法治 体系、有力的移民管理法治保障体系， 养机制，大力推进队伍革命化、正规
蕉 的 挂 车 内 查 获 冰 毒 、海 洛 因 共 计 货车时，带着疑惑对该车进行重点检 在货车工具箱背后夹层发现毒品可疑 思想在全面依法治国工作中的指导地 形成完善的移民管理党的建设和队伍 化、专业化、职业化建设。三是完善移 国家移民管理体制改革以来，移民管 逐步构建现代装备管理体系。以管 管理实施办法，进一步强化“建”与“管”的
三合边检站开展国家公祭日纪念活动 29.84公斤，抓获犯罪嫌疑人3名。 查。经核查货运单据，民警发现装货地 物45袋，共29.84公斤。 位。习近平法治思想是顺应实现中华 管理制度体系。加快推进移民管理法 民管理法律教育训练体系，大力提升 理机构在后勤保障模式、保障标准、保障 理精准化、监管动态化、保障高效化为目 职能作用。科学编制实施“十四五”规划
本报讯 梁 钰报道：12 月 11 日， 民族伟大复兴时代要求应运而生的重 治建设，重点要做好以下几个方面的工 移民管理队伍法律素养。四是加强对 渠道等方面均发生深刻变化。笔者认为， 标，坚持编制为本、实用为要，与边检业 和基建项目规划库，创新基建计划管理制
三合出入境边防检查站开展“勿忘国 货车物品为何少装？工具箱暗藏毒品29公斤 大理论创新成果，是马克思主义法治理 作：一是积极推动移民管理立法工作， 一线执法实操环节的示范指引，不断 推进后勤保障治理体系现代化，要引入市 务、信息技术部门建立装备配备管理会商 度，探索建设项目目标考评和绩效评估预
耻，吾辈自强”主题纪念活动。 论中国化最新成果，是习近平新时代中 完善移民管理法律规范体系。习近平 提升民警执法实战能力。 场竞争机制，优化资源配置，发挥标准在 机制，同谋共编单位装备配备管理计划。 警机制。坚持一张蓝图绘到底，实现“建
徐州边检站联合多单位进行座谈交流 轿车司机为何紧张？后备厢查出鳄鱼皮183张 国特色社会主义思想的重要组成部分， 总书记强调，要加快涉外法治工作战略 （作者单位：甘肃出入境边防检查总站） 后勤管理中的主导作用，科学构建经费管 实行枪弹储备管理训练新模式，建立船艇 得好、管得牢”的目标，营造设施先进、配
监修机制，提供维护保养鉴定等专业技术
套完善、秩序规范、环境舒适、特色鲜明的
理、政府采购、装备卫生、资产管理等后勤
本报讯 周天一报道：12月11日，徐 保障管理体系。 支持，积极构建标准化、规范化、信息化现 移民管理机关。
州出入境边防检查站与市公安局大数据中 本报讯 王 威、胡云飞、通讯员 境运输一批疑似野生动物制品，企图躲 是，民警对该车进行重点检查，在后备 科学提升经费高效管理体系。在保 代装备管理体系。 创建数字后勤应用管理体系。对后
心、出入境管理支队等单位，就口岸防疫 李懿恒报道：12 月 9 日，水口关出入境 避检查。该站立即通报各边境一线封 厢发现疑似野生动物制品，遂立即控制 持总站本级、警保中心主体经济责任不变 积极完善卫生防控管理体系。借鉴 勤业务数字化需求进行统筹规划，通过前
管控、打击跨境违法犯罪工作进行交流。 边防检查站在边境封控点查获无合法 控点及相关部门，在重点路段加强车辆 该司机。 发挥“一地两检”优势服务改革开放 的基础上，充分履行警保中心法人代表的 和运用疫情防控工作经验，科学运转单位 端硬件改造升级和后台集成软件开发相
三峡机场边检站组织观看警示教育片 手续鳄鱼皮183张。 查缉。12时30分，封控点民警在对一辆 经鉴定，此次查获的可疑物品为野生 权利和义务，努力实现经费收支平衡、收 卫生防疫工作办公室，开展急救技能训 结合的方式，打造“后勤数字大脑”，建设
当天12时许，该站民警在工作中了 黑色轿车例行检查时，该车司机面对询 鳄鱼皮。目前，涉案嫌疑人和该批鳄鱼皮 入分配科学合理，使人员更专业、管理更 练，加强与地方卫生防疫部门的沟通协 总站级后勤数字云中枢平台，依托 N 个
本报讯 李端新、实习生彭适生报 ● 李长青
