Page 82 - 中国移民管理报2019年第二季度

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综合新闻
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互联网信箱：zgymglb02@vip.163.com 投稿热线:010-66265938 2019年6月11日 星期二
刀在石上磨
普洱边境管理支队积极探索法治宣传教育新手段—— 前了2个月。如今，
范海超 该科辖区 60%以上 着力加强新形
让群众感受到法就在身边 6 月 6 日，厦门出入境边防检查 的码头区域已实现
电子化管控覆盖。
总站福州出入境边防检查站罗源湾
刀 在 石 上 磨 ，
执勤点警营活动室内人声鼎沸，甚是 人在事上练。今年
热闹。由该站执勤业务四科与福建 年初，该站党委就
律师协会代表参加会议，群策群力解决 今年以来，该支队已开展各类普法 宣传小志愿者编唱的《禁毒志愿者之 华东船厂党支部共同开展的“学习强 如何以人为本、推
今年以来，云南普洱边境管理 辖区群众法律需求。 宣传活动 32 次，发放宣传资料 2 万余 歌》后，一个个争先恐后举着小手向力 国”知识竞赛正如火如荼进行。这也 动队伍革命化、正
支队全面推进“七五”普法规划实 该支队还组建了以高级教师、高级 份、《宪法》读本字帖 7000 余份，设立固 所边境派出所民警张润报名。 是双方开展党支部共建以来进行的 规化、专业化、职业
施，严格落实“谁执法谁普法”普法 律师、专职法制民警等组成的“边境普 定宣传展板 100 余块，悬挂横幅标语 60 为最大限度遏制毒品渗透、减轻毒 第21项活动。这种资源共享、优势互 化建设达成共识， ●
责任制，扎实开展“法治宣传固边 法宣讲团”，为群众送去一场场法治宣 余条，受教育群众达 15 万人次，提升了 品危害，该所按照“因地制宜、因情施 补的党建模式，由于形式新颖、贴近 其中一项内容就是 势下基层队伍建设
防”活动，积极探索法治宣传教育新 传盛宴，在全市形成了全员行动广参 群众运用法律处理问题、化解矛盾纠纷 策，以点带面、辐射全境”的工作理念， 实际而广受欢迎。 把“ 走 前 列 、创 一 人在事上练 杨新党
手段，效果良好。辖区矛盾纠纷数 与、上下联动广覆盖、部门互动广推进 的能力。 通过“学校为阵地、师生为纽带，小手拉 “从到企业走访协商，到拟定共 流”重点品牌建设
同比下降 13.7%，行政、刑事案件发 的普法宣传新格局。 为让群众听得明、看得懂、学得会、 大手、全民齐参与”的方式，探索创建了 建协议，再到思考如何保障各项活动 作为抓手与载体。
案率同比下降20.4%和45%。 3 月 22 日，孟连县“法治宣传固边 记得住、用得上，该支队民警多次深入 中小学青少年毒品预防教育校园“十个 高效开展，虽然有些繁琐，但成效明 他们认为，只有通
防”活动专场文艺演出吸引了众多群 辖区，了解并记录群众普法需求，结合 一”守护模式，即成立一个工作领导机 显，再累也值。”对这项站里部署的 过提振民警创先争
众。演出以群众喜闻乐见的方式，演绎 辖区实际，推出“五用工作法”，即用民 构、组建一支青少年志愿者服务队伍、 “走前列、创一流”重点项目，执勤业 优的精气神，才能
王毅锋 实习生 刘惠语 了该支队自编自创的一系列普法曲艺 族干部宣讲法治、用民族语言传播法 开辟一个警示教育场所、编写一套毒品 务四科负责人陈琛觉如是说。 推动各项工作落地
作品，让群众在欣赏精彩节目的同时， 治、用民族文字诠释法治、用民族节庆 预防教案、开设一堂禁毒主题互动班 该站执勤业务一科的检查员陈 生根，实现边检业
“普法宣传工作是一项长期的系 近距离领略法治文化、感受法治精神。 展示法治、用民族文化体现法治，量身 会、编排一套毒品预防教育拍手操、制 由方虽入警刚一年，但由于对待工作 务和队伍建设的全
统工程，需要综合发力，不能单打独 为了改变以往“一张桌子一张嘴， 定制具有边境地区特色的“普法菜单”， 作一套禁毒知识小游戏、组织一次法制 认真负责，科里今年决定给他“压担 面转型升级。
