Page 37 - 中国出入境观察2023年总第001期

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间就占了一半。现在有了边检‘V 通关’，省去了办 手段，实现对人员、车辆的智能比对、验放 ；通过视
证环节，不用等待就能与家人团聚。”说这话时，范 觉智能视频动态分析系统，对口岸限定区域内人员徘
红琴显得比较激动。 徊、停留、翻越等敏感动作进行智能分析、检测和报
边检“V 通关”，是江苏边检机关推出的又一项 警，实现了对口岸限定区域动态化数字化精确管理。
便民服务举措。 “天眼”站岗，为口岸安全管控插上了科技翅膀，

近年来，国务院提出大力推行“互联网 + 政务 也为服务口岸企业增添了利器。常熟边检站首创运行
服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、 船舶外舷智能监控系统，此举有效解决了码头船舶外
好办事、不添堵。江苏边检机关紧扣“互联网 + 政 舷和锚地船舶监控盲区、管控死角。一次，长江常熟
务服务”重大决策部署，紧贴江苏经济发展大局和边 段俄罗斯籍“阿卡迪”号货轮靠泊过程中，轮机长突
检工作实际，全面推进“互联网 + 边检服务”体系建设， 然晕倒，船舶失去控制，径直撞向码头。在这危急时
积极探索互联网、大数据、云计算、人工智能等新技 刻，常熟边检执勤人员通过码头视频监控发现后，立
术运用和创新创优边检服务管理的融合之路，丰富边 即通知海事部门迅速救援，成功控制住了外轮，为外
检“江苏模式”内涵。 轮和码头企业避免了巨额损失。
他们在出入境网上报检的基础上，进一步创新 24 小时拉网式巡查，将口岸管控网眼越织越密
改革，建成边检“V 通关”微信服务平台，实施“手 “报告指挥中心，狼山检疫锚地发现一艘可疑外
机申报—电子审批—网上签发”，涉外码头企业随时 轮，请求登轮检查！”2018 年 12 月 18 日晚，南通
随地即可通过微信客户端“一网办业务”，办理业务 边检站与南通海关、海事部门采取联合行动，在南通
时长较之前缩短了三分之二。 狼山锚地成功查获一起外轮涉嫌走私冻品案件，缴获
走私肉类冻品 1400 余吨，查扣涉案船舶一艘，抓获
为了国门的安全——筑牢钢筋铁骨“防火墙” 涉案人员 14 名。
改革开放要深入，国门安全是基础。随着国门 随着江苏经济的快速发展和对外开放范围的
口岸打走私、打偷渡、缉枪、缉毒形势日益复杂，江 宽，边检执法执勤的难度日益增大。江苏各边检站立
苏边检人坚持服务与管控并重、人防和技防并举，形 足口岸管控实际，组建了一支支集查验巡逻、执法办
成了水上、陆上、空中立体化防控格局，筑起了一道 案、处突维稳等职能于一体的巡查执法服务队、便衣
道铁壁铜墙，确保口岸国门安全无虞。 巡查队、警企巡查队，实行 24 小时巡逻巡查，提高
360°无死角 “天眼”，为口岸管控插上科技翅膀 快速反应能力，确保口岸安全稳定。
出入境船舶被称为“移动的国土”，船舶小小的 张家港出入境边检站研发轻型无人机，利用无

舷梯口，便被称为“三尺国门”。如何保证出入境船 人机巡查路径多样化、快速机动等特点，实现了对港
舶的在港安全，江苏边检人紧跟时代发展步伐，不断 区码头、江面、锚地的全方位快速巡查，进一步强化
创新管控举措，完善边检勤务模式。 了巡查管控的渗透性和针对性，消除监管漏洞。
他们在全省所有对外开放码头安装近 3000 个监 2017 年 9 月 20 日，“货郎船主”刘某驾驶“货
控探头，推行网格化、电子化管理，用科技堵塞人防 郎船”悄悄搭靠停泊在张家港锚地的外轮，准备偷窃
漏洞，从最初单纯的梯口监护，逐步形成“梯口监护 外轮上的缆绳，正当他以为神不知鬼不觉之时，头顶
+码头巡查+视频监控+企业协管”四位一体勤务 一架印着“中国边检”标识的无人飞机正对着他。不
运行体系，实现警力后撤、服务前移，打造便捷化、 久，边检巡查艇赶到现场，将刘某逮个正着。面对人
智能化、科技化边检服务管控体系，实现了对口岸的 赃俱获，刘某只得低头认罪 ：“原以为在海上下手没
高效服务和动态管控。 人能发现，没想到还是被逮了个现行。”
南通出入境边检站在港区封闭条件较好的码头 “火眼金睛” 守国门，让违法分子无处遁形
限定区域，统一安装了边检智能卡口系统，建立人员、 2018 年 9 月 28 日，常州机场边检人员在执行
车辆自助验放通道，通过射频读卡、人像识别等科技 曼谷至常州航班入境边防检查任务过程中，查获一起
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