道：12 月 9 日，三峡机场出入境边防检 解到，有人驾驶一辆黑色轿车从龙州边 问异常紧张，且车内没有其他乘客。于 已移交相关部门处理。 清晰、保障更高效。积极研究新形势下推 调，建立卫生防疫保障工作机制。积极探 后勤业务数据库，构建后勤管理服务数
查站组织观看《警钟》系列警示教育片， 12月9日，新疆出入境边防检查总站在零下15摄氏度的严寒天气中举办 在深圳经济特区建立40周年庆祝大 命任务。 战略意义。西九龙边检站始终主动关注 动边检业务可持续发展的经费保障模式， 索新体制下医疗保障机制，加强与地方卫 字驾驶舱，实现“全要素采集整合后勤管
针对同一片区多个边检机构，因地制宜实
生健康委员会联系协调，为广大民警、职
理数据，及时展现后勤管理成果”建设目
“别了洼”来了不速之客？两男子走私22公斤海参落网 会上，习近平总书记的重要讲话深刻总结 坚持筑牢安全底线，以规范公正的 形势变化，认真总结工作经验，优化中国 行后勤联勤联保，提升经费使用效益。强 工和家属提供优质医疗服务，全力保障民 标，创建实时在线的后勤智能化数字管
用案例切实增强民警廉洁从警意识。 冬季练兵成果演练。图为警犬基础技能展示。 吴晨龙 摄
了经济特区建设的壮阔历程和宝贵经验， 管控执法维护好对外开放大局。习近平 公民“E家行”通道、客流预测监测系统等 化预算编制牵引、预算执行监控、预算绩 警、职工身心健康和生命安全。 理体系。
广州边检总站开展年度考核检验实战练兵成效 本报讯 记者李树明、实习生柴清全 没，因此这两男子形迹十分可疑。”12月 据违法行为人姜某与郑某交代，他 明确了新时代党中央赋予深圳的历史使 总书记指出，要锐意开拓全面扩大开放， 服务举措，升级改造通关设施，为口岸恢 效评价的经费全过程管理，形成全循环闭 建立健全国有资产管理体系。全面 创新创优警务保障服务体系。开发
报道：深山密林实施走私，监控巡查发现 3 日，该大队民警在视频巡查通边要道 们为牟取经济利益，受雇到“别了洼”铁 命，提出要以更大魄力在更高起点上推进 越是开放越要重视安全。移民管理机构 复运行做足准备。 环体系，提升预算的科学性、合理性。 探索构建新的国有资产管理体系，成立国 应用“警保通”App，实现“衣、食、住、行”线
本报广州 12 月 12 日电 单勇超、 及评判标准；坚持总站机关及直属单位 10 天内，该总站分 8 个批次，完成 端倪。12月5日，黑龙江牡丹江边境管理 时，发现绥芬河市“别了洼”地段疑似有 路沿线接取他人从火车扔下的走私海 改革开放。西九龙出入境边防检查站坚 作为维护国家安全和社会稳定的重要力 坚持加强队伍建设，以蓬勃向上的 不断规范政府采购管理体系。依据 有资产管理办公室，吸纳相关部门人员协 上一体化保障。建立完善服装调号中心，
邓书山报道：12 月 2 日至 11 日，广州出 民警必考，基层单位党委班子成员、执 13 个站级单位、25 个执勤队近 800 名民 支队绥芬河边境管理大队查获一起走私 人走私，便部署警力定点布控。5 日凌 参，本以为行事隐蔽，不料货刚到手就 决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神， 量，也是防范境外疫情输入的中坚力量， 精神面貌发扬好深特区精神。深圳通过 各级政府采购管理实施办法，设立政府采 同资产管理。加强国有资产管理信息系 推进“透明厨房”建设，打造“绿色健康”饮
入境边防检查总站在花都轮训大队开 勤队主官必考，其余民警抽考的原则， 警的集中考核任务。具体组织中，该总 海参案，抓获人员2名，收缴海参22公斤。 晨，民警在“别了洼”抓获 2 名违法行为 被民警抓获。目前，此案已移交绥芬河 立足“一地两检”和高铁网络的独特优势， 要严守安全底线，学好用好法律政策，规 40 年的建设发展实践，形成了“敢闯敢 购办公室，督促各级建立完善政府采购组 统应用，不断强化国有资产全生命周期的 食文化，提供在线便捷购物服务，实行公
