Page 26 - 中国移民管理报2020年第七月
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                               专题报道
                                                            责任编辑：王江超
                                                                          实习生：于欣彤、林维坤、谈安琦 版式设计：吴志坚
                                                                互联网信箱：zgymglb02@vip.163.com  投稿热线:010-66265938                             2020年7月24日 星期五                                                                                                                           2020年7月24日 星期五                                                 互联网信箱：zgymglb03@vip.163.com  投稿热线:010-66265938      专题报道




                 编 编  者 者       7 7 月月 2020 日下午日下午，，国家移民管理局国家移民管理局 20202020 年第一期学习习近平新年第一期学习习近平新
                           时代中国特色社会主义思想培训班开展大会交流代中国特色社会主义思想培训班开展大会交流，，深入学习公安部深入学习公安部
                    按
                    按      时
                           副
                           副部长部长、、国家移民管理局党组书记国家移民管理局党组书记、、局长许甘露在培训班开班式上局长许甘露在培训班开班式上
                  所作的““深入贯彻落实党的十九届四中全会精神深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 奋力推进移民治理体系和治奋力推进移民治理体系和治
                  所作的                                                                                     坚持学思用贯通 做到知信行统一
                  理能力现代化能力现代化””专题辅导授课精神专题辅导授课精神，，就坚持学思用贯通就坚持学思用贯通、、知信行统一知信行统一，，更好地更好地
                  理
                  推动和促进新时代移民管理工作创新发展进行交流动和促进新时代移民管理工作创新发展进行交流。。来自北京来自北京、、河北河北、、黑龙黑龙
                  推
                  江等出入境边防检查总站和国家移民管理局机关的等出入境边防检查总站和国家移民管理局机关的1212名参训学员代表名参训学员代表，，结合结合
                  江
                  学                                                                                               ——国家移民管理局2020年度第一期学习习近平新时代中国特色社会主义思想培训班学员代表交流发言摘登
                  学习许副部长专题授课精神和贯彻落实全国移民管理工作会议精神习许副部长专题授课精神和贯彻落实全国移民管理工作会议精神，，畅谈了畅谈了
                  学习体会
                  学习体会。。本期本期《《专题报道专题报道》》摘登摘登1212名代表发言名代表发言，，以飨读者以飨读者。。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           追忆先辈初心足迹追忆先辈初心足迹


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                开创移民管理新篇开创移民管理新篇
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           毛主席像前重温入党誓词
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           毛主席像前重温入党誓词。。
                   做维护“第一国门”安全卫士                                                                      担起首都政治“护城河”使命                                                                     不负重托打造“极北”最前哨                                                                     开启“江苏边检之治”新征程
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               回
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               回忆峥嵘岁月忆峥嵘岁月，，展望可期明天展望可期明天。。根据国家移民管理局学习习近平新时代中根据国家移民管理局学习习近平新时代中
                             北京出入境边防检查总站党委书记、总站长 陈惠溪                                                           河北出入境边防检查总站党委书记、政治委员 王昌丰                                                          黑龙江出入境边防检查总站党委书记、总站长 赵东方                                                          江苏出入境边防检查总站党委书记、政治委员 冯兰昌                                                国特色社会主义思想培训班安排色社会主义思想培训班安排，，77月月2121日日、、2323日日，，第一期培训班学员分别到北京第一期培训班学员分别到北京
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           国特
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           香山革命纪念地和华为北京会展中心参观见学。。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           香山革命纪念地和华为北京会展中心参观见学
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               在
                  许甘露副部长所作的辅导授课，站位很高、层                 位，落实“放管服”改革措施，支持北京建设首都自贸                     能够与各位同志共同聆听许甘露副部长授                   政治建警工程、边检立警工程、科技兴警工程、固                        在国内抗疫斗争进入常态、社会生产生活全                  总结抗疫斗争成功经验的同时，要清醒看到差距                       江苏边检总站按照许甘露副部长指示要求，                  发生。为此，我们加强科技支撑体系建设，部署                             在香山革命纪念地香山革命纪念地，，学员们在香山革命纪念馆前合影留念学员们在香山革命纪念馆前合影留念，，在纪念馆序厅庄严在纪念馆序厅庄严
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           宣誓誓，，重温入党誓词重温入党誓词，，参观由进京参观由进京““赶考赶考”、”、进驻香山进驻香山、、继续指挥解放全中国继续指挥解放全中国、、新中国新中国
               次清晰、内容丰富，与移民管理工作结合紧密，也                  试验区等发展规划，改善通关环境，提升通关效率，                   课，体悟局党组战略规划，共商移民管理事业发                   本塑警工程、从严治警工程、榜样励警工程“六大                    面恢复、移民管理事业蓄势待发的关键时期，通                    不足。我们要紧盯问题、补齐短板、加速发展，移                   紧紧围绕“治理体系和治理能力现代化”重大命                   开展口岸智能精准管控服务、长江开放口岸出                          宣
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           筹
               为我们工作指明了方向。北京边检总站驻守首                    为北京打造国际一流的和谐宜居之都贡献力量。                     展良策，收获很多，也使我对“加快推进移民治理                  工程”为重点，推进工作，补齐短板。                         过集中学习习近平新时代中国特色社会主义思                     民管理事业必将大有可为、应有可为、定有可为。                   题，对如何推动四中全会和全国移民管理工作会                   入境船舶“滤网”等“四大系统”建设，推动港口                        筹建建、“、“不忘初心不忘初心、、牢记使命牢记使命、、永远奋斗永远奋斗””55个部分组成的个部分组成的““为新中国奠基为新中国奠基———中共中—中共中
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           央在香山在香山””主题展览主题展览，，开展开展““不忘初心不忘初心、、牢记使命牢记使命””现场教学现场教学，，回顾中国共产党领导人回顾中国共产党领导人
               都，区位敏感。许甘露副部长曾指示北京边检总                       始终坚持移民管理工作现代化目标，坚定不                   体系和移民治理能力现代化”有了更深感悟。                        树牢“千里马”的恒心，提高斗争本领，在创建模                想，聆听许甘露副部长的专题党课，进一步统一                       黑龙江位于祖国极北极东，边防前沿、地域辽                  议精神在江苏边检落地开花，开启“江苏边检之                   现行勤务模式从点到面、人防到技防、粗放式到                         央
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           民夺取全国胜利的光辉历史夺取全国胜利的光辉历史。。
               站做维护“第一国门”安全的坚强卫士、中华文明                  移走改革强警之路。优化职能体系。进一步做精                        坚定“领头雁”的信心，强化拱卫意识，在履行                范机关、狠抓能力素质培养中淬炼铁军、树起标杆。                   思想、明确目标、提振精神、坚定信心，正当其时，                  阔、气候严酷、环境艰苦，党政军警民都有深厚的                   治”，做了初步思考和实践。                           精准化变革。                                        民
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               在华为北京会展中心华为北京会展中心，，学员学员们们在华为中国地区部在华为中国地区部、、华为中国政企安平业务部华为中国政企安平业务部
               的友好使者、展示中国警察形象的先进标杆。通                   机关、做强基层、做实基础、做优专业，建立更加优                   首都政治“护城河”职责使命中绘制坐标、担当作                  加快推进移民治理体系和治理能力现代化，必须拓                    极有必要！                                    边防传统、卫国共识，历来都是边防大舞台、安全                      体会之一：在疫情防控斗争中，感受到数据                      体会之三：在服务复工复产中，感受到“放管                          在
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           等
               过学习，我们进一步明确了目标，坚定了信心，坚                  化协同高效的职能体系，提升新机构新编成的实                     为。加快推进移民治理体系和治理能力现代化，                   宽发展路径。总站将以此次培训为契机，以开展大                        第一，我们的党是伟大的党，我们选择的道                  最前哨！当前，黑龙江省正处在经济振兴、社会转                   赋能的巨大威力。建立总站、站两级数据分析报                   服”改革的深厚潜力。按照国家移民管理局有关                         等部门工作人员引导下部门工作人员引导下，，听取华为公司和公共安全业务介绍听取华为公司和公共安全业务介绍、、华为安平业务和华华为安平业务和华
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           为
               决做到以下四个方面。                              战效能。健全制度机制。全面衔接国家移民管理                     必须找准发展定位。河北拱卫首都，履行首都政                   学习、大培训、大督导“三大”活动为载体，突出理论                  路是正确的道路。特别是以习近平同志为核心                     型、风气催生、全速赶超进程之中，加强边境口岸                   告制度，动态研判口岸态势发展和边检数据变                    部署，简化优化部分出入境手续，仅简化新造船舶                        为移民应用汇报移民应用汇报，，观看华为观看华为 55GG 业务业务、、政企业务政企业务、、公安行业应用及解决方案展示公安行业应用及解决方案展示，，
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           重点了解华为和国家移民管理局在顶层规划点了解华为和国家移民管理局在顶层规划、、自主可控自主可控、、联合创新联合创新、、人才培养等人才培养等
                  始终坚持党对边检工作的绝对领导，确保队伍坚                局成立以来各项新制度新机制，努力构建总站“四                    治“护城河”神圣使命。地位区位特殊、职责使命                  武装，深化大学习。推进“中国移民管理”学习强国                   的党中央领导全国人民取得抗击疫情伟大成果，                    管理，民力可聚、民心可鼓、民智可借！黑龙江边                   量，以日报、周报、月报等形式向地方党委、政府                  公海试航手续一项措施，就帮助每艘船舶试航节                         重
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           方面开展的战略合作面开展的战略合作，，与华为公司技术人员开展深入探讨交流与华为公司技术人员开展深入探讨交流，，实地感受现代科实地感受现代科
               定正确的政治方向。强化政治领导，坚决做到“两个                 梁八柱”的制度机制体系。加强科技创新。加快                     特殊、安保任务特殊，“三个特殊”决定了河北边检                 号运用，丰富理论武装、党务工作、组织建设专家库，                  有力昭示了中国特色社会主义道路是指引中华                     检总站工作基础厚重、传统优良、作风过硬，但同                   报送，提供决策参考，成为防范境外疫情输入“利                  约4至24个小时，减少费用50至100万元。最近，                     方
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           学技术发展进步。。
               维护”，时刻与习近平总书记重要讲话精神对标对表，                推动“智慧边检”建设，加快数据整合、平台建设和                   总站民警的忠诚度应持续提纯、责任感应序时提                   落实党组织“第一议题”学习制度，按照每年领导干                   民族走向复兴的康庄大道，中国共产党是伟大光                    时，党建引领不足、防控体系不强、素质能力不专                   器”。同时，通过数据筛查，发现了一批疑似跨境                  按照“放管服”改革思路，我们为一艘外籍货轮直                        学技术发展进步