斗。”云南普洱边境管理支队负责人李 一叠传单一杯水”的普法宣传方式，该 破解了以往宣传教育工作辐射面窄、效 大讲座、写好一封致家长书、整理一套 子”，让他担负马尾港“旧港新貌”智 为 此 ，该 站 建
福仓说。 支队利用新媒体扩大活动覆盖面和影 果不佳等问题。 毒品预防教育工作台账，筑牢了青少年 能化改造任务。 立包括 4 个大项 53
为此，该支队主动与普洱市司法局 响力，在“普洱普法”微信公众号开通 “民警主动送法上门，解决了我们 毒品教育防线。 “年龄那么小，他能挑起大梁 个子项的重点工作
等相关职能部门沟通，多次召开协调推 “法治宣传固边防”专栏，记录普法宣传 很多疑惑。”通过普法，群众越来越认识 据了解，近年来，随着校园守护模 吗？”起初，大家心里都打起问号，有 项目库，创建包括
进会，研究制定《普洱市边境地区“法治 进程，宣传法律法规，提供在线咨询。 到知法懂法守法的重要性。 式在全市的推广，普洱边境地区学生识 出于对年轻同志的呵护，也有对其能 边检智能管控云平
宣传固边防”活动方案》，成立领导小 该支队还联合普洱市人民检察院、 为深化普法效果，该支队还广泛设 毒、防毒、拒毒意识不断增强，校园环境 力的质疑，毕竟“旧港新貌”智能化改 台等在内的“走前列、创一流”十大品
组，明确职责分工，及时研究解决法治 司法局、公安局等 15 家单位，开展扫黑 立“法治宣传固边防”“村村通”广播宣 也得到了净化，民警、老师、家长和学生 造是该科今年开展的一项重要工作。 牌，并配套建立各项督办机制、奖惩机
宣传实施工作存在的困难和问题，切实 除恶暨“法治宣传固边防”集中宣传活 传点，将录制好的汉、傣、佤等语言版本 共同谱写了“小手拉大手、齐心肃毒害” 行不行用实绩说话。受领任务 制、帮扶机制。同时，结合学习全国公
加强法治学习宣传和贯彻实施的组织 动，选派100余名志愿者，每月定时深入 普法宣传资料刻录成专用光碟，分发到 全民禁毒新篇章。 后，陈由方一头扎进港区，认真细致开 安工作会议精神，配套出台推进革命
领导。 4个边境县，通过设置法律咨询台、悬挂 各广播宣传点，在群众农闲时 展口岸管控情况调研，2周后就列出一 化、正规化、专业化、职业化队伍建设
1 月 31 日，普洱市边境地区“法治 横幅、摆放宣传展板、发放宣传品及问 集中广播宣传。 份涵盖30个安全隐患问题清单，并通 12项措施，着力激发队伍全面建设呈
宣传固边防”部署会在该支队隆重召 卷调查等方式，向群众大力宣传扫黑除 “警察叔叔，我也想当志 过多次走访有关企业，把改造工程提 向上向好态势。
开，普洱市委政法委、市司法局，市普法 恶、反恐维稳、禁毒缉私、边境管理等方 愿者！”普洱市西盟县力所乡
办、各县司法行政部门主要负责同志和 面法律法规。 的中小学生们在聆听了禁毒

山西边检总站
以“学习月”活动为抓手加强队伍正规化建设 马鞍山边检站连续10年“护航”高考学子

本报讯 李文斌、李 正报道：6月 合方式开展学习的基础上，在总站网页 本报讯 张 浩报道：2019年高考
初以来，山西出入境边防检查总站以“内 和警营文化橱窗开辟教育专栏，广泛宣 期间，安徽出入境边防检查总站马鞍山
务管理规定学习月”暨“严纪律、讲规 传《规定》具体内容，使民警、职工熟记 出入境边防检查站“爱心护考队”再次出
矩、守底线”活动为抓手，引导民警深化 于心、贯之于行。同时，按照队伍正规 发，这是自2009年以来，该站连续第10年
对《国家移民管理机构内务管理规定（试 化建设要求，落实早操、训练制度，对警 为驻地高考学子“护航”。10年来，该站累
行）》（以下简称《规定》）的学习贯彻，持 容风纪、日常管理、值班备勤、内务设置 计在高考期间出动巡逻警力 1000 余人
续推动《规定》在“三晋国门”落地落实。 等进行严格督察检查，坚持在点滴上抓 次，发放药品300盒，接送考生20余人。
为确保学习实效，该总站在组织民 点滴、在细节上抠细节，不断将依法治
警、职工采取集中教育与个人自学相结 警、从严治警引向新常态。
美兰边检站举行宪法宣誓仪式
本报讯 通讯员蔚涛泽报道：“我
