Page 22 - 中国出入境观察2020年总第024期

FOCUS 聚 焦 | 本刊访谈

徐继发（中）在三
江县调研、指导扶
贫工作
用的公共食堂的。我们说建食堂老百姓能来吃吗，显 万多人还是深度贫困户。许甘露副部长第一次去三江
然是不切实际的。很多群众甚至干部觉得你来就是走 调研，就连夜召集各贫困村驻村第一书记、村党支部
走过场。我们说调研后，国家移民管理局很快就会有 书记座谈。他指出，我们既不可能不顾实际提前完成
专门力量来帮扶，他们很多人都不相信。 任务，更不允许到时完不成任务。许甘露副部长和局
老百姓也是这个状态，对我们爱答不理的。不 党组结合调研情况，确定了短期、中期、长期三个目
少老百姓家里的条件真是差，当地建的吊脚楼里面黑 标。短期要精准解决百姓面临的现实困难，中期要推
黢黢的，四面透风，下面养牲畜，上面住人，楼板踩 动外出务工和发展产业，长期要扶志扶智和推动乡村
上去摇摇晃晃的。我印象最深的，一户人家就在悬崖 振兴。这是顶层设计，那么在推动落实上，李裕禄副

边一个大斜坡上用很多木棍搭起一个小棚子，顶上用 局长、赵昌华副局长又多次深入三江实地调研、实时
编织袋盖着，经过时根本就想不到里面会住有一户人 指导推进扶贫工作，确保各单位紧盯目标，倒排工期，
家。然而，就这么个生活条件，不少村民的状态还是 如期完成脱贫任务。
优哉游哉，因为是山区，在封闭的状态下待久了，不 具体工作中，我们紧紧围绕“两不愁三保障”。
愿意或没有奢望过要走出去打工，靠劳动发家致富。 首先抓的第一个大事，就是危房改造，这是老百姓的
你问他要出去打工吗，他说不去不去。有个别想出去 燃眉之急。三江县危房改造有缺口，我们一次性投入
的，又觉得大城市很陌生，不敢去。我记得很清楚， 资金 4509.85 万元，彻底解决资金缺口。但是这笔钱
我们说会提供工作岗位，有一位村干部说，我们不去， 怎么才能用好呢？首先我们对全县建档立卡贫困户的
你们提供的岗位不行。我说，那你想要什么样的岗 存量危房进行“地毯式”排查，逐一核实危房改造对
位？他说，我们想要的岗位就是要离家近的、临时性 象、鉴定等级和改造标准，最终确定对 2533 户贫困
的，能够一天或几天就结一次工资的，家里有什么事， 户进行危房改造。其次是分类改造，D 级危房全部新
村里过什么节，可以经常回来的，你们提供的岗位都 建重建，C 级危房一律加固维修，再者区分极度贫困
很固定，不方便顾家。许多村民都种了茶叶，可很多 户新建、一般贫困户重建和加固维修，实行分等级的
品种已经落后，而且缺乏先进的管理经验，有的甚至 补助标准，确保把资金全部用在刀刃上。比如，实在
放任其自然生长。就这种状态，怎么脱贫摘帽呢？说 是赤贫的家庭，我们就按照政府规定，按照 1500 元
白了，这些地方太封闭了。 每平方米、建 60 平方米房屋，共计 9 万元的标准补
记者 ：面对这种状态，我们的定点扶贫工作是 助，当地政府补助 35000 元、粤桂帮扶补助 13500 元，
如何一步步攻坚克难，帮扶老百姓精准脱贫的？ 那么还差 41500 元，国家移民管理局全部补上，一举
徐继发 ：实地调研后，我们就了解到三江县的 解决了危房改造问题。通过危房改造，老百姓越来越
实际情况，63 个贫困村近 4.4 万贫困人口中，有 1 相信，国家移民管理局是真正帮助老百姓脱贫的！

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