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               学员们一致认为员们一致认为，，铭记历史方能开创未来铭记历史方能开创未来，，奋斗今朝方能告慰昨天奋斗今朝方能告慰昨天。。作为第作为第
               不断校正偏差。强化思想领导，以首善标准抓好理论                 赋能应用，更好地发挥支持北京、辐射全国作用。                    高、精气神应不断提振。我们始终把履行首都门                   部集中学习培训不少于15天的标准，推进学习习近                   荣正确的党，习近平总书记是当之无愧的人民领                    三个短板也较明显、制约发展。我们将牢记许甘                    涉赌人员线索。经过任务摔打，我们感到，数据                   接搭靠外轮转运船员提供专项勤务便利，帮助一                             学
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           一代移民管理人代移民管理人，，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，传承传承““革命革命
               武装，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定                     始终坚持“四个铁一般”标准，着力打造一支                  户职责、首都政治“护城河”使命作为检验“两个维                 平新时代中国特色社会主义思想常态化。突出实战                    袖、全党核心。做到“两个维护”极端重要，必须                   露副部长在去年任前谈话要求，落实民主集中抓                    对边检工作的支撑作用越来越明显，拥有数据才                   修造船企业避损、营收1000万美元。这些给我最                       一
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           理想高于天想高于天””的红色基因的红色基因，，发扬发扬““将革命进行到底将革命进行到底””的斗争精神的斗争精神，，继承继承““立党为公立党为公、、
               信仰者、忠实践行者。强化组织领导，贯彻新时代党                 高素质的过硬边检队伍。加强思想政治建设。落                     护”能力的核心标准，发扬斗争精神、提高斗争本                  练兵，强化大培训。将中心工作与京津冀协同发展、                   坚定不移。移民管理警察胸怀忠党之心、肩负卫                    班子、铁律铁规带队伍、安全窗口建体系三项嘱                    能拥抱未来。为此，总站着手推进数据赋能工                    大的体会就是，边检机关作为服务经济社会发展                         理
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           执
               的组织路线，奋力把北京边检总站各级组织建设成为                 实“第一议题”制度，开展“坚持政治建警全面从严                   领，切实以一域之稳，捍卫国家安全、政权安全。                  雄安新区建设、冬奥会筹办等重大战略同研究、同谋                   国之责，更要坚定信仰、坚定信念、坚定信心。                    托；秉承实事求是抓工作、长期作战守初心、系统                   程，启动建设大数据基础平台，逐步汇聚形成江                   的重要部门，必须具有创新、服务意识。为此，我                        执政为民政为民””的革命情怀的革命情怀，，不仅身入新时代不仅身入新时代，，更要心入新时代更要心入新时代，，主动拥抱科技主动拥抱科技，，主动主动
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           拥抱未来抱未来，，以大有可为以大有可为、、大有作为的领跑者大有作为的领跑者、、奋进者姿态奋进者姿态，，推进移民管理工作创新推进移民管理工作创新
               防风险、保安全、护稳定、促改革等工作的核心。                  治警”教育整顿，巩固深化“不忘初心、牢记使命”                      激发“拓荒牛”的决心，提升政治能力，在学                 划、同推进，围绕“京津冀协同发展背景下出入境边                       第二，要积极备战，应对百年变局打赢伟大                  治理搞建设三个理念；抓好党的全面建设、边境口                   苏边检“数据湖”，并开展数据提取、分析、建模等                 们将进一步突出问题导向、需求导向，进一步推进                        拥
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           发展
                  始终坚持围绕中心、服务大局，忠实履行新时代                主题教育成果，以打造“第一国门”品牌为契机，提                   习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中                    防检查工作管理服务路径研究”开展课题攻关。突                    斗争。面对当前复杂多变的国际斗争形势，要加                    岸管控实战体系建设、“四化”队伍建设三个关键，                  实战应用。                                   “放管服”改革，让边检工作既有尺度又有温度。                        发展、、高质量发展高质量发展，，奋力推进移民治理体系和治理能力现代化奋力推进移民治理体系和治理能力现代化。。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  摄影报道
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   涛、、通讯员通讯员孙 亮孙 亮
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         耿建君
               边检机关的职责使命。强化口岸管控。建立完善的                  炼“北京边检精神”。加强能力素质建设。落实大                    找准差距、补齐短板。加快推进移民治理体系和                   出责任落实，狠抓大督导。发挥纪检、巡察、审计“三                  强全党团结，发扬斗争精神、提高斗争能力、做好                   全力振兴发展，争创一流业绩。                              体会之二：在维护口岸稳定任务中，感受到                      推进“江苏边检之治”是一项系统工程，我们                                                    耿建君、、吴吴   涛              摄影报道
               口岸立体化防控体系，以“万无一失、一失万无”标准                练兵部署，提升民警综合素质、专业水平和警务实                    治理能力现代化，必须明晰发展思路。总站今年                   把利剑”作用，用好现场督察、专项督察、网上督察，                  斗争准备。特别是移民管理机构，肩负国家重                        新时代带来新气象，新事业开辟新前景，国家                  科技支撑的迫在眉睫。江苏单位面积承载的人                    将从培育职业化理念、提高职业素养、完善职业
               做好口岸管控工作，以口岸绝对安全确保国家安全、                 战技能，练就过硬本领。加强纪律作风建设。持                     承担“政治能力建设长效机制”试点任务，在试点                  全面推进各项工作落实落地。发挥好日常考核“指                    器，位处边防重地，更要牢记初心使命，下定许党                   移民管理局党组战略部署给我们指明了奋斗方向，                   口、船舶、化工产业等均居全国前列，长江江苏                   化执法执勤模式、规范职业化队伍管理、建立职
               首都安全。突出重大任务。发扬“细致、精致、极致”                之以恒正风肃纪，自觉遵守党章党规党纪，严格落                    工作推进中，总站党委将提升政治能力作为贯彻                   挥棒”作用，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者                  报国决心，全面备战、坚决迎战、夺取胜战。                     作为总站党委负责人必将不负重托、不负使命，以                   段走私活动高发多发，苏州、南通被列为走私重                   业化保障体系、培育先进职业文化等方面抓起，
               作风，做好各个敏感节点、各项重大活动安保维稳任                 实中央八项规定及其实施细则精神，刚性执行铁                     落实全国移民管理工作会议重要抓手，作为推进                   汰和在其位、谋其政、尽其心、担其责的鲜明导向，为                      第三，要加快建强移民管理治理体系，在治                  奋斗者的姿态全力领跑、有所作为，带领黑龙江边                   灾区。近几年，仅边检参与查处的走私案件就                    为移民治理体系和治理能力现代化提供“江苏边                                                                                                     ◀ 了解华为核心科技产品
               务落实。支持首都发展。围绕北京“四个中心”定                  规禁令，从严执纪问责，塑造良好警风警纪。                                                                                                        理能力上需要全速补齐、全面追赶、全力加强。                    检总站为新时代移民管理事业作出应有贡献。                     有 40 余起，一些外籍船舶逃避监管等问题时有                 检方案”。
                                                                                                 移民治理体系和治理能力现代化建设切入点，以                   各项事业发展建设提供坚强人才智力保证。
                      把握稳中求进工作总基调                                                                     提升应对重大突发事件水平                                                                         要突出政治建警从严治警                                                                  “四个坚持”推动工作新突破                                                                                                                                                   。
                             厦门出入境边防检查总站党委书记、总站长 毛                        旭                                     湖北出入境边防检查总站党委书记、总站长 陈永智                                                           深圳出入境边防检查总站党委书记、总站长 李长友                                                           珠海出入境边防检查总站党委书记、总站长 涂                        林
                                                                                                                                                                                       通过聆听许甘露副部长站位高远的授课过聆听许甘露副部长站位高远的授课，，拓展拓展
                  聆听许甘露副部长的授课，深受启发、深受教                 着重从以下方面用劲发力：一是注重加强党的政治                       在疫情防控斗争决定性成果巩固拓展、全国                  担最危险的任务，整个队伍连续奋战，实现了口岸                        通                                    做                                           结合珠海边检总站实际，就深入学习贯彻十九                 努力在担当作为中提高政治能力。
                                                                                                                                                                                                                            做好相关口岸扩大开放准备好相关口岸扩大开放准备，，确保口岸复关开通确保口岸复关开通
               育。主要有三点感受：授课牢牢把握“两个大局”，深                建设统领各项工作。狠抓党委班子自身建设，以党                   移民管理机构奋力攻坚年度任务的关键时期，国                    管控万无一失，民警、职工无一感染。                         了视野视野，，得到了启发得到了启发，，受到了鼓舞受到了鼓舞，，为进一步准确把为进一步准确把  高度安全                               届四中全会精神和全国移民管理会议精神，提高移                      坚持提高促进经济社会发展能力，履行好新时
                                                                                                                                                                                                                            高度安全、、有序畅通有序畅通。。
                                                                                                                                                                                   了
                                                                                                                                                                                   握
                                                                                                                                                                                                                               全力以赴做好涉港维稳管控力以赴做好涉港维稳管控，，坚决防范化解坚决防范化解
               刻分析了新时代推进移民管理现代化在世界百年未                  委理论学习中心组学习等形式强化理论武装，以“党                  家移民管理局党组审时度势，举办这次培训班，体                       精准策应“三个大局”，彰显新作为。围绕中                  握新时代移民治理体系和治理能力现代化内涵和新时代移民治理体系和治理能力现代化内涵和   全                                     民治理体系和治理能力现代化水平进行了认真思                   代使命任务。自觉站在推进国家治理体系和治理
                                                                                                                                                                                                                            政
