Page 62 - 中国移民管理报2019年第二季度

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综合新闻
刘惠语 版式设计:林鑫轩
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互联网信箱：zgymglb02@vip.163.com 投稿热线:010-66265938 2019年5月24日 星期五
抓安全

本报讯
张志祥报道：“过去演练
“教科书式”执法，赞！ 像‘演戏’，而今不打招呼突击检查，倒 南昌边检站应用AR智能警务眼镜
逼我们往实里干！”江苏出入境边防检
查总站泰州出入境边防检查站民警汪
胡
本报南昌5月22日电
昊、通
涛在该站近日召开的安全分析会上如
是说。 泰州边检站蹄疾步稳 讯员黄 迪报道 ：今天，江西出入境边
防检查总站南昌出入境边防检查站民警
针对泰兴口岸散杂货企业流动人 在执勤时，借助AR智能警务眼镜，抓获
本报珠海5月22日电 张子恒、周 当值民警发现后，第一时间上前处 式’执法”“说法方式很直观，我给周围 口较多，化工园区危化品码头密集、易 一名网上追逃人员。智能警务眼镜的应
萌、实习生张 霄报道：昨天，公安部副 置。面对民警的 3 次警告，林某情绪激 的 同 事 也 看 了 ”“ 出 手 迅 速 ，果 断 处 燃易爆物品聚集等管控难点，该站科 用，进一步提升了口岸管控科技含量。
部长、国家移民管理局局长许甘露在 动，出言不逊，并动手殴打民警，妨碍执 置”……在评论区，网友纷纷为新颖直 学划分3个执勤区域，依托5人快反专
观看珠海出入境边防检查总站拱北出 法。为避免事态进一步扩大，当值民警 观的普法方式、高效专业的处置方法点 班和 4 支最小作战单元，重点围绕涉 促服务 长沙边检站助力国际矿石博览会
入境边防检查站民警依法处置一起一 果断将其制服并带离现场。 赞，认为移民管理警察这次“教科书式” 恐人员闯入口岸限定区域制造暴恐事
名男子扰乱正常出入境秩序的视频 鉴于林某的行为涉嫌扰乱公共秩 执法体现了专业素质。 件、不法分子强行登外轮制造事端等 本报讯 尹朝阳、彭 可、夏子涵报
后，对民警依法果断处置的做法给予 序，该站依法将林某及其涉嫌违法证据 国家移民管理局成立以来，拱北边 潜在威胁，开展针对性训练，将管控触 道：5月17日，第七届中国（湖南）国际矿
肯定，并要求广大民警严格规范执法， 移交珠海市公安局拱北口岸分局。公 检站在珠海边检总站的领导下，严格按 角延伸至港区码头最前沿，地域跨度 物宝石博览会在湖南省郴州市举办，60
认真履行法定职责，坚决维护口岸安 安机关依据《中华人民共和国治安管理 照许甘露副部长“队伍教育管理对标驻 由 40 公里缩减至 1 公里之内，实现警 多个国家和地区近千名嘉宾受邀参加。
全稳定和出入境秩序，坚决维护法律 处罚法》有关规定，对林某扰乱公共秩 港驻澳部队，业务工作对标赶超香港澳 情处置效率跨越式提升。 湖南出入境边防检查总站长沙出入境边
权威和尊严。 序的行为处10日拘留。 门出入境管理部门，整体对标国际先进 作为服务园区外向型经济发展的 防检查站科学制定勤务方案，开辟专用通
据悉，5 月 16 日 23 时 40 分，澳门籍 案件发生后，拱北边检站细致梳理 水平”的要求，加强执法培训演练，坚持 劲旅，该站立足泰兴口岸实际，通过隐 道，为参会嘉宾提供了优质服务。