皇岗边检站开展党务工作者资格认证考试 宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护
宪法权威……”5月28日上午，海口出入
本报讯 张品一报道：6 月 6 日，深 去年 11 月，该站依托“三横两纵 境边防检查总站美兰出入境边防检查
圳出入境边防检查总站皇岗出入境边 四层面”党建工作制度体系，制定出 站组织全站民警面朝国徽、手抚《中华
防检查站举行首期党务工作初级资格 台《党务工作资格认证办法（试行）》， 人民共和国宪法》进行宣誓，激励民警
认证考试，通过线上考核与实操，对全 明确党务工作资格认证指导思想、工 忠于宪法、维护宪法，深入贯彻落实全
站党务工作者学习掌握党的先进理论、 作目标、认证方式、条件要求、结果运 国公安工作会议精神，依法履职尽责。
党章党规相关情况及实践应用能力进 用等事项，为构建系统完备、科学合
行测查，并结进行定级评分，推进党务 理的党务工作资格认证制度提供了 6月9日，新疆博尔塔拉蒙古自治州边境管理支队医疗服务队为边境牧民免费 高明边检站与船员共度端午
工作资格认证制度落实。 根本遵循。 体检，并开展诊疗送药活动，同时为牧民普及健康常识。 吴晨龙 摄
本报广州 6 月 8 日电 杨志文、实
习生林圣敏报道：独在异乡为异客，每
山东青岛正式启动边检诚信管理服务工作 珠海边检总站全力保障供应澳门节庆物资通关零等待 逢佳节倍思亲。昨天，广州出入境边防
检查总站高明出入境边防检查站民警
本报珠海6月10电 张子恒、实习 据了解，受端午节影响，澳门市场 施，增开专门通道，对供澳鲜活产品、 登上在港船舶，为远离家乡的船员们送
本报讯 吴绍洋、记者由永怀报 用体系中去谋划，全力构建“站位谋划 生张 霄报道：6 月 7 日至 9 日，珠海出 节庆食品和鲜花等物资需求大量增 农副食品及生活必需品做到随到随 上亲手包制的粽子和真挚的节日祝福，
道：日前，青岛市海港口岸边检诚信管 有高度、解决问题有深度、联合奖惩有 入境边防检查总站共查验各类货运车 长，为保证节庆物资及时送达，该总站 办、优先办理，为供澳物资打造通关 共度端午佳节。
理服务启动仪式在青岛市西海岸新区 广度、四方共管有力度”边检诚信管理 辆1973辆次，助力澳门端午节庆物资供 严格落实“鲜活产品”优先验放、简化 “快车道”，确保供澳物资通关“零等
举行，标志着青岛市海港口岸边检诚信 服务体系，运用诚信管理结果对口岸涉 应保障工作圆满完成。 司机车辆备案模式等便利化通关措 待”。
管理服务工作正式启动，边检诚信管理 外单位、企业实施管理，着力打造“船方 阿拉山口边检站优质服务获赞誉
机制将纳入青岛市社会信用体系。 自管、港方协管、代理助管、边检监管” 本报讯 邓 军报道：6 月 6 日至 8
据悉，山东出入境边防检查总站黄 四方共管口岸管理新模式，构建起“海 天津边检总站选派教员参加内蒙古边检总站新警培训 日，由新疆维吾尔自治区棋牌运动协
岛出入境边防检查站立足口岸实际，将 关、海事、港航公安、边检”诚信联合奖 会、阿拉山口市政府联合承办的第一届
边检诚信管理工作置于青岛市社会信 惩四方联管的口岸管理新格局。 本报讯 李世新、实习生尹圣林报 的感谢信。 教学任务的基础上，“教学团”成员还配 “丝路棋语杯”新疆少儿围棋大赛在阿
道：“谨向贵总站对我总站转改招录民 5月20日至31日，天津边检总站挑 合内蒙古边检总站开展“送教下基层”活 拉山口市举行。阿拉山口出入境边防
警边检教学培训工作的全力支持表示 选4名业务骨干组成“教学团”，走进内蒙 动，深入执勤一线，为600余名前台检查 检查站周密部署，为哈萨克斯坦参赛选
辽宁省公安厅出入境管理局举办涉外安保工作培训班 感谢。”6 月 3 日，天津出入境边防检查 古边检总站转改招录民警培训课堂，为 员讲授“证件信息识别技巧及应用”精品 手提供优质高效的出入境服务，获得赛
该总站450余名新警授课。在完成既定
课程。
总站收到内蒙古出入境边防检查总站
事各方赞誉。
本报讯 5 月 28 日至 31 日，辽宁 和推进国际警务交流合作等重点工
省公安厅出入境管理局举办涉外安保 作，不断提升维护安全稳定、服务经济