               有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的地位和                  委议抓中心机制”试点创建强化示范引领。狠抓基                   现了局党组胸怀“两个大局”，践行“两个维护”的                  心、服务大局，把职责使命置于国家外交、疫情防                    要                                        政治风险治风险。。77月月11日日，，港区国安法生效实施后港区国安法生效实施后，，对对  考，主要有以下体会。                          能力现代化的大局下思考谋划珠海边检工作，扎实
                                                                                                                                                                                   要求求、、完成好总站工作提供了遵循完成好总站工作提供了遵循，，体会颇丰体会颇丰。。
               作用，从国际视野和国内发展两个维度，解答了为什                 层党建工作，以强化党性修养助推党支部战斗力提                   强烈政治担当。许甘露副部长的授课政治站位                     控、经济发展大局之中。总站党委把“最先直面疫                        深入学习贯彻许甘露副部长重要讲话精神入学习贯彻许甘露副部长重要讲话精神，，  香                                         坚持把党的政治建设摆在首位，确保党对移民                 开展“走百企、解难题、促‘六稳’”活动，深度参与粤
                                                                                                                                                                                       深
                                                                                                                                                                                                                            香港社会稳定发展起到港社会稳定发展起到““压舱石压舱石””作用作用，，香港社会香港社会
                                                                                                                                                                                                                            面稳定形势有明显改善稳定形势有明显改善。。但必须清醒看到但必须清醒看到，，当前当前
                                                                                                                                                                                   持续推进标杆建设续推进标杆建设。。66 月月 88 日日，，许甘露副部长来许甘露副部长来
               么要加强移民治理体系和治理能力现代化问题。从                  升，以“四强”党支部建设带动党员先进性建设，促进                 高、立意深远、内涵丰富，为我们深入推进移民管                   情风险”化为工作优势，出台《疫情防控期间口岸边                   持                                        面                                        管理工作的全面领导和绝对领导。在学懂弄通做                   港澳大湾区建设，助力地方发展。目前，新横琴口
                                                                                                                                                                                   深圳边检总站调研时的讲话精神圳边检总站调研时的讲话精神，，为总站在更高为总站在更高
                                                                                                                                                                                                                            国际国内形势依然错综复杂际国内形势依然错综复杂，，各类不稳定不确定各类不稳定不确定
               坚持“四个自信”、强化中国特色社会主义显著优势的                队伍融合发展。二是注重激发队伍活力。树立正确                   理治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。                    防检查工作指引》，为全国口岸管控大局贡献湖北                    深                                        国                                        实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，                  岸即将启用，珠海青茂口岸、江门外海外贸码头、湛                                ▶ 现场体验华为新发布智能手机
               高度，深入阐述了推进移民管理现代化的使命与担                  导向，突出政治标准，坚持重实绩、重担当、重创新，选                    进入新体制以来，湖北边检总站面临的硬仗一                 边检方案，在坚决防止危害国家安全事件发生的同                    起                                        因                                        通过专题学习、人大代表授课辅导等方式，深入学                  江“巴斯夫”等重大口岸项目正在纵深推进，总站将
                                                                                                                                                                                                                            因素依然存在素依然存在，，总站各级将持续发扬斗争精神总站各级将持续发扬斗争精神，，
                                                                                                                                                                                   起点点、、更高层次更高层次、、更高目标上谋划推进边检工作更高目标上谋划推进边检工作
                                                                                                                                                                                                                            发挥职能作用，，全力服务中央对港工作大局全力服务中央对港工作大局。。
               当，从理论和实践两个维度，解答了加强移民治理体                 配干部优化队伍。激励队伍创新发展，推广经验、培                  个接一个。去年取得新中国成立70周年大庆和军                   时，为救援物资专机开辟“绿色通道”，全力服务国                   提                                        发挥职能作用                                   习领会四中全会精神。深化民主集中制专题教育，                  继续深化“放管服”改革，努力以小切口推动大发
                                                                                                                                                                                   提供了遵循供了遵循，，明确了要求明确了要求。。总站党委深刻领会总站党委深刻领会，，
                                                                                                                                                                                   积
               系和治理能力现代化是什么的问题，找准了理论和实                 树典型，自主研发多项实用系统软件，调动民警干事                  运会安保硬仗决定性胜利后，队伍尚未充分休整，                   家安全和外交大局。助力复工复产，跟进恩施口岸                    积极行动极行动，，制定推进方案制定推进方案，，细化细化 44 大类大类 4646 项工作项工作  统                                完善两级党委议事规则等制度，着力提高班子建设                  展。决战决胜扶贫攻坚，总站在完成各项硬性指标
                                                                                                                                                                                                                               统筹推进年度各项重点工作筹推进年度各项重点工作，，确保完成目标确保完成目标
                                                                                                                                                                                   措施施。。我们将锚定发展目标我们将锚定发展目标，，找准不适应移民治找准不适应移民治
                                                                                                                                                                                                                            任务务。。持续狠抓两级党委班子建设和机关党的持续狠抓两级党委班子建设和机关党的
               践的结合点。从职能体系、制度体系、治理体系、改革                创业热情。三是注重突出主责主业。突出边检业务                   即遭遇史无前例的疫情防控阻击战，现在又迎战历                   列入国家口岸开放 2020 年度首批审理计划等工                  措                                        任                                        质量。扎实推进创建“四强”党支部、党建工作示范                 的基础上，将紧盯“三保障”重点难点问题，倒排工
               法治科技等多角度，剖析了当前存在的突出问题，明                 中心地位，狠抓台轮停泊点等薄弱环节管理，推动省                  史第三的洪灾汛情，全面考验湖北边检治理效能。                   作，向省委、省政府报告边检数据分析情况，让边检                   理                                        建设设，，围绕党建工作示范创建试点任务围绕党建工作示范创建试点任务，，全面深全面深  创建等活动，强化基层党组织政治功能。制定总站                期，压实责任，确保对口帮扶的贫困村顺利脱贫。
                                                                                                                                                                                   理体系和治理能力的短板体系和治理能力的短板，，一步一个脚印扎实把一步一个脚印扎实把
                                                                                                                                                                                                                            建
                                                                                                                                                                                                                            化
               确了改革的努力方向，从现实和发展两个维度，指明                 级层面开展内贸船舶非法出入境专项治理，积极开                   围绕如何在应对重大突发性事件中彰显边检治理                    智慧多发力、地方经济发展多得利。                          标杆建设不断向纵深推进                              化创建模范机关创建模范机关、、创建创建““四强四强””党支部活动党支部活动。。持续持续  党委全面从严治党主体责任清单，扎实开展“坚持                  坚持提高依法行政、科学治理能力，推动工作
                                                                                                                                                                                   标杆建设不断向纵深推进。。
                                                                                                                                                                                                                            加
               推进移民治理体系和治理能力现代化怎么干的问题。                 展练兵活动。与多警种建立执法协作机制，联防联                   效能，谈几点认识和体会。                                 持续推进“三项激励”，提升队伍士气。建立组                     突出政治建警出政治建警，，不折不扣贯彻落实上级各项不折不扣贯彻落实上级各项  加强队伍监督管理强队伍监督管理，，认真落实巡视反馈问题整认真落实巡视反馈问题整  政治强警全面从严治警”教育整顿活动，从领导班                提质增效。持续推进建章立制，紧跟国家移民管
                                                                                                                                                                                       突