男子林某与朋友在珠海饮酒后，准备从 案情，并制作普法视频，在国家移民管 严格威武文明执法执勤，维护执法权威 患排查清零见底、广开言路走访问计、
拱北口岸出境返回澳门。在使用自助 理局官方微信公众号、珠海边检总站官 和移民管理警察的良好形象。 出台便民惠民措施，全力推动边检工 唐山边检站警企协作确保口岸安全
通道通关时，因操作不当，通道闸门不 方抖音、拱北边检站新浪微博等融媒体 截至目前，该站已妥善处置类似扰 作在实践中开花结果。 本报讯 马咏辉报道：日前，河北
能正常打开，林某遂用脚猛踹，致闸门 平台发布，引起网友强烈反响。 乱公共秩序案件4宗，捍卫了法律权威， “备案＋人脸识别，通过摄像头抓 出入境边防检查总站唐山出入境边防
损坏。 “有理有力，移民管理警察‘教科书 维护了口岸良好的出入境秩序。 拍，远程识别后即可登轮，整个过程一 检查站协同各码头公司，开展口岸限定
分钟搞定！”在巴拿马籍“北极星”轮 截至目前，该站今年已为 1600 余 区域安全隐患排查，特别是对企业自
上，青岛洲际船务的王船长感慨地说。 人次提供便捷服务，平均每次节约时 管、限定区域封闭等情况进行重点排
为进一步提高边检服务质效，该 间35 分钟，实现行政审批服务由窗口 查，及时发现、堵塞安全漏洞。
区旅游秩序良好 全面加强巡逻防控 天池主峰 理支队联合景区管理部门 客 景区在当天实行免门票政策 站通过打造涵盖办证、船舶、出入境、 向掌上、指尖转移。
。
为确保游客游览安全 五月十九日是 报警求助等 13 项高频项目的“互联 实践中，该站坚持“刀口向内”，着 同益边检站查获一起变造通行证案
网+”服务平台，进一步简化手续办 力抓好“清单化”服务，围绕清权、确权、
、 理、减少申请材料、缩短审批时限。 晒权、用权4个环节，从行政许可备案 本报讯 吕倩玲、实习生林鑫轩报
瀑布等景点开展安全隐患大排查
以“一证通”为例，今年以来，已有 制度切入，先后取消和调整行政审批 道：5月14日，厦门出入境边防检查总站
。 300 多名申请人通过微信预约办证模 事项 7 项，审批项目减少 69%。同时， 同益出入境边防检查站在五通客运码
、 ﹃ 块成功办证，80%以上申请人实现“不 编制《行政权力事项清单（库）》，明确行 头出境执勤现场，查获一起变造大陆居
案事件调处等工作 中国旅游日 民往来台湾通行证签注案件，有力维护
见面审批”，85%以上申请人通过微查 政许可、行政处罚等 3 类 17 项权力边
询掌握办证进度。 界，并全部在政务网公示，接受监督。 了口岸通关秩序。
， ，
通讯员 对游客密集区域和 吉林长白山边境管
， 北海边检站开展处置突发事件演练
吸引了大批游 ﹄，
郑玉峰 吉林长白山 乌拉斯台边检站 本北海５月22日电 李家琳、记者
， 石佰华报道：今天，广西出入境边防检 作风 中冲
确保景 与蒙古国北塔格边检站举行2019年首次开关工作会晤 查总站北海出入境边防检查站以不法
， 分子企图利用渔船非法载运走私货物， 不给贩毒分子任何可乘之机 沿着
摄 并 ﹄
本报讯 谢新雨、李 晶报道：日 境管控、打击非法出入境、走私违法犯 并引燃货物、脱逃、袭警等可能发生的 年初以来 在前 身处英雄的团队
前，新疆出入境边防检查总站乌拉斯台 罪活动及双边惠民政策等事宜交换意 突发警情为想定开展处突演练，着力提 的精神状态
出入境边防检查站与蒙古国北塔格边 见，对开展业务交流、加强跨境协作、促 升民警处置突发事件能力。 、
