Page 34 - 中国出入境观察2023年总第005期

高度宣传 深度报道
JU
聚
焦
JIAO

建设一支忠诚可靠的护边员队伍

是新形势下稳边固防的需要

第三部分 □ 文 / 屈永昌

启 示

自古有国必有边，有边必设防，国无防不立， 政部门按月发放护边补助，同时还有着统一的制度
边无民难安。“护边员”顾名思义，是一支长期生活 约束、系统的管理层级，如护边员大队、中队、分
工作在我国陆地边境一线，肩负维护国家边界安全和 队等，条件成熟的还会建立党（团）组织 ；明确的
保卫主权职责，协助相关单位和部门维护边境安全稳 身份“标识”，比如新疆边检总站会给所属护边员配
定，从事与边防（境）工作密不可分的巡边、守边、 发制式的袖标或领章，有的单位还会给护边员颁发
护边等边防（境）管理具体工作的群众队伍。 “护边员”证书。相比广义上的护边员，专职护边员
广义上的护边员包括所有生活在边境地区的各 队伍因为具有相对较为完善的组织性和纪律性，所
族农牧民群众，他们生于斯、长于斯，对这片土地 以能够较好地发挥作用。
有着天然的感情，必然会 建设一支忠诚可靠的护边员队伍，是探索新时
与边防（境）产生千丝万 期党政军警民合力强边固防的重要实践。党的十八大
缕的联系，每个人都有守 以来，习近平总书记对维护国家安全、经略周边作出
边护边的责任和义务。狭 了一系列重大指示。2014 年 6 月 27 日，习近平总书
义上的护边员则是指担负 记在接见第五次全国边海防工作会议代表时强调，要
守边护边责任的部门或机 坚持军民合力共建边海防，巩固军政军民团结和民族
构（包括各边境地州党委 团结，发挥军警民联防的特色和优势，坚决维护边境
政府、解放军边防部队、 安全稳定和繁荣发展。
新疆边检总站等），从边 遵循总书记的指示精神，全国沿边沿海地区都
民群众中培养和选建，用 在致力于建设“党委把方向、政府总协调、军队当骨

于协助专业力量开展守边 干、警方抓治理、民众为基础”的治边格局。在新疆，
护边工作的专职护边员队 新疆维吾尔自治区党委政府坚决贯彻以习近平同志
伍。他们接受各自选建主 为核心的党中央治疆方略和习近平总书记关于强边
体的管理调度，由政府财 固防的指示精神，着眼新疆工作“总目标”需要，大

32