Page 52 - 中国出入境观察2023年总第003期

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立身国门亮名片 心怀家国展风采

□ 文 / 陈晓月

2019 年 1 月 1 日零时起，公安边防部队正式集 度的事业心和责任感谨慎对待。
体换装换牌，告别橄榄绿，换上藏青蓝，为国家移民 （一）强化政治意识，确保改革顺利落地。国家
管理局注入了崭新的力量。新时代要有新作为，新机 移民管理局自成立以来既有序推进改革，又不断强
构要有新气象。中共中央政治局委员、中央政法委书 化作为，相继出台了中国公民出入境通关候检不超
记郭声琨在出席国家移民管理局挂牌仪式时指出，要 过 30 分钟等一系列便民利民新举措，打响了知名度。
让国家移民管理局展示中国良好形象的“国门名片” 但移民管理局“三定”方案仍未落地，新机构人员、
更加闪亮。以郭声琨书记的重要讲话精神为指引，“国 职能、业务合并整合的改革后续工作依然艰巨。因此，
门名片”成为全国移民管理警官的最新职业定位与发 移民局在推行新举措的同时，必须牢固树立“四个意
展方向，国家移民管理局必须在深刻剖析其内涵的基 识”，以高度的政治站位，深入贯彻落实习近平总书
础上明确目标，奋力前进。 记关于深化党和国家机构改革的重要思想，按照党中
央决策部署，结合移民工作实际，切实理顺机构设置，
“国门”与“名片”深刻内涵统一于新时代 理清人事管理，理清职能使命，理清业务分工，确保
移民事业 方案设计符合移民管理局发展方向，确保改革期间各
“国门名片”首先是国门，其次是名片。“国门” 项工作有效衔接、不出漏洞、万无一失，确保所属人
指明了移民管理警官的职业舞台，宣示着其职责是守 员始终做到讲政治、顾大局、守纪律、尽责任，展现“国
护国家的主权安全与人民的合法利益，短短两字点明 门卫士”应有的家国情怀与使命担当。
的是责任担当 ；“名片”指明了移民管理警官的职业 （二）树立法治思维，加强移民立法建设。新形
追求，宣示着其言行展现的是国家形象与实力风范， 势下，国际移民数量持续增加，各国尤其是发达国家
短短两字点明的是素质要求。因此，移民管理警官既 纷纷改革移民政策，吸引高端创新创业和技术性人
是国家利益的守护者，又是大国形象的传播者 ；既是 才。随着我国综合国力的不断提升，现行移民体制已

严谨细致、一丝不苟的执法者，又是仪态万方、热情 很难适应我国逐步走向世界舞台中心的角色定位及
周到的服务者。一紧一松、一冷一热，是移民管理警 相应国际影响力，亟须适时出台相关移民政策，以便
官完成其使命任务所必须具备的两种截然不同的气 在国际人才竞争中掌握主动权。国务院机构改革方案
质，然二者虽有所差别，却并不对立，必须有机统一 对国家移民管理局提出的首要职责就是协调拟定移
于移民管理工作中，使两类气质完美融合、形成合力， 民政策并组织实施。移民局应树立法治思维，加快推
内化于心、外化于形，进而立起新时代移民管理警官 进新时代下的移民立法及制度建设，既要大力支持优
应有的职业操守与形象风采。 秀海外人才来华施展才华，吸引并留住人才 ；又要积
极与多国移民部门开展遣返务实合作，遏制并打击非
立身“国门”，肩扛家国重任 法移民，以切实的法律制度保障国家发展进步。
立身“国门”，就要求移民管理警官守得住国门， （三）强化责任担当，严密把控人员进出。近年
扛得起责任。移民机关是把控本国与外国人员进出的 来，出入境人数持续“井喷”，来华工作生活的外国
关卡，是一道无形的国门屏障，守护国门安全始终是 人也不断增多。与海量出入境数据相伴而来的是日
移民管理工作的重中之重，其职责事关国家主权安全 益复杂的违法犯罪形势。因此，移民管理局要牢固
和人民生命财产安全，事关社会公共秩序，必须以高 树立总体国家安全观，牢牢把握工作主动权，积极
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