检站在乌拉斯台口岸举行代表助理级 进双方友好等事宜达成共识。 干在先
数字化练兵练就真功夫 首次开关事宜交换工作意见。 谊，固化了友好合作经验，为共同推动 张家界边检站组织民警旁听庭审 ， 云南澜沧边境检查站民警保持 ﹃
工作会晤，就乌拉斯台－北塔格2019年
通过会晤，进一步加深了中蒙友
雷亚男、杨新春报道：5月
本报讯
双方边境地区经济发展和口岸安全稳
其间，双方签订了口岸开关协议，
并就口岸开放期间出入境人员查验、边 定奠定了坚实基础。 20日上午，湖南出入境边防检查总站张 ， 主动扛 英 —
家界出入境边防检查站组织民警、职工 —
能保持零差错，但却不能满足旅客对高 难保持连续性。 代表到张家界市永定区人民法院旁听 ，
“通关效率的提升对我这个经 效通关的基本期许；如果一个科队验放 今年以来，该站在研究勤务问题上 普洱边境管理支队 一起职务犯罪庭审，教育引导民警、职 雄师傅 云南保山边境管理支队二等功臣李智杰在缉毒工作
常出国的人来说深有体会！为你 速度过快，虽然旅客通关感受良好，但却 展开“精准式点穴”。对出现验放差错 工牢固树立崇廉尚廉意识，明确纪与法 起边境缉毒工作重任
们点赞！”在新疆乌鲁木齐国际机 存在差错率上升、安全性下降的风险。 的检查员，查明差错时间、地点，回放验 开展扫黑除恶专项斗争暨迎接新中国成立70周年练兵 的界限，切实增强政治定力、纪律定力、
场入境大厅旅客意见本上，出境旅 按照中国公民出入境通关候检不超过30 证台监控，查看检查员是否按照验证步 道德定力和抵腐定力。
客宋先生的留言，让新疆出入境边 分钟的要求和旅客顺畅通关对等待时间 骤查验录入。结果，发现 95%的验放差 本报普洱5月21日电 文金银、实 稳实际，以执勤民警在查缉勤务中突遇
防检查总站乌鲁木齐出入境边防 的合理需求，必须准确找到验放效率、零 错是未按查验步骤进行造成的。 习生刘惠语报道：今天，云南普洱边境 暴力冲卡事件为想定。演练期间，参演 包头边检站自编自导微话剧获好评
检查站的检查员们感受到了努力付 差错和验放时间三者之间的平衡点。 于是，该站对症下药，通过分类汇 管理支队在普洱市红旗广场开展扫黑 民警精神饱满、士气高昂、密切配合，准 本报讯 王
嵩报道：日前，内蒙
出的价值。 为此，该站推行“数字化勤务”，通 总错误验证习惯、分类实施验放培训， 除恶专项斗争暨迎接新中国成立 70 周 确把握执法执勤政策规定，灵活运用战 古出入境边防检查总站包头出入境边
过定期对执勤科“验放量、首次录入差 确保检查员养成良好查验习惯。在此 年大练兵实战演练。 术战法，展示了打赢扫黑除恶专项斗争 防检查站民警自编自演的微话剧《不忘
演练结合职责任务和边境辖区维
和大庆安保攻坚战的信心决心。
金 鑫 记者 李康强 错率、六大查控项差错率、中国旅客和 基础上，该站执勤科还逐人建立“练兵 初心，铮铮铁汉》上演，讲述了锡林郭勒 ﹄
外国旅客验放效率”等在内的 7 项可量 档案”、定制“练兵套餐”，实现检查员首 边境管理支队赵永前同志的感人事迹，
化数据进行精细分析，找到了影响检查 次录入正确率大幅提升。 诠释了新时代移民管理警察的担当奉 的足迹战斗
乌鲁木齐边检站驻守在“丝绸之路 员通过效率的症结所在。 “真功夫查验”深化练兵战果 通辽市公安局出入境管理局 献精神，受到广泛好评。 ﹃ —
经济带”核心要塞——乌鲁木齐国际机 随后，该站针对差错率、验放率单 换装不换使命 —