工作培训班，要求全省公安出入境管 社会发展和应对复杂局势的能力，以 作为广西边检总站首个投入运行的执法办案中心，凭祥边境管理大队执法办案中心不断探索实践——
理系统全面落实国家移民管理局“践 崭新姿态迎接新中国70周年华诞。
行新使命、忠诚保大庆”实践活动要 “一站式”办案更高效
求，紧紧围绕新中国成立70周年大庆
安保、深化出入境领域“放管服”改革
记者 蔡 铮 订，整个流程下来，3 个小时就搞定 案中出现的问题。 执法办案中心的高效办案，解放了
了。这样的办案效率，在以前是难以 为规范民警执法行为，执法办案中 基层警力，尝到“甜头”的凭祥边境派出
想象的。 心通过视频监控系统，对办案全程进行 所，将该所 80%以上的案件都移送给执
崭新的办案场所、智能化的办案设 为提升执法办案中心执法办案质 录音录像。 法办案中心办理。该所也借此机会，将
施、闭环式的办案流程、集约化的办案 量和效率，该大队专门抽调 10 余名业 同时，执法办案中心还建立检察官 更多警力投入到了走访、巡逻、清查等
模式……日前，记者走进广西出入境边 务骨干，在执法办案中心开展集约化 驻中心巡视监督和法制员跟踪指导机 活动中。
防检查总站首个执法办案中心——崇 办案。 制，由驻中心检察官对办案中心执法全 “有很多线索，只有入户走访时，老
左边境管理支队凭祥边境管理大队执 凭祥边境管理大队负责人叶石坤 流程进行实时巡视监督，确保案件办理 百姓才会跟你讲。”安光虎说。
法办案中心（以下简称执法办案中心）， 给记者举了一个例子：去年大年三十， 质量。 “我们之前一个月能够腾出手来开
各样设施和设置让人耳目一新。 叫隘边境派出所抓获 3 名吸毒人员，以 据介绍，执法办案中心正式投入使 展一次治安清查就不错了，现在一个星
往办理这样的案件，民警基本不用过年 用以来，共办理各类案件290余起，审查 期就可以组织开展2至3次治安清查。”
“一站式”办案，办案效率提高
了。但案件移交给办案中心后，3 个小 处理违法犯罪嫌疑人1600余人。 闫玉宇说，在 5 月 22 日的清查中，我们
执法办案中心于今年 1 月正式启 时就办完了。 一次就抓获 8 名吸毒人员，有效净化了
解放基层警力，派出所有更
用。总建筑面积为 800 余平方米，配备 检察院和公安局法制大队派 多精力开展基层基础工作 辖区治安环境。
25名民警和辅警。 员进驻，执法办案更加规范 派出所警力得到解放后，凭祥边境
新成立的执法办案中心广泛运用 执法办案中心建立之后，受益最多 管理大队在全大队范围内推行民警驻
“物联网管控平台”“案管系统”等管理 在执法办案中心，记者还看到凭祥 的还是边境派出所和基层民警。 村走访工作机制，让基层派出所在预防
系统以及智能手环等信息化科技设备， 市公安局法制大队和凭祥市检察院均 “以前一个案件办下来，办案民警 犯罪方面发挥更大作用。
可实现对“人、案、物”全要素、全流程、 派员进驻，对执法办案中心执法活动全 经常会精疲力竭。”曾在基层派出所工 “我们要求民警一周进村走访 2 至
全领域管理。 程监督。 作的安光虎介绍说。 3 次，驻村时间每周不少于 3 天，以便更 群言堂
日前，来自贵州、四川、重庆和江苏的第二批279名转改招录民警，齐聚江 记者采访期间，执法办案中心刚 凭祥市公安局法制大队负责人周 “有了办案中心之后，警力得到解 好地服务边境管控工作。5 月 24 日晚，
苏出入境边防检查总站轮训大队。在这里，他们将通过为期 70 天封闭式培 刚办理完一起赌博案件。从犯罪嫌疑 庆通告诉记者，为了让执法办案中心高 放，现在办理一个案件，指定一个民警 那艾边境派出所就根据走访获得的线
训，系统学习警察职业素养、边检业务基础、警务实战技能等5大类课程。图 人入门登记到人身安全检查、信息采 效运行，法制大队每天都会安排一名民 配合执法办案中心办案就可以。”凭祥 索成功打掉一个吸毒窝点，一举抓获 6
为学员在教员带领下进行警务实战技能训练。 朱立权、记者章善玉 摄 集、审讯和案件网上流转，以及案卷装 警 24 小时值班，及时提醒、纠正执法办 边境派出所负责人闫玉宇介绍。 名吸毒分子。”叶石坤说。