展 2020 年度全警实战大练兵集中考核 并扩大现场实操考核科目各基层单位 站坚持标准、公正执裁，考核全程在镜 “这片深山老林平时少有人员出 人，查获走私海参22公斤。 海关缉私分局进一步处理。 努力在新时代深圳建设发展中彰显边检 范口岸管控执法流程。积极利用大数据、 试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神。 织体系，加强对政府采购工作的组织领 使用管控。在政策允许范围内，分类分时 寓房可视化动态管理，车辆和船艇信息
工作，检验民警实战大练兵成效。 民警抽考范围，将总站机关纳入评比范 头下实施，并依托信息科技手段，全程 作为。 人工智能、视频网络等手段，整合管控资 作为首支在香港执行“一地两检”任务的 导，严格落实政府采购管理规定，规范有 盘活闲置资产，坚持空余房地产“一地一 “一张网”管理，洗衣、理发等物业服务“一
该总站制定《2020年全警实战大练 畴，确保考核成绩准确、客观反映年度 跟踪记录队列、警容风纪、基础体能等 坚持党的绝对领导，以忠诚纯洁的 源，不断提高管控执法科技化水平，构建 内地移民管理队伍，西九龙边检站从筹 序开展采购活动，积极推行结果导向型采 策”“一房一方案”原则，优先保障边检业 键点”管理，为民警、职工营造良好的工作
兵考核量化评分表》，细化各科目分值 练兵成效。 科目考核情况。 （上接第一版）持续严密口岸疫情防控，确 于命名第 20 届广东省青年文明号的决 人员 150 余名；带头践行“三必帮四到 政治本色履行好各项职责任务。实践证 口岸联防联控安全网。 建、成立到飞速成长，无不带有特区精神 购，建立政府采购项目进度预警机制，强 务发展和民警、职工生活需求。 训练环境，全面提升民警、职工办公生活
保通关顺畅。同时，向省市联防联控机制 定》，文锦渡出入境边防检查站执勤五 位”服务承诺，牵头组建“满e服务”小分 明，党的领导是改革开放取得成功的关 坚持优化通关环境，以快捷便利举措 的深深烙印。因此，要持续加强队伍建 力推动项目建设各环节高效运行，不断提 强力完善基础设施建设体系。成立 的安全感和便捷性。
精准推送涉疫信息6600余条，检查往来 队光荣上榜。该队主要负责文锦渡口 队，推动旅客通关效率大幅提升。在外 键和根本。西九龙边检站驻守在口岸一 服务好要素流动需求。习近平总书记指 设，把特区精神深度融入警营文化建设， 升政府采购规范化水平。 基本建设管理办公室，不断完善基本建设 （作者单位：浙江出入境边防检查总站）
乌拉斯台边检站“以赛促训”提升信息录入水平 疫情严重国家（地区）航班1600余架次、 岸查验设施设备运维管理和创新应用， 防输入中，她参与涉疫人员旅居排查、 线，必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向 出，要加快粤港澳大湾区城际铁路建设， 教育和带领全体民警永葆“闯”的精神、
人员5.3万余人次，依托大数据分析协助 曾在全国首推新版自助查验通道，将出 口岸入境流量分析预警等工作，带领 为方向、以党的意志为意志，不断加强基 促进人员、货物等各类要素高效便捷流 “创”的劲头、“干”的作风，以更加出色的
本报昌吉 12 月 13 日电 邹杨惠 集录入训练考核系统，制作每日录入测 及交通运输工具信息采集录入标准》掌 发现核酸检测阳性病例47例，完成11架 入境旅客平均通关时间压缩至6.4秒；在 “党员突击队”到驻地小区进行防疫管 层党组织建设，充分发挥好“党委火车 动。广深港高铁西九龙站口岸作为大湾 业绩为新时代“春天的故事”贡献西九龙
子、李 晶报道：今天，乌拉斯台出入境 试试卷和核对题试卷，要求执勤队按时 握情况，并测试前台检查员在压力环境 疫情重点国家临时入境航班检查勤务。 深圳市首推货车快捷通电子标签查验模 理，为战“疫”贡献了力量。 头、支部作堡垒、党员争先锋”的引领作 区的重要铁路基建设施，对促进深港融合 边检力量。