场，担负着直达俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、 低、双低的重点检查员进行个性化解 没有针对性，难有实效性。通过 一分钟搞定港澳台再次签注 文山边境管理支队助力公益惠师生
土耳其等 18 个国家（地区）32 条航线的 析，并根据结论，从基础技能、心理干 “数字化”号脉问诊，该站对每个阶段、
出入境边防检查任务。今年以来，该站 预、验放习惯3方面入手加强培训引导， 每个科队、每名检查员的验放状态一目 本报讯 孟 楠报道：近日，内蒙 缴费业务，市民在办理出入境证件时， 本报讯 通讯员何瓯翔报道：5 月
坚持稳中求进工作总基调，主动适应“时” 多措并举提升检查员验放质效。 了然，对解决验放工作中存在的问题一 古自治区通辽市公安局出入境管理局 既可以用现金、银行卡缴费，也可以用 18日至20日，云南文山边境管理支队应
与“势”的变化，精准把握“稳”与“进”的关 “精准式点穴”规范验放流程 击即中，有效提升了整体验放效能。 全面升级缴费系统，将自助办理港澳 微信和支付宝缴费。电子缴费上线运 邀参加中国社会福利基金会“素心如
系，进一步提升了队伍能力素质。 同时，该站还立足口岸实际，组织 台再次签注业务纳入扫码支付范围， 行以来，已有近1.3万余名申请人体验 初，爱无止境”免费午餐 8 周年系列活
“许甘露副部长曾指出，问题解决 检查员在第二证件录入等方面开展业 申请人在自助签注机办理港澳台再次 到了扫码支付带来的便利。 动，并获评“免费午餐公益合伙人”。8
“数字化号脉”摸清验放底数 年来，在该支队积极帮助下，国家扶贫
不好的一个重要原因是规律本质没有 务培训，确保丝路空港桥头堡安全无 签注业务时，可以通过微信、支付宝等 、
今年3月，该站在业务研讨中发现， 找到，办法不对。”该站负责人陈磊说， 虞。今年以来，该站查获各类违法违规 第三方支付平台完成缴费。 开发重点县马关县成为全国第5个免费 改制不改
一个科队在一个时期内的验放速度与 在以往的边检业务大培训中，都是先给 人员280余人，为老人、孕妇等有需要帮 据悉，该局于年初全面推出电子 午 餐 推 广 县 ，项 目 覆 盖 全 县 13 个 乡
差错可能性成正比。 检查员喂“十全大补汤”，结果检查员验 助的旅客提供优质服务 200 余次，树立 （镇），惠及1万余名师生。
如果一个科队验放速度过慢，虽然 放工作虽然一时有起色、有进步，但很 起“国门似铁，宾至如归”的良好形象。
江门边检站聚焦粤港澳大湾区建设发展，展现侨都边检风采——

（上接第一版） 贡献河南边检力量。 的“试金石”，为捍卫广西边境政治安 边检勤务室被誉为招商洽谈室
山东边检总站 王晓刚、孙 晓报 湖北边检总站 毛梅清报道：5月8 全、维护社会安定、保障人民安宁作出
道：山东出入境边防检查总站各级以学 日晚，湖北出入境边防检查总站传达学 应有贡献。
习贯彻习近平总书记全国公安工作会 习习近平总书记全国公安工作会议重 西藏边检总站 记者胡俊浩、实习
议重要讲话精神为引领，以坚决抓好新 要讲话精神。该总站要求，要深入学习 生温顺明报道：西藏出入境边防检查总 《江门片边检站协作区服务推进粤港澳 实现全站民警业务能力迈上新台阶。
中国成立 70 周年大庆安保维稳工作为 领会习近平总书记重要讲话精神，坚决 站各级迅速将全国公安工作会议精神 在粤港澳大湾区建设宏伟蓝图 大湾区建设工作方案》，并确定“1 个目 为民利民深化“放管服”改革