                  授课通篇贯穿习近平总书记治国理政新理念                  控和应急协作更加紧密有效。出台加强法治建设实                       坚决做到“两个维护”，建强主心骨。打赢疫                 织激励机制。疫情最严峻时，总站坚持每天发布疫情                   决                                        改、“、“三个规定三个规定””贯彻执行情况自查自纠贯彻执行情况自查自纠，，以强有以强有  子抓起严起，打造“四个铁一般”过硬队伍。                理局制度体系构建重塑，开展“废改立”，搭牢“四
                                                                                                                                                                                   决策部署策部署。。进一步增强政治意识和大局意识进一步增强政治意识和大局意识，，毫毫
                                                                                                                                                                                                                            改
                                                                                                                                                                                   不懈怠抓好常态化疫情防控工作懈怠抓好常态化疫情防控工作，，牢固树立牢固树立““一一
                                                                                                                                                                                                                            力的监督执纪问责倒逼管理责任落实的监督执纪问责倒逼管理责任落实。。积极推积极推
               新思想新战略，思想深邃、内涵深刻，具有很强的思                 施意见，建立执法质量考评趋势分析机制，推进执法                  情防控斗争，加强党的领导是根本保证。我们第                    权威信息，将驻汉单位下沉社区及非驻汉单位两地分                   不                                        力                                           坚持提高防范重大风险能力，展现移民管理机                 梁八柱”，增强工作的系统性、整体性、协同性。持
                                                                                                                                                                                                                            进
               想性、理论性和现实指导性，为我们做好新时代移                  规范化建设。四是注重服务地方经济社会发展。服                   一时间学习贯彻上级决策部署，确保疫情防控斗                    居的民警家属纳入防疫物资保障范围，为民警家庭提                   盘棋棋””思想和立体化防控思维思想和立体化防控思维，，严格执行局党组严格执行局党组  进政治巡察工作政治巡察工作，，建立健全巡察工作机制建立健全巡察工作机制。。进一进一  构担当作为。把政治安全放在首位，坚持总体国家              续深化人才兴警，推进全警实战大练兵、业务题库
                                                                                                                                                                                   盘
                                                                                                                                                                                                                            步落实完善口岸边境管控措施落实完善口岸边境管控措施，，扎实推进全警实扎实推进全警实
                                                                                                                                                                                   的
               民管理工作指明了方向，提供了重要遵循。                     务扩大开放，出台支持复工复产具体措施，职能作用                  争始终保持正确政治方向。总站党委认真自觉检                    供食品药品代购和就医车辆接送，组织民警、职工开                   的决策部署和广东省关于疫情防控的标准要求决策部署和广东省关于疫情防控的标准要求，，  步                                      安全观，强化形势研判，严密立体防控体系。强化                  考核、执法资格考试等工作，成立练兵示范班，开                                  。
                  今年以来，厦门边检总站党委把贯彻四中全会、                发挥更加凸显。融入地方疫情防控指挥体系，对涉                   视整改问题，推动落实疫情防控重大政治责任。                    展核酸和“双抗”检测，确保各级健康无忧、奋战一                   坚决落实决落实““内防反弹内防反弹、、外防输入外防输入””的总体防控策的总体防控策  战                                      防控疫情大局意识和系统思维，做好口岸闭环管                   展工勤人员职业技能培训，全面提高民警综合素
                                                                                                                                                                                                                            战大练兵大练兵，，严格经费使用管理严格经费使用管理，，办好惠警实事办好惠警实事。。
                                                                                                                                                                                   坚
                                                                                                                                                                                                                            始终把定点扶贫作为政治任务和党委工程强力终把定点扶贫作为政治任务和党委工程强力
                                                                                                                                                                                   略
               全国公安工作会议和全国移民管理工作会议精神作                  疫数据实时加工、推送。五是注重加强科技支撑和                   各级党组织在非常时期严格落实组织生活制度，                    线。建立荣誉激励机制。启动战时火线提拔、入党、                   略，，从严落实好口岸防控从严落实好口岸防控、、队伍管理队伍管理、、内部防范各内部防范各  始                                    理，坚决防止境外疫情输入。上半年，总站共查验                  质。持续提升执行能力，在制定涵盖147项任务、
                                                                                                                                                                                                                            高
               为研究谋划、部署推动工作的总纲，列为理论学习中                 引领作用。推进科技人才激励机制，强化科技顶层                   教育管理党员。封城期间两级党委班子成员不放                    立功受奖、送奖到战位“四个火线”机制，让一线党员                  项                                        高位推进位推进，，坚持党建引领坚持党建引领，，落实精准帮扶落实精准帮扶，，紧紧咬紧紧咬  出入境人员2039.8万人次、交通运输工具93.7万辆         426项措施推进表的基础上，坚持挂图作战、对表
                                                                                                                                                                                   项措施措施，，努力巩固防控成果努力巩固防控成果。。进一步增强工作前进一步增强工作前
               心组学习重点，把握稳中求进工作总基调，深化改革                 设计，建立信息化建设制度机制，强化信息化基础支                  假，三级党组织书记坚守岗位77天，18个“党员突                 感受战斗光荣。建立暖警激励机制。启动“戍边民警                   瞻意识意识，，全面做好深港口岸逐步恢复通关准备工全面做好深港口岸逐步恢复通关准备工  定 定““就业就业、、产业产业、、消费消费””三大主攻方向三大主攻方向，，全面推动扶全面推动扶  （艘、架）次，目前日均查验量占全国的68%。面对      销号，一步一个脚印，狠抓任务落实，努力为移民
                                                                                                                                                                                   瞻
               融合，夯实基层基础，主责主业更加凸显。下一步，                 撑，信息科技工作标准化、规范化水平大幅提高。                   击队”奔赴一线，130余名党员写下请战书，带头承                 慰问帮扶计划”，为戍边民警安心安业提供后盾。                    作 作，，提前做好思想引导提前做好思想引导，，提前做好勤务部署提前做好勤务部署，，提前提前  贫攻坚任务落实                            严峻形势和客流压力，总站将直面挑战、攻坚克难，                 管理事业作出新的贡献。
                                                                                                                                                                                                                            贫攻坚任务落实。。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ◀ 用手机定格记忆
                      推进防控体系现代化建设                                                                     增强边疆民族地区治理能力                                                                         以坚实制度保障全面发展                                                                      提高移民管理法治化水平
                             广西出入境边防检查总站党委书记、总站长 王孔林                                                            云南出入境边防检查总站党委书记、总站长 孙鸿滨                                                          西藏出入境边防检查总站党委书记、政治委员 袁                         斌                                      国家移民管理局政策法规司副司长 陈                     杰
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 。
                                                                                                                                                                                                                            全以人民为中心制度体系以人民为中心制度体系。。把提升服务开放发展把提升服务开放发展
                                                                                                                                                                                                                                                                        许甘露副部长在授课中甘露副部长在授课中，，从加快推进移民治理从加快推进移民治理
                                                                                                                                                                                       通
                                                                                                    年初初，，习近平总书记考察云南并发表重要讲习近平总书记考察云南并发表重要讲
                                                       筑牢联防联控牢联防联控，，调动各方力量积极参与调动各方力量积极参与；；进一步压进一步压
                  深入学习领会许副部长授课精神入学习领会许副部长授课精神，，推动全国移推动全国移
                  深                                    筑                                            年                                    会 会，，探索建立边境管控新模式探索建立边境管控新模式。。                 通过此次培训过此次培训，，进一步认识到推进国家治理进一步认识到推进国家治理  全                                         许                                    服 服””改革成果改革成果。。统筹推动外国人入境出境统筹推动外国人入境出境、、中国公中国公
                                                                                                                                                                                                                            能力力、、推进推进““放管服放管服””改革引向深入改革引向深入，，牢牢抓住改善牢牢抓住改善