边防检查站举办出入境基础信息采集 按质按量组织民警完成，由边检处每周 下的心理素质、录入速度和质量；在海量 12 月 3 日，黑龙江省政府下发《关 式，最快8秒即可完成查验，为80%以上 12 月 2 日，中共上海市委、市政府 用，坚决完成好守护口岸平安畅通的使 发展、联通全国高铁网络方面具有极强的 （作者单位：西九龙出入境边防检查站） 在历史回音处积聚前行力量
录入擂台赛，进一步落实“以赛促训”三 检查测试情况，并做好结果运用，让民警 题库中进行录入“飙车”，由执勤队分别 于表彰全省民族团结进步模范集体和 的供港鲜活食品提供高效通关服务；在 召开2020年上海市劳动模范（先进工作
项措施，筑牢口岸查控“壁垒”。 对录入方法和技巧形成“肌肉记忆”；在 组队，每队由一名队领导及骨干成员带 模范个人的决定》。其中，黑河边境管 全国边检系统首推专项高清监控平台， 者）和上海市模范集体表彰会，表彰近5 ● 盖少铠
为树立“录入就是查控，错录就是漏 赛训结合中营造“心跳感觉”，每月开展 队，随机抽取其余队员，参赛民警在不违 理支队坤河边境派出所被授予“全省民 多角度、全方位对口岸限定区域实时监 年来各行各业中涌现出的先进典型。
控”理念，该站着力在强化训练中练就民 一次擂台赛和个人竞技赛，营造紧张激 反“交规”情况下进行录入“飙车”，评出 族团结进步模范集体”。年初以来，该 管，两年内查获偷渡案件 20 余起，为筑 上海机场出入境边防检查站九队民警 岁寒之时，国家公祭之日，2020年， 的那个冬季，是南京建城史上最悲惨的 灵感悟历史的温度，用耳朵倾听真相的
警“肌肉记忆”，依托出入境基础信息采 烈的竞技场面，检验民警对《出入境人员 资料“录入能手”进行排名并以资鼓励。 所强化服务保障能力，累计为少数民族 牢国门防线提供了科技之盾。 孙方雨荣获“上海市先进工作者”称 基层边检党建品牌建设实践与思考 又有4位南京大屠杀幸存者去世，他们没 时刻，也是中华民族不堪回首的屈辱史。 呐喊，用脚步丈量和平的未来。要勇担
群众做好事、解难事160余件，主动上门 12月10日，经广东省文明委严格复 号。从警8年来，孙方雨忠诚履职尽责， 能见证第七次南京大屠杀死难者国家公 昭昭前事，惕惕后人。以国祭之礼 新时代赋予的职责使命，充分发挥移民
武汉边检站“机关大讲堂”强化队伍整体素质 办理户口、身份证159本（张），协调有关 查，东莞出入境边防检查站被确认继续 累计查验出入境旅客16万余人次，查获 ● 鲁 尧 祭。目前，南京大屠杀在世幸存者仅剩 缅怀死难同胞，是为了守护一段不能忘 管理职能作用，服务“六稳”“六保”大局，
却的记忆，捍卫一个不容否认的真相。
73 人。“哭墙”不断延长，幸存者不断离
推出更多便民利民措施，严厉打击跨境
保留广东省文明单位称号。该站主动融
部门帮助少数民族群众解决实际问题
各类违法违规人员 120 余人次，协助处
63 个；建立健全以 1 名责任心强的群众 入地方经济建设发展，推进东莞港泊船 置涉腐、涉经济犯罪等外逃对象 8 人归 去，80 多年前的那场悲剧，我们从未忘 今天的中国，比任何时候都更加接近实 违法犯罪活动，在国门口岸、边境一线，
本报讯 王璐颖、黄 威、谢 俊报 素质提升的一项举措。为提高授课针对 撞中巩固学习效果，促进成果转化。 却。 现中华民族伟大复兴的宏伟目标，在站 全力维护好广大人民群众的合法权益，
打造基层党建品牌是一个系统工
吸纳意见，推广升级。要充分实现
道：台上倾囊相授，台下认真聆听。12 性、实效性，该站每月结合工作重点，梳理 大练兵以来，该站以此类活动为载 为组长、10 户至 20 户为“小单元”的群 码头和泊位对外开放工作，靠前服务香 案，在反偷渡、进博会安保、口岸疫情防 程。笔者认为，党建品牌创建要善于思 取一定要准、可操作性强，既要紧密结合 党建品牌的号召力、凝聚力、影响力，落 不忘曾经烽烟起，心中长鸣警钟 起来、富起来到强起来的历史进程中，我 用实际行动助力实现中华民族伟大复兴