主线，坚持稳中求进工作总基调，全力 贯彻落实政治建警方针，铸牢忠诚警 传达至每一个单位、每一名民警，将学 中，有中国侨都之称的江门市被赋 标、2大组织机制、15项重点任务”，为助
抓好平安国门、服务先锋、智慧边检“三 魂，确保“公安姓党”；要坚持不懈提升 习好、宣传好、贯彻好全国公安工作会 予打造珠江西岸新增长极和沿海经 力江门融入大湾区建设提速升级打牢 “现在过关好快啊，每次都给我不
篇文章”，体系推进人才、科技、保障“三 服务水平，提高通关效率，切实做到以 议精神作为当前和今后一个时期首要 济带江海门户的重要使命。驻守在 基础。 一样的惊喜。”旅客王女士在通关后向
大支撑”，突出强化制度废、改、立，队伍 人民为中心；要提升防范、化解风险能 政治任务，在雪域高原全面掀起学习宣 此的珠海出入境边防检查总站江门 “我们要从上到下对《纲要》内容进 检查员竖起大拇指。4 月 21 日，满载
育、管、训，口岸防、管、服“三个侧重”， 力，坚决打赢新中国成立70周年大庆安 传贯彻全国公安工作会议精神热潮，切 出入境边防检查站立足实际，以完 行深入学习，以其中蕴含的发展精神为 200余名旅客的“江门号”客船从抵达口
适应新形势、抢抓新机遇、培育新动能、 保和第七届世界军人运动会安保硬仗， 实把广大民警思想和行动统一到会议 善顶层设计、狠抓素质提升、深化 指导，抓好顶层设计，全力服务大湾区 岸到旅客验放完毕，仅用时15分钟。
增创新优势，在打赢安保硬仗中当先 深入推进“放管服”改革、警务机制创新 精神上来，把力量和智慧凝聚到会议精 “放管服”改革为着力点，不断为大 建设。”该站负责人阮统奇在大讨论中 近年来，该站热心服务、真情为民，
锋，在服务对外开放中站排头，在创新 等重点任务，切实保稳定、促发展；要持 神上来，不断创新新时代西藏移民管理 湾区发展贡献边检智慧和力量。 一语中的。 先后升级改造 20 个智能验证台、增设 4
驱动发展中立标杆，真正以继往开来的 续严管厚爱，既挺纪在前，强化警示教 工作思路，明确任务分工、细化方法措 “多维”培训狠抓素质提升 条自助查验通道，实现旅客通关“换挡
奋斗姿态、众志成城的决心意志、创新 育，又做实做细从优待警工作，确保队 施、推动责任落实，全力确保边境辖区 陈浩棋 刘华锦 提速”。同时，通过建立“紧急救助绿色
敢为的实干精神，跑好历史赋予山东出 伍战斗力持续生成。 和国门口岸持续安全稳定，以优异成绩 “我们要具备更高的专业水平，为 响应机制”、增设“阳光使者”、印发便利
入境边检人的神圣第一棒，以优异成绩 广西边检总站 记者李远平报道： 向新中国成立70周年献礼。 共商共谋完善顶层设计 未来职业生涯奠定基础。”在 2 月 26 日 通关知识手册等系列举措，将“放管服”
向新中国成立70周年献礼。 广西出入境边防检查总站各级通过召 深圳边检总站 徐殿伟、王秋彬、 举行的“侨乡边检大讲堂”上，该站原监 福利送到每一名出入境旅客心坎上。
河南边检总站 记者郎 玲报道： 开党委会议、支部会议、全警大会等形 实习生刘姝梦报道：5 月 9 日，深圳出入 2 月 18 日，党中央、国务院印发《粤 护中队战士林之武谈及参加转改士兵 民警的努力和付出得到社会各界认可，