                                                                                                                                                                                                                                                                     体
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             民
                                                                                                                                                                                   体系和治理能力现代化系和治理能力现代化，，对于移民管理事业行稳致对于移民管理事业行稳致
                                                                                                 话，，特别强调要认真贯彻落实党的十九届四中全会特别强调要认真贯彻落实党的十九届四中全会
                                                                                                                                             牢记初心使命记初心使命、、主动担当作为主动担当作为，，坚决打赢防疫阻坚决打赢防疫阻
              民管理工作会议精神走深走实管理工作会议精神走深走实，，重点要把握好重点要把握好““四个四个  实                                   话                                           牢                                     体                                        能                                        体系和治理能力现代化全局出发系和治理能力现代化全局出发，，为我们开展工作为我们开展工作  民往来港澳台及出入境边防检查等法规制订修订往来港澳台及出入境边防检查等法规制订修订
              民
                                                       实封控管理封控管理，，不断深化不断深化““三道防控一个辅助三道防控一个辅助””措施措施。。
                                                                                                 精
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             工作作，，加快升级移民和出入境管理基本法律制度加快升级移民和出入境管理基本法律制度。。
                                                                                                                                                                                   远
                                                                                                                                                                                                                            民生生、、凝聚人心这个出发点和落脚点凝聚人心这个出发点和落脚点，，大力推行大力推行““互互
                                                                                                                                         击
                                                                                                                                                                                                                                                                     进一步指明了方向一步指明了方向、、提出了要求提出了要求。。政策法规司作为政策法规司作为
              一
              一”：”：首先是首先是““一条主线一条主线”，”，就是贯穿推进治理体系和就是贯穿推进治理体系和  二                                 精神神，，确保支撑中国特色社会主义制度的根本制确保支撑中国特色社会主义制度的根本制  击战和跨境违法犯罪总体战战和跨境违法犯罪总体战。。今年以来今年以来，，总站始终把总站始终把  远的深远意义的深远意义。。结合西藏实际结合西藏实际，，谈几点思考谈几点思考。。  民                                进                                       工
                                                          二是是““打打”。”。围绕中央确定的围绕中央确定的““六稳六稳”“”“六保六保””方方
                                                                                                 度、、基本制度基本制度、、重要制度得到坚决贯彻落实重要制度得到坚决贯彻落实，，不断增不断增
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             改革完善外国人永久居留管理制度革完善外国人永久居留管理制度，，建立健全非法建立健全非法
                                                                                                                                                                                                                                                                     局
                                                                                                                                                                                       以坚实制度保障党对移民管理工作的领导坚实制度保障党对移民管理工作的领导，，着着
                                                                                                                                                                                                                            联网网++服务服务”。”。深化深化““枫桥式边境派出所枫桥式边境派出所””创建活动创建活动，，
                                                                                                                                         打赢疫情防控和跨境违法犯罪这两场硬仗捆绑部署赢疫情防控和跨境违法犯罪这两场硬仗捆绑部署、、
              治理能力现代化建设的基调理能力现代化建设的基调。。围绕这条主线围绕这条主线，，将边将边  针                                     度                                       打                                             以                                    联                                        局机关负责移民政策规划和法律法规机关负责移民政策规划和法律法规、、条约协定起条约协定起  改
                                                       针，，对影响边境大局稳定的违法犯罪行为保持严打对影响边境大局稳定的违法犯罪行为保持严打
              治
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             移民羁押遣返等制度民羁押遣返等制度，，加快形成外国人管理专门法加快形成外国人管理专门法
                                                                                                 强边疆民族地区治理能力边疆民族地区治理能力。。通过聆听许甘露副部通过聆听许甘露副部
                                                                                                                                         同步推进步推进、、共抓落实共抓落实。。参与云南省第参与云南省第1212至至1515号通告号通告
                                                                                                                                                                                   力
                                                                                                                                                                                                                            改革边境检查站勤务模式革边境检查站勤务模式，，用更实措施助力西藏经用更实措施助力西藏经
              境口岸治理的各环节贯穿体系治理口岸治理的各环节贯穿体系治理、、源头治理的现源头治理的现
              境                                        高                                         强                                       同                                         力推进党的绝对领导全面领导制度体系推进党的绝对领导全面领导制度体系。。在坚持在坚持  改                                      草 草、、审核审核，，以及执法监督的职能部门以及执法监督的职能部门，，将坚决贯彻局将坚决贯彻局  移
                                                       高压态势压态势，，营造安定和谐的边海防环境营造安定和谐的边海防环境。。紧紧抓住紧紧抓住
                                                                                                                                                                                                                            济社会跨越式发展社会跨越式发展。。把执法权力运行机制改革引把执法权力运行机制改革引
                                                                                                                                                                                                                                                                     党组决策部署和许甘露副部长指示组决策部署和许甘露副部长指示，，全力推动移民全力推动移民
                                                                                                                                                                                   党
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             律制度体系制度体系。。推动出台陆地国界法推动出台陆地国界法，，配合做好边境配合做好边境
              代                                        内                                         长                                       起                                         党的领导上最坚决的领导上最坚决，，始终在思想上政治上行动上同始终在思想上政治上行动上同  济                                    党                                       律
                                                                                                 长的专题党课辅导的专题党课辅导，，收获很大收获很大、、感悟很多感悟很多，，从中深刻从中深刻
                                                                                                                                         起草发布草发布，，推动省防疫指挥部推动省防疫指挥部、、省公安厅出台省公安厅出台““两个意两个意
                                                       内流务工这个关键节点流务工这个关键节点，，全线织密全线织密““三非三非””人员封控人员封控
              代化建设全过程化建设全过程。。其次是其次是““一个导向一个导向”，”，抓住把制度抓住把制度
                                                                                                                                                                                                                            向深入深入，，推行执法全流程记录机制和执法绩效奖励推行执法全流程记录机制和执法绩效奖励
                                                                                                 体会到理论武装的厚度会到理论武装的厚度、、认识问题的高度认识问题的高度、、研究工研究工
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             地区出入境管理地方立法工作区出入境管理地方立法工作，，加快完善边境管理加快完善边境管理
                                                                                                                                                                                                                                                                     管理法治化理法治化，，服务促进移民管理现代化服务促进移民管理现代化。。
                                                                                                                                                                                   以习近平同志为核心的党中央保持高度一致习近平同志为核心的党中央保持高度一致。。在在
              优
