Page 13 - 中国出入境观察2023年总第012期

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足通关需求，必须加快口岸建设步伐，优化通关环境， 互联互通，物畅其流
珠海出入境边防检查总站多次在不同场合向相关部 11 月 28 日早上 6 点，粤澳两地牌司机阿威开
门提出建设性意见，受到了国务院、广东省和珠海市 着一辆满载水产品的货车驶入拱北口岸出境货车通
的高度重视。 道。他没有下车，只是从车窗伸手熟练地用拇指摁了
口岸扩建不管是审批还是建设都需要时间，那 一下“一站式”查验系统上的指纹仪，通道栏杆便自

如何解决当务之急的口岸“超载”问题？只能靠技术 动升起。10 秒钟，他轻松完成两个联检单位的出境
来创造快速、便捷、畅通的通关环境！具有里程碑意 手续办理。
义的事件发生在 2005 年 3 月。在原公安部出入境管 每日清晨，当濠江两岸还沉浸在睡梦中，拱北、
理局指导和支持下，珠海出入境边防检查总站研发的 横琴、湾仔、茂盛围口岸已是一片繁忙景象，像阿威
旅客自助查验系统率先在拱北口岸试运行，标志着电 这样的司机载着一车车带着露珠的蔬菜、活蹦乱跳的
子化通关迈出了实质性的一步。次年 2 月，24 条崭 鱼虾、娇艳欲滴的鲜花，源源不断地驶往澳门。
新的边检自助查验通道在拱北口岸出入境大厅启用。 资料显示，澳门市场 80% 以上的鲜活产品和
旅客奔走相告，争相体验，社会各界盛赞，拱北口岸 70% 的鲜花，绝大部分的生产生活物资都由内地供
像过节一样热闹喜庆。自助查验通道简化了查验流 应，呈半包围形状环绕澳门的拱北、横琴、湾仔、茂
程，人均通关时间仅 10 秒左右，相比传统人工查验 盛围口岸是一条条从不间断的供澳物流“生命线”。
方式，查验效率有了质的飞跃。 每逢节日，澳门市场的鲜活产品以及鲜花等节庆物资
在随后的数年里，珠海出入境边防检查总站投 需求大增，珠海出入境边防检查总站就会部署各边检
入大量的人力物力，多次对自助查验通道进行升级改 站优化通关服务，增设通道，对供澳农副产品及生活
造，逐步提高通道性能，几次推动在拱北口岸大规模 必需品做到优先查验，确保通关零等待。
增建自助查验通道至近 200 条，在横琴、湾仔、茂 为了保障澳门市场日常供应，拱北边检站出境
盛围等口岸投建运行自助查验通道。 车道队的民警们每天 4 点多就起床赶往口岸，5 点多
在加快通关电子化的同时，拱北口岸扩建工程 便准备上岗，保证鲜活产品车辆在上午 8 点前完成
也在同步推进，地方政府于 2010 年启动拱北口岸两 出境手续。一年 365 天，每天如此。
翼改扩建工程，并于 2013 年完工投入使用，新增查 而在拱北口岸往西不到 3 公里的珠澳跨境工业
验通道 53 条，日通关能力增至 35 万人次。在珠海 区专用口岸，珠海出入境边防检查总站茂盛围边检站
出入境边防检查总站的大力支持下，2014 年，在澳 就驻守在这个全年 365 天、一天 24 小时不眠不休的
门回归 15 周年之际，拱北口岸再次延长通关时间， 开放口岸。每天这里都有六七千人、一百多辆满载各

从早 6 时通关至次日凌晨 1 时。 类货物的车辆穿梭往来，享受着全天候通关的便利。
越来越多的出入境人员带动珠海口岸飞速发 跨境工业区专用口岸起初主要服务珠澳跨境工
展。2000 年 3 月 28 日 , 经国务院批准，横琴口岸 业区员工和货物跨境往来。这个位于珠海茂盛围与澳
正式对外开放，成为珠澳两地间的第二条陆路通道 ； 门青洲，总占地面积仅 0.4 平方公里的跨境工业区，
2006 年 12 月 8 日，两地首个 24 小时通关口岸—— 在 2003 年获批成立，是全国第一个跨境工业区。
珠澳跨境工业园区专用口岸启用 ；与澳门一江之隔的 “对我们澳门企业来说，这里的地理位置、24 小
湾仔口岸也从刚开通时的每天 2 班船，发展到每天 时通关具有很大的吸引力。对内地企业而言，这里
十多班船。 是联通澳门、香港的桥梁。”澳门捷通物流有限公司
口岸星罗棋布，出入境人员“大进大出”，在珠 董事长、跨境工业区商会会长陈维炽在接受采访时表
海出入境边防检查总站的努力下，“秒放”成为旅客 示。捷通是最早进驻跨境工业区的企业之一，如今已
通关新常态，过关像邻居串门一样方便。拱北口岸这 在珠海、澳门、香港等地均设立分公司及仓储中心，
个曾经的渔村小关口，客流量已经第 7 年位居全国第 可为不同客户提供一站式的物流服务。
一，发展成为世界上最繁忙的陆路口岸之一。 十几年来，在 24 小时便捷通关等政策的支持下，
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