Page 47 - 中国出入境观察2023年总第003期

AO A UO U

打造展示中国风范、中国形象的“国门名片”的思考

□ 文 / 骆泓蕖

度一致。 局出发，选择最优路径，采取最佳方案，争取最好效
边检机关的职业属性决定了其处在维护国家安 果。要严格落实前台查验，后台数据核查和口岸反恐
全和社会大局稳定的最前沿，是第一道也是最后一道 “防回流”工作要求，加强日常巡查、检查、督导力度，
防线。必须以政治建设为统领，永远保持对党忠诚的 强化岗位练兵，及时补齐短板，持续提升素质能力，
政治本色。坚定政治站位，提高政治能力，有效防范 不断夯实维护国家安全的基层基础。要深入研究分析
化解风险。在社会思潮和价值多元化的今天，必须持 新情况新问题，要坚持问题导向、底线思维，增强忧
续强化对民警的忠诚教育，让“对党忠诚”悬挂在墙 患意识，要居安思危、知危图安。要把隐患排查整改
上、书写在纸上，镌刻在心上，融入灵魂，永远做党 作为常态化工作来抓，要秉持“发现不了问题就是问
和人民的忠诚“国门卫士”。把全面从严治党从严治 题”的理念，把形势想得更复杂一些，把预案准备得
警贯穿于边检各项工作，努力打造一支忠诚干净担当 更充分周详细致，做到心中有数、处变不惊。要通过
的高素质队伍。 常态化开展口岸突发事件演练增强应急处置能力。
（二）以人民为中心是打造“国门名片”的根本
立场。“以人民为中心”既是宏观的，也是微观的具 如何打造展示中国风范、中国形象的“国门名片”
体的，落实到边检工作中，就是从人民的利益出发， （一）“四化”建设是打造“国门名片”的路径。
站在群众的立场和角度分析解决问题，把“以人民为 国家移民管理局局长许甘露在全国移民管理工作会
中心”的发展思想融入边检管理服务之中，不断回应 议上提出要“锻造一支革命化、正规化、专业化、职
新时代人民对边检工作的新期待，满足出入境人员良 业化的高素质移民管理队伍”。这是打造展示中国风
好通关体验需要，既包括顺畅、便捷、有序、安全和 范、中国形象的“国门名片”的有效路径。
中国公民对国家的归属感、自豪感以及开放中国对世 革命化是要确保党对移民管理工作的绝对领
界各国的吸引力和包容度，还包括边检执勤人员对旅 导、全面领导，确保习近平总书记重要指示批示和

客的人文关怀和体恤。要深化“放管服”改革，在管 党中央决策部署在移民管理系统得到不折不扣的贯
理中始终贯穿“服务人民”的宗旨意识。要科学调整 彻落实。移民管理队伍要永葆绝对忠诚、绝对纯洁、
勤务模式以适应大通关的需求，提前做好科学预测， 绝对可靠的政治本色，切实把国家移民管理局和各
内部挖潜，主动作为，机动灵活组织勤务实现快捷通 级移民管理机构建设成让党中央放心、让人民群众
关，通过强化口岸管控为旅客提供安全有序的通关环 满意的模范机关。
境。要强化科技应用，提升“互联网 +”服务水平， 正规化是通过一系列活动以达成规范化标准化
推动移动客户端 APP、大数据、人工智能在边检机 的模式或状态。移民管理队伍的正规化建设无论对于
关的实战应用。 主体还是客体，都要制定可量化的工作规范和工作标
（三）维护国家安全是打造“国门名片”的主责 准，包括业务执勤规范、队伍管理规范、教育培训规
主业。要贯彻总体国家安全观，坚持人民安全、政治 范、行政执法规范和警务保障规范等一系列内容，并
安全、国家利益至上相统一。聚焦主业，突出重点， 通过执行规范提升移民管理服务水平。
把“维护国家安全”作为边检工作的重中之重，坚决 专业化是提高履职能力的基本功、硬道理。实
维护国家政治安全和边境口岸安全稳定。要着力提高 现专业化需要系统化思维整体化施策，因材施教，分
维护国家安全的能力，遇到问题要从国家安全这个大 层级推进边检专业化进程，基础级要达到全能型检查
45