              优势更好转化为治理效能问题导向势更好转化为治理效能问题导向。。立足发挥防立足发挥防、、  网                                     体                                       见 见”，”，为云南防疫提供边检智慧为云南防疫提供边检智慧。。针对跨境违法犯罪针对跨境违法犯罪  以                                 向                                        管                                       地
                                                       网；；抓住反恐维稳抓住反恐维稳、、缉枪缉毒缉枪缉毒、、扫黑除恶扫黑除恶、、边境走私边境走私、、
                                                                                                                                                                                                                                                                        第一一，，着力强化政策策略研究着力强化政策策略研究，，增强服务中心增强服务中心
                                                                                                 作的深度的深度，，进一步深化了对推进国家治理体系和治进一步深化了对推进国家治理体系和治
                                                                                                                                         形势势，，重点在专案侦查重点在专案侦查、、““四黑四黑””整治等方面深化举措整治等方面深化举措，，
                                                                                                                                                                                                                            制度度，，全面规范民警执法行为全面规范民警执法行为。。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             法
                                                                                                                                                                                   不
              控、、打机制优势打机制优势，，提升边境口岸治理效能提升边境口岸治理效能，，在服务大在服务大  辖                                   作                                       形                                         不忘初心忘初心、、牢记使命上最务实牢记使命上最务实，，始终以习近平新时始终以习近平新时  制                                       第                                    法律制度体系律制度体系。。
              控
                                                       辖区治安整治等重点环节区治安整治等重点环节，，全力打击突出违法犯罪全力打击突出违法犯罪
                                                                                                                                         成效明显效明显。。下步下步，，总站将持续深化综合治理总站将持续深化综合治理、、重点问重点问
                                                                                                                                                                                                                                                                     大
                                                                                                                                                                                                                               以
                                                                                                 理能力现代化重大战略命题的理解能力现代化重大战略命题的理解。。
                                                                                                                                                                                   代中国特色社会主义思想武装全警中国特色社会主义思想武装全警，，培育许党报培育许党报
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 第
              局                                        活                                         理                                       成                                         代                                           以坚实制度保障移民管理事业长远发展坚实制度保障移民管理事业长远发展，，着力着力  大局的能力局的能力。。努力提升政治站位努力提升政治站位，，增强理论素养增强理论素养，，  第三三，，着力推进执法规范化建设着力推进执法规范化建设，，增强维护法增强维护法
              局中化解和防范重大政治风险中化解和防范重大政治风险。。其三是其三是““一个关一个关
                                                       活动动。。
                                                                                                    坚
                                                                                                                                                                                                                            完善干部队伍建设制度体系善干部队伍建设制度体系。。健全选贤任能制度健全选贤任能制度，，
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             制统一的能力统一的能力。。深入贯彻落实严格规范公正文明深入贯彻落实严格规范公正文明
                                                                                                                                                                                                                                                                     提高政策水平高政策水平，，坚定不移维护国家主权坚定不移维护国家主权、、安全安全、、发展发展
                                                                                                                                         题集群攻坚集群攻坚、、专案延伸打处专案延伸打处，，继续在端窝点继续在端窝点、、断通道断通道、、
                                                          三是是““建建”。”。围绕总站围绕总站““一二三四一二三四””项目建设项目建设、“、“五五
              键”，”，抓住制度建设重要因素抓住制度建设重要因素。。把制度建设摆在更加把制度建设摆在更加
              键                                           三                                         坚持战略思维持战略思维、、深化改革创新深化改革创新，，加快构建完善加快构建完善  题                                     国 国、、爱边奉献爱边奉献、、扎根边疆的家国情怀扎根边疆的家国情怀。。在严守纪律在严守纪律  完                                  提                                       制
                                                                                                 新时代移民管理机制体系时代移民管理机制体系。。今年今年，，云南边检总站云南边检总站
                                                                                                                                         打团伙上发力团伙上发力，，实现法律和社会效果最大化实现法律和社会效果最大化。。
                                                                                                                                                                                                                            落实新时期好干部标准和民族地区实新时期好干部标准和民族地区““三个特别三个特别””要要
                                                                                                                                                                                                                                                                     利
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             执
                                                                                                                                                                                   规
                                                       大战役战役””攻势攻势，，在建体系上推动高质量发展在建体系上推动高质量发展。。探索新探索新
              突
              突出的位置出的位置，，运用好法制保障等机制方式运用好法制保障等机制方式，，发挥制度发挥制度  大                                   新                                       打                                         规矩上最清醒矩上最清醒，，坚决贯彻落实党中央坚决贯彻落实党中央、、公安部党委公安部党委  落                                    利益益。。坚持与时俱进坚持与时俱进、、守正创新守正创新，，紧扣经济社会发紧扣经济社会发  执法要求法要求，，以执法规范化的实际成效检验队伍以执法规范化的实际成效检验队伍““四四  （ （上接第一版上接第一版））体系体系，，加强法规制度的顶层设计和加强法规制度的顶层设计和““立立、、  升 升，，制定专业标准制定专业标准、、提升专业能力提升专业能力、、引进专业人才引进专业人才，，进进
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      一步推进队伍专业化建设步推进队伍专业化建设。。要突出移民管理职业特要突出移民管理职业特
                                                                                                                                             狠抓政治建设抓政治建设、、全面从严治警全面从严治警，，锻造忠诚干净锻造忠诚干净
                                                                                                 重点从理顺管理领导机制上下功夫点从理顺管理领导机制上下功夫，，推动省委推动省委、、省省
                                                                                                                                                                                                                                                                     展要求要求，，进一步深化政策试点进一步深化政策试点、、优化政策措施优化政策措施、、强化强化
                                                                                                                                                                                   和国家移民管理局党组决策部署国家移民管理局党组决策部署，，完善请示完善请示、、落实落实、、
              威力打赢边境治理攻坚战力打赢边境治理攻坚战。。其四是其四是““一个原则一个原则”，”，坚坚  编                                   重                                           狠                                     和                                        求 求，，建立符合职业特点和队伍结构的干部培养选拔建立符合职业特点和队伍结构的干部培养选拔  展                                 化 化””建设水平建设水平。。推进执法权力运行机制改革推进执法权力运行机制改革，，坚决坚决  改 改、、废废””工作工作，，形成理念先进形成理念先进、、系统完善系统完善、、符合国情符合国情、、面面  一
              威
                                                       编制下警力配置制下警力配置、、警力联动新模式和适应工作的新警力联动新模式和适应工作的新
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          向世界的移民管理法规体系世界的移民管理法规体系。。要完善执法制度机制要完善执法制度机制，，
                                                                                                                                                                                                                            制度度。。深化创建深化创建““四强四强””党支部活动党支部活动，，完善激励干部完善激励干部
                                                                                                                                                                                   督
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             纠