出入境边防检查工作，又要在常规工作
月3日，武汉出入境边防检查站“机关大 能力短板，明确授课主题，制定教学清单， 体，有力提升机关队伍的综合素质和作风 防群治新格局，加强村与村之间的横向 港机场第三跑道填海工程货运船舶，圆 控等工作中成绩斐然。 声。一年一度的国家公祭，是沉痛缅怀 们所有人更当砥砺前行、携手奋进。 的中国梦。
讲堂”第十二讲精彩开讲，12名机关民警 确保授课紧贴“实战、实用、实效”标准。 建设。其中，13名骨干人才被推荐进入 交流和联动，促进民族团结。 满完成疫情期间台胞集中返莞、疫情重 近日，湖南省人力资源和社会保障 考、精心谋划，注重在增强队伍生机活力、 中有所提升和升华，不能将常规的党建 实品牌的示范作用、导向作用和辐射作 的仪式，更是振聋发聩的警钟。1937年 作为新时代移民管理警察，要用心 （作者单位：辽宁丹东边境管理支队）
用，就必须及时做好宣传推广，广泛宣传
创新党建特色等方面谋发展、求突破。
工作等同于品牌打造。结合边检工作特
12月10日，共青团辽宁省委员会下
轮流登台，串讲基础理论、传授经验做 精心制作课件，提前备课和小范围试讲， 总站教官人才库，多个研究方向入选优秀 发《关于命名2019-2020年度辽宁省青年 点地区船舶检查、服务复工复产等重大 厅、中共湖南省直属机关工作委员会联合 长远规划，找准定位。良好的规划 点，可协同口岸单位开展联创联建，可从 基层党建品牌的目的、要求和意义等，为
任务；连续 8 年援助藏区贫困学校和学
发布《关于表彰湖南省直单位“新时代建
法、实操演练展示，为民警答疑解惑。 同步开启“云教学”模式，上传资料视频， 课题培养计划，以学促练、以练促干的氛
这是该站推动全警实战大练兵，促进 扩大辐射范围。课后组织研讨，在思想碰 围日渐浓厚，练兵质效稳步提升。 文明号的通报》，大连出入境边防检查站 生，寄送40多批价值共计35万元的学习 功标兵”的决定》。张家界出入境边防检 是成功的一半。基层边检党建品牌建设 单位历史、驻地资源优势入手，传承红色 党建品牌创建创造良好的舆论氛围。要
执勤一队榜上有名。今年以来，该队建立 生活用品；多次组织慰问贫困户、孤寡老 查站执勤一队教导员朱慧荣膺“新时代建 要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建 基因、赓续优良传统，也可着眼队伍建设 以开放包容的姿态，欢迎和吸纳出入境
“集中部署、分工负责、定期汇报、回头反 人、“爱国主义教育进校园”等志愿活动； 功标兵”。参加工作以来，朱慧牵头开展 促发展”的工作思路，把党的政治优势、 凝心聚力。如用“心”动力品牌引领基层 旅客、服务对象和媒体记者的善意监督 莫让政务新媒体沦为政绩工程
丹东边境管理支队紧扣需求培训转改招录民警 馈”工作模式，创新打造“红色心舟”党性 先后4次赴广西三江开展扶贫共建，2名 勤务规范研究，编发《勤务值班员工作 组织优势和作风优势最大限度转化为推 党建和队伍建设，就是成功打造的一个 和批评，这样既可以吸取更多意见，使品
工程，融合“微党课”“微业务”“微解读” 民警主动支教，结对帮扶12名贫困学生， 指导手册》等规范指引200余份，建立健 动工作发展、促进口岸和谐稳定、服务群 特色品牌典范。对于经过反复研究论证 牌的建设得到更多的改进和完善，又可 ● 陈冉昊
本报丹东 12 月 13 日电 董经华、 培训，通过外部聘请专业讲师、内部筛 战重点、基层痛点，重点对综合管理、法 “微政论”组建微课小组，提供“菜单式” 累计捐款捐物和消费扶贫44万余元。 全警务协作机制3个。担任执勤队教导 众的强大力量。在党建品牌创建之初， 确立的党建品牌，要有“咬定青山不放 以展示基层党建博采众长、虚怀若谷的