习近平总书记在全国公安工作会议上 式，引导民警做到学思用贯通、知信行 境边防检查总站召开党委中心组学习 港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称 培训和跟班学习经历时有感而发。 2018年10月，该站以连续6年公共服务
的重要讲话在河南出入境边防检查总 统一。该总站要求，要按照习近平总书 （扩大）会，专题学习习近平总书记全国 《纲要》）后，该站带着“如何以粤港澳大 转改前，林之武是炊事员和军事训 管理项目考评全市第 1 名的成绩，获评
站引发热烈反响。民警一致表示，要牢 记对公安工作提出的“坚持政治建警、 公安工作会议重要讲话精神。会议要 湾区建设为契机，进一步助力大湾区各 练骨干，对边检业务接触较少。转改 市直机关作风考评先进（满意）单位。
牢把握“公安姓党”这一永远不变的根 改革强警、科技兴警、从严治警”指示， 求，各级要按照习近平总书记“铁一般的 类创新要素自由便捷流动”这一问题， 后，他和同时转改的战友明显感觉到， 此外，该站全面推进国际贸易“单
和魂，从党和国家事业发展全局高度深 主动对标“四个铁一般”标准，找差距、 理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的 先后召开党委扩大会、党委理论中心组 只有全面打牢边检业务基础，才能做好 一窗口”应用，取消《船舶出口岸手续
刻领会、全面把握习近平总书记关于新 补短板，切实提升站位、振奋精神、增强 过硬本领、铁一般的纪律作风”要求，凝 学习会和专题研讨交流会，着力在共商 新时期移民管理工作。 联系单》《船长报告书》等 9 种纸质单
时代公安工作的系列重要论述，切实在 能力，确保能够胜任新岗位、新职责，适 聚起忠诚履职、追梦奋进的思想共识， 共谋、集思广益中寻找“边检答案”。 对此，该站扎实开展“全能型检查 证，仅 2018 年就为船舶及代理公司节
弄懂、悟透、做实中把思想行动统一到 应新形势、新发展；要紧扣新中国成立 用讲话精神指导中心工作持续发展。 为此，该站结合实际，研究制定《服 员”培训，累计派员参加总站级各类业 约 1000 余小时；先后为 13 家手续不符
以习近平同志为核心的党中央的决策 70周年大庆安保维稳这一主线，全身心 该总站各单位结合“践行新使命、忠诚 务推进粤港澳大湾区建设工作方案》； 务培训 110 人次，举办“侨乡边检大讲 不能入境的外商伸出援手，“边检勤务
部署上来。要不忘初心、牢记使命，忠 投入严密社会面防控、严打各类边境违 保大庆”实践活动，通过“三会一课”、专 实行党委委员与挂钩支部跟踪问责制， 堂”“全能型检查员业务大讲堂”45 场 室”被誉为“招商洽谈室”，助力引入外
诚担当、砥砺奋进，筑牢出入境管控防 法犯罪活动、深化扫黑除恶专项斗争及 题研讨、撰写心得体会等方式，教育引 深入谋划服务江门融入大湾区建设“3 次，并通过业务月考和轮岗学习等形 商对江门企业投资或采购累计达 2 亿
线和口岸安全底线，全力服务维护社会 推动边境改革创新等主责主业中去，将 导广大民警、职工深刻领会讲话精神内 大任务、10项重点工作”的方向思路；联 式，着力提升民警业务能力和综合素 元人民币，连续 6 年获评江门市“国际
大局稳定，为建设更高水平的平安中国 新作为、新业绩作为检验学习贯彻效果 涵实质，积极营造学习贯彻良好氛围。 合江门片区 3 个兄弟边检站共同制定 质，确保检查员“一职多才、一岗多能”， 贸易投资促进奖”。