                                                                                                 政府出台合力强边固防的实施意见和边境安全工府出台合力强边固防的实施意见和边境安全工
                                                                                                                                                                                                                                                                     政
                                                                                                                                         担当的过硬队伍当的过硬队伍。。坚持党的领导坚持党的领导，，是推进移民治理是推进移民治理
              持
              持严管和厚爱严管和厚爱、、激励和约束管党治党激励和约束管党治党。。在从严管理在从严管理  方                                     政                                       担                                         督查查、、考核闭环工作机制考核闭环工作机制。。                  制                                        政策集成策集成，，有力服务高水平开放有力服务高水平开放、、促进高质量发促进高质量发  纠治执法不规范治执法不规范、、不作为不作为、、乱作为及插手执法办案乱作为及插手执法办案  向                                        点 点，，完善职业体系完善职业体系、、培育职业精神培育职业精神、、打造职业文化打造职业文化、、完完
                                                       方法法，，完善力量体系建设完善力量体系建设；；开展开展““枫桥式派出所枫桥式派出所””创建创建
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      善职业保障，，进一步推进队伍职业化建设进一步推进队伍职业化建设。。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          强化执法监督管理化执法监督管理，，培育打造更多培育打造更多““教科书式教科书式””的执法的执法
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             等
                                                                                                                                         体系和治理能力现代化的最大优势系和治理能力现代化的最大优势，，全面从严管党全面从严管党
                                                                                                 作协调机制协调机制，，加强对边境管理工作的组织领导加强对边境管理工作的组织领导。。
                                                                                                                                                                                       以
                                                                                                                                                                                                                            担当作为制度机制当作为制度机制，，推动领导班子在推进体系建推动领导班子在推进体系建
                                                       等活动活动，，夯实派出所基础工作夯实派出所基础工作；；推动推动《《广西边防治安广西边防治安
              监
              监督的同时督的同时，，重视厚爱和激励机制重视厚爱和激励机制。。          等                                         作                                       体                                             以坚实制度保障边疆巩固边境安全坚实制度保障边疆巩固边境安全，，着力构建着力构建  担                                    展 展。。坚持敢于斗争坚持敢于斗争、、善于斗争善于斗争，，因时因势调整方针因时因势调整方针  等问题问题，，维护法制尊严和中央事权权威维护法制尊严和中央事权权威。。加强执法加强执法  强                                    善职业保障
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          典型型，，不断提高民警打击犯罪不断提高民警打击犯罪、、化解矛盾化解矛盾、、维护稳定的维护稳定的
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          许甘露强调甘露强调，，各级党员领导干部要强化政治意各级党员领导干部要强化政治意
                                                       管理条例理条例》》加快立法加快立法，，建强法治保障机制建强法治保障机制；；推动边境推动边境
                                                                                                                                                                                                                                                                     策
                                                                                                                                         治警是队伍建设的根本要求警是队伍建设的根本要求。。上半年上半年，，总站狠抓党总站狠抓党
                                                                                                                                                                                   边境治理能力现代化制度体系境治理能力现代化制度体系。。坚决捍卫政治安坚决捍卫政治安
                  下
                  下一步一步，，广西边检广西边检总站将始终对标四中全会描总站将始终对标四中全会描  管                                     目                                       治                                         边                                        设 设、、解决突出矛盾解决突出矛盾、、破解发展难题中提高能力和水破解发展难题中提高能力和水  策略略，，用足用好法律武器用足用好法律武器，，备齐备强政策工具备齐备强政策工具，，增强增强  制度建设度建设，，规范办理行政案件规范办理行政案件、、刑事案件的程序刑事案件的程序、、权权  典                                许
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             制
                                                                                                 目前前，，省委省委、、省政府投入专项经费完成技防一期建省政府投入专项经费完成技防一期建
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          能力水平。。
                                                                                                 设，，建成一大批抵边警务室和治安执勤点并交付建成一大批抵边警务室和治安执勤点并交付
                                                                                                                                                                                                                                                                     抵
                                                                                                                                         建示范创建和示范创建和““四强四强””党支部创建党支部创建，，强化组织功能强化组织功能。。
                                                       拦阻监控设施阻监控设施、、手机电子围栏等重点信息化项目建手机电子围栏等重点信息化项目建
              绘的宏伟蓝图的宏伟蓝图、、全国移民管理工作会议部署的全国移民管理工作会议部署的““路路  拦                                     设                                       建                                         全 全，，坚持常态管控与重点管控相结合坚持常态管控与重点管控相结合，，坚决防范和坚决防范和  平 平。。健全能力素质培训制度健全能力素质培训制度，，扎实推进全警实战大扎实推进全警实战大  抵御外部风险能力御外部风险能力。。坚持法治思维坚持法治思维、、法治方式法治方式，，加加  限 限，，建设建设、、升级执法办案信息系统升级执法办案信息系统，，有效保障执法质有效保障执法质  能力水平                   识 识，，自觉走好第一方阵自觉走好第一方阵，，带头提高能力水平带头提高能力水平，，带头加强带头加强
              绘
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      班
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              许甘露要求甘露要求，，要坚持全面从严治警要坚持全面从严治警，，锻造锻造““四化四化””
                                                                                                                                                                                                                            练兵兵，，着力锻造一支适应西藏移民管理事业发展要着力锻造一支适应西藏移民管理事业发展要
                                                                                                                                                                                   打
                                                                                                                                         研究出台干部调动评分办法究出台干部调动评分办法，，对跨总站跨系统调动对跨总站跨系统调动
                                                                                                 使用用；；每年安排专项经费解决边境专职辅警待遇每年安排专项经费解决边境专职辅警待遇
              线                                        设                                         使                                       研                                         打击渗透分裂破坏活动击渗透分裂破坏活动。。推动涉边管理部门进一推动涉边管理部门进一  练                                      强                                       量 量、、提升执法效能提升执法效能。。促进执法能力提升促进执法能力提升，，严格执法严格执法    许                                       班子建设子建设，，带头全面从严治警带头全面从严治警，，带头强化责任担当带头强化责任担当，，切切
                                                                                                                                                                                                                                                                     强对我开展国际交流和执法合作的法制保障对我开展国际交流和执法合作的法制保障，，积极积极
                                                       设，，升级信息化建设支撑升级信息化建设支撑；；支持重点口岸支持重点口岸、、通道恢复通道恢复
              线图图”，”，以打好边境口岸疫情防控阻击战为中心以打好边境口岸疫情防控阻击战为中心，，扭扭
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          高素质移民管理队伍素质移民管理队伍。。要围绕铸牢忠诚警魂要围绕铸牢忠诚警魂，，加强政加强政
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      实
                                                                                                 保障障；；解决抵边检查室建设项目经费解决抵边检查室建设项目经费。。总站结合总站结合
                                                                                                                                         人员统一排名打分员统一排名打分，，全过程公开透明全过程公开透明。。落实战时动落实战时动
                                                                                                                                                                                                                                                                     构
                                                                                                                                                                                   步完善重大事项汇报完善重大事项汇报、、信息共享信息共享、、一体联动等制度一体联动等制度
                                                                                                                                                                                                                            求的高素质过硬队伍的高素质过硬队伍。。健全严管厚爱并重制度健全严管厚爱并重制度，，建建
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             岗位资格准入制度位资格准入制度，，改进执法培训改进执法培训、、强化实战练兵强化实战练兵，，