实习生盖少铠报道：严寒冬日练兵忙， 选骨干精英的方式，打造高素质教员队 制业务等岗位进行专业化系统化培训。 点课和“打卡式”学习，把实战练兵融入 12 月 10 日，内蒙古自治区劳动模 员后，她带领民警争创正规化管理示范 要对党建品牌的整体性、长期性、基本性 松”的韧劲，坚持不懈常抓不懈，直到抓 开放形象，使边检党建品牌推广得到多 政务新媒体发布及时高效、内容简 没人看。从表面上看，在各个平台都有 垒，协同运营，确保申请一个、专精一个，
厉兵秣马正当时。今天，银装素裹的训 伍；通过理论导学、课堂教学、案例促学 为搞好学用融合，该支队还增设实训 勤务间隙，把党性教育融入党员日常。 范和先进工作者表彰大会举行，表彰全 科，顺利完成重大安保任务20余项。疫 问题思考清楚，使行动方案更具可行性， 出成效、抓出结果。要充分发挥基层党 方力量的支持和帮助。立足新时代，边 洁明了，已成为展示工作成效、队伍形象 账户，运营维护却无人问津。少数单位 保证运营质量。审核部门也要发挥积极
练场上，辽宁丹东边境管理支队正组织 等方式，全方位提升教学质量；通过开 课程，让参训民警投入到执法办案、边境 疫情发生至今，该队先后联合海关登轮 区各行各业涌现出来的劳动模范和先 情防控中，她带领民警出色完成出入境货 使党建品牌构建更具可控性、合理性。 组织主观能动性、创造性，最大限度调动 检机关要在增强基层党员队伍生机活 的重要平台。但一些单位在建设政务新 将新媒体建设情况当作政绩工程来抓， 作用，该维护的维护、该整合的整合，提
转改招录民警进行队列训练。这是该 展学习交流会、随堂小测验等形式，检 管控、巡逻查缉等工作，在实践中不断磨 检查47次，累计完成中外籍船员上下换 进工作者。满洲里出入境边防检查站 机检查任务，有效防范境外疫情输入。 在基层边检党建品牌建设初期，建议采 广大党员工作热情和创造激情，通过开 力、创新基层党建特色等方面下真功，以 媒体时抱着“重在参与”的态度，推文大 导致“僵尸号”层出不穷。 高既存新媒体核心竞
支队部署转改招录民警强化培训工作 验学习效果，巩固学习成果。 砺参训民警本领。经过近1个月培训，部 班82人次，周密部署护航抗疫物资班轮 执勤一队民警曹慧敏被授予先进工作 （记者夏 飞综合余 爽、张少波、 用“挑战者战略”进行创建，即找到心目 展主题突出、内容丰富和形式多样的党 开拓创新、与时俱进的态度持续激发品 多是会议讲话、工作总结等简单堆砌，文 政务新媒体作为更好发挥政府主 争力，发挥好舆论导向
的一项训练内容。 仗怎么打，兵就怎么练。该支队围 分参训民警已能独立完成案件办理工作。 通关，保障1万余集装箱、4万余吨防疫物 者称号。从警12年，她先后在满洲里公 孙韶聪、叶成汉、朱文英、杨新春、卢治 中品牌创新的理想标杆，经过模仿和学 组织活动，致力打造特色党建品牌。基 牌创建活力，不断满足广大民警、职工与 章、视频发送量不小，原创、精品却很少。 责，便利群众问政参政的新平台，运营时 作用。
培训从 11 月 16 日开始，历时 70 绕执法执勤任务需求，坚持从最急需的 资、国际进出口商品第一时间投入使用。 路、铁路、空港 3 个口岸卫国把关，检查 豪、王宏峪、通讯员魏毓航、李 尧、杨 习，取其精华，打造符合本单位特点的党 层科队党组织在品牌选取时应持之以 出入境旅客的新期待、新要求，努力实现 下载量靠“安排”、阅读数靠“人脉”， 应坚持问题导向，加强采编队伍培养，更 （作者单位：南京
天。针对参训人员数量多、文化水平参 技能、最管用的招数、最关键的环节和 12 月 7 日，共青团广东省委、广东 出入境旅客15.4万余人次、交通运输工 悦、毛 婷、实习生刘芮帆、李铄今、王 建品牌。 恒，尽可能全力以赴、集中精力打造一个 边检党建品牌“基业长青”。 看似浏览、转发成千上万，实则推送内容 好满足受众诉求。同时，要打破部门壁 出入境边防检查站）
差不齐的特点，该支队分 3 个阶段组织 最常见的问题入手，紧扣执法难点、实 省交通运输厅等13个单位联合印发《关 具 6600 余辆（列/架）次，查获违法违规 光、徐 哲来稿报道） 结合实际，突出特点。党建品牌选 “叫得响”的过硬品牌。 （作者单位：郑州出入境边防检查站）