              住推进边境防控体系和管控能力现代化建设这一推进边境防控体系和管控能力现代化建设这一  通关关，，助力企业复工复产助力企业复工复产，，提升边检服务水平提升边检服务水平。。  保                                    人                                         步                                        求                                        构筑参与国际移民管理改革与建设的法治基础筑参与国际移民管理改革与建设的法治基础，，努努  岗                                       高                                           实在推进移民治理体系和治理能力现代化的进程中在推进移民治理体系和治理能力现代化的进程中
              住
                                                       通
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          治建设建设，，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      树标杆、、作表率作表率、、走前列走前列。。
                                                                                                                                                                                                                            立廉政风险廉政风险、、预防违纪违法形势定期分析研判制预防违纪违法形势定期分析研判制
                                                                                                                                                                                                                                                                     力
                                                                                                 疫情防控和打击跨境违法犯罪需要情防控和打击跨境违法犯罪需要，，坚持科学用坚持科学用
                                                                                                                                                                                   机制制，，凝聚党政军警民合力强边固防强大合力凝聚党政军警民合力强边固防强大合力。。紧紧
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             不
                                                          四是是““管管”。”。坚持抓党建强基层坚持抓党建强基层、、抓规范严管抓规范严管
              着                                           四                                      疫                                       员 员、、战时表彰战时表彰、、心理疏导心理疏导、、关心关爱关心关爱、、典型培树等措典型培树等措  机                                 立                                        力在竞争和合作中赢得主动在竞争和合作中赢得主动。。               不断提高执法水平断提高执法水平，，展现队伍良好形象展现队伍良好形象。。          治                                           树标杆
              着力点力点，，打好打好““四张牌四张牌”，”，坚决维护国家政治安全和坚决维护国家政治安全和
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          国
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          义思想思想，，扎实开展扎实开展““坚持政治建警坚持政治建警、、全面从严治警全面从严治警””教教
                                                                                                                                                                                                                                                                        第二二，，着力完善法律制度体系着力完善法律制度体系，，增强保障履职增强保障履职
                                                                                                                                                                                   盯
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 移民管理法治建设是大课题民管理法治建设是大课题，，也面临不少新问也面临不少新问
                                                                                                 警，，优化布防优化布防，，落实落实““一段一策一段一策””管控措施管控措施，，封堵非封堵非
              边                                        理                                         警                                       施 施，，激励广大民警忠诚奉献激励广大民警忠诚奉献、、爱岗敬业爱岗敬业。。下步下步，，总站总站  盯各类复杂局势和境外疫情输入等风险点各类复杂局势和境外疫情输入等风险点，，固化升固化升  度 度，，完善管思想完善管思想、、管工作管工作、、管作风管作风、、管纪律的从严管管纪律的从严管  第                        移                                        义                                               国家移民管理局党组成员家移民管理局党组成员，，局机关各司委和直属局机关各司委和直属
              边境口岸安全稳定境口岸安全稳定。。
                                                       理、、抓执纪正风气抓执纪正风气、、抓作风促中心抓作风促中心。。以创建以创建““四强四强””
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      单位领导位领导、、机关各处室负责同志机关各处室负责同志，，第一期学习习近平第一期学习习近平
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          育整顿整顿，，进一步推进队伍革命化建设进一步推进队伍革命化建设。。要坚持全面从要坚持全面从
                  一                                    党支部为抓手从严管党支部为抓手从严管党，，以以““内务大规范内务大规范”“”“实战大实战大  法便道便道。。与多部门建立联防联控机制与多部门建立联防联控机制，，强化信息强化信息  将                                 级                                        理机制机制。。用心用情解决好事关民警实际困难用心用情解决好事关民警实际困难，，发挥发挥  尽                                   题 题。。我们将坚持向基层学习我们将坚持向基层学习、、向一线靠拢向一线靠拢、、向实践向实践  育                                         单
                                                                                                                                                                                                                                                                     尽责的能力责的能力。。将法律制度体系建设置于移民管理将法律制度体系建设置于移民管理
                                                                                                 法
                                                                                                                                                                                   级指挥联动体系指挥联动体系、、突发事件处置突发事件处置、、维稳工作责任机维稳工作责任机
                                                                                                                                         将召开队伍规范化建设现场会召开队伍规范化建设现场会，，进一步加强队伍管进一步加强队伍管
                                                                                                                                                                                                                            理
                                                       党
                  一是是““防防”。”。坚决贯彻中央坚决贯彻中央““外防输入外防输入、、内防反内防反
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      新时代中国特色社会主义思想培训班全体学员现场时代中国特色社会主义思想培训班全体学员现场
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          严治警治警，，科学管理队伍科学管理队伍，，培育优良警风培育优良警风，，落实内务规落实内务规
                                                                                                                                         理教育教育，，深化全警实战大练兵深化全警实战大练兵，，强化监督执纪问责强化监督执纪问责，，
                                                                                                 共享享、、联防联控联防联控、、经验交流经验交流。。下步下步，，总站将着眼管总站将着眼管
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             扎
                                                                                                                                                                                                                                                                     法
                                                                                                                                                                                                                            困难民警帮扶长效机制作用难民警帮扶长效机制作用，，进一步激发广大民警进一步激发广大民警
              弹””战略部署战略部署，，强化思想上强化思想上、、组织上组织上、、行动上的持久行动上的持久
                                                       练
              弹                                        练兵兵””为推动规范管人为推动规范管人，，扎实开展政治巡察扎实开展政治巡察，，用好廉用好廉  共                                  理                                         制 制，，做好应对任何风险挑战的万全准备做好应对任何风险挑战的万全准备。。    困                                        法治建设基础和先导地位治建设基础和先导地位，，系统规划系统规划、、有序推进有序推进，，切切  扎根根，，努力争取各级各界的指导和帮助努力争取各级各界的指导和帮助，，为移民管为移民管  严                                    新
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      聆听授课。。
                                                                                                                                                                                       以
                                                                                                                                                                                                                                                                     实
                                                                                                                                                                                                                            立
                                                                                                                                         做实暖心惠警措施实暖心惠警措施，，保持队伍稳定保持队伍稳定。。
                                                                                                 控
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             理
                                                       政约谈约谈、、函询函询、、提醒等方法手段铁腕管纪提醒等方法手段铁腕管纪。。
              战准备准备，，毫不松劲抓好疫情防控各项工作毫不松劲抓好疫情防控各项工作。。进一步进一步  政                                     控时效时效，，开好西双版纳立体化防控体系建设现场开好西双版纳立体化防控体系建设现场  做                                          以坚实制度保障满足人民群众新期待坚实制度保障满足人民群众新期待，，着力健着力健  立身建藏身建藏、、矢志奉献矢志奉献、、安心安业的内生动力安心安业的内生动力。。  实巩固和深化体制改革巩固和深化体制改革、、机构改革机构改革、、移民管理移民管理““放管放管  理现代化提供更好的法制保障现代化提供更好的法制保障。。       定 定，，进一步推进队伍正规化建设进一步推进队伍正规化建设。。要聚焦战斗力提要聚焦战斗力提  聆听授课
              战
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