Page 86 - 中国移民管理报2019年第二季度
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综合新闻
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互联网信箱：zgymglb02@vip.163.com 投稿热线:010-66265938 2019年6月14日 星期五
保山边境管理支队开展机关作风整饬活动——
避虚就实为机关“塑形”提效
查，对存在“庸懒散”等问题的民警严格 报备制度，没有实质性内容的会议一律 解了基层警力不足等问题，也提升了
通讯员 张锦难
问责，更让民警不敢懈怠、失责。 不开，能合并召开的一律合并召开；精 机关民警业务素质，受到基层民警点
“采取不打招呼的突击检查，既可 减文件、改进文风，严控发文数量，文件 赞欢迎。
如何加强机关建设，破解工作指导 以看见更多真实的情况，也能让机关民 签批提倡网上流转…… “在我的印象里，机关民警只会抄
不科学、监督管理不严格等问题，进一 警时刻约束自己，为改进作风奠定了基 机关民警上一线，蹲点锻炼摸实情 抄写写、文来文往，哪懂得基层工作。”
步强化作风建设是一个难点。对此，云 础。”该支队督察队负责人介绍。 滇滩边境派出所民警小罗向笔者说，这
南保山边境管理支队从机关作风整饬 机关作风快转变，指导基层出实招 为进一步转变机关作风，该支队部 次与机关民警共同工作、生活一个月
切入，多管齐下，激发了民警干事创业 署开展党委常委下基层蹲点暨“机关民 后，彻底改变了他的看法。
激情和活力。 5 月底，该支队宣传文化科拟写的 警上一线”锻炼实践活动，要求蹲点民 “从警情发现、警情研判到现场处 6月11日，河北出入境边防检查总站黄骅出入境边防检查站便民服务
一份通报被领导点名批评：总结工作老 警深入一线踏查掌握实情、深入辖区走 置，机关民警的职业敏感性、应急处置 小分队深入码头一线，为码头企业、员工提供上门服务。 李丽亚 摄
机关检查搞突击，管理约束成常态 套，指出问题不疼不痒……看似一份简 访掌握形势、参加流动查缉提高执勤能 能力丝毫不亚于基层民警。”小罗说。
张某警容风纪不严整、杨某驾车 单的通报，反映的却是机关工作作风转 力…… “机关以上率下，立言立行，形成纪
超速进入营区……这些在会议现场 变不彻底。 “蹲点期间参与办理 3 起偷越国边 律严明、敢于担当、干在实处、走在前列 风雨
“拎”出来的问题，让被点到的民警低 对此，该支队要求机关各科室对照 境案件，让我进一步明晰了行政案件办 的新作风，有效保障了各项工作顺利推 王 涵 传递星火传递爱
下了头。“脸上火辣辣，身上直冒汗。” 反思：机关指导基层是否还存在当“传 理流程。”“此次蹲点基层一个月，增进 进、落到实处。”该支队负责人介绍，今 无阻助力山区儿 白云边检站
一名被点名的民警这样描述自己当时 声筒”现象，是否还存在脱离实际凭经 了机关与基层之间的交流，提升了机关 年以来，他们查破毒品案件 40 起，抓获 6 月 1 日上午，端午前的“龙舟水”
的感受。 验办事惯性思维…… 民警警务技能，促进了机关作风转变。” 违 法 犯 罪 嫌 疑 人 71 名 ，缴 获 毒 品 倾盆而下，原本狭窄的山路变得泥泞难
从严管理机关民警，组织约束是关 在机关作风整饬过程中，该支队先 6月10日上午，首批21名机关民警完成 424.64 千克，抓获犯罪嫌疑人数和缴获 行。大雨中，一辆满载着“心愿礼物”的
键。在时间上，该支队把节假日、8小时 后拟制党委议事、公文办理规范等指导 30天蹲点，坐在一起话体会、谈收获、找 毒品数同比分别上升 22.41%、30.97%，2 大巴车缓缓向前行驶。
之外等时段作为监督管理重点。通过 性文件和大项工作会商、“一事一结”等 差距。 个基层单位被云南边检总站评为先进 从广州白云国际机场到清远市清
督察、暗访等方式教育、提醒民警防微 规章制度，把机关工作标准立了起来。 机关民警下基层巡逻、执勤不走 集体，1 名同志荣立一等功，2 名同志荣 新 县 的 阳 光 儿 童 村 大 概 160 公 里 车 ﹃
杜渐、守住底线。时不时搞个突击检 同时，该支队严格落实会议审批、 过场，更不作秀，有效支援了基层，缓 立二等功，2名同志被评为先进个人。 程。2014 年以来的每一个“六一”国际 天天
儿童节，广州出入境边防检查总站白
云出入境边防检查站“天天”志愿服务 童 ﹄
队的民警们都会如期赴约，为孩子们 ﹃ 志愿服务队的民警们
送上“心愿礼物”。这条路，他们一走 圆梦
就是6年。
山东边检总站民警无偿献血获锦旗 “6 年前，也是这样的大雨，坐大巴 ﹄
像坐船似的。”民警孟凡宇打趣道。 —
本报讯 朱晓冬、实习生王云龙报 阳光儿童村是一家困难儿童帮助 —
道：6月7日，一名7岁儿童在家人陪伴下， 机构。2014年，孟凡宇作为“天天”志愿
将一面印有“铭记厚德献血情·不忘大爱 服务队队员第一次来到这里，参与了山
慷慨恩”字样的锦旗，送到山东出入境边 区儿童“圆梦”活动，从此便与孩子们结
防检查总站民警手中，以感谢该总站后勤 下深厚感情。
基地13名民警无偿献血助其顺利手术。 “每年我们都会提前一个月联系儿
童村的校长，收集孩子们的心愿，发动
红河边境管理支队禁毒工作成效明显 全站民警、职工‘认领’，并到儿童村陪 ， 六年来
本报蒙自 6 月 10 日电 邹昌义报 孩子们过‘六一’。”而今，他已成为一名
道：云南红河边境管理支队“禁毒 2019 “爱心联络员”。
两打两控”专项行动开展以来，集中整 12 时许，载着 35 名志愿服务队民
治边境辖区涉毒重点村寨突出问题取 警和“心愿礼物”的大巴车抵达目的
得阶段性成果。截至今日，查处吸毒人 地。孩子们听见汽车引擎声，一溜烟儿
边检民警迎风冒雪——
员 26 名，抓获贩毒犯罪嫌疑人 2 名，缴 边检民警迎风冒雪—— 跑到门口迎接他们熟悉的边检哥哥姐
获冰毒（片剂）43颗、火药枪2支、射钉枪 姐。 一次见面，她剪着短头发，像个假小子，
保中塔口岸通关顺畅
在阳光儿童村校长的带领下，队员
1支、涉案车辆1台、涉案现金17万元。 保中塔口岸通关顺畅 们依次参观了翻新的宿舍、图书馆、学 现在是个美丽的小公主了。”
公益之要，在于热情不减、坚持不
包头边境管理支队从优待警出实招 习室等场所，并和孩子们一起玩游戏、 懈。连续 6 年的“圆梦”活动，在该站营
打篮球，翻看他们的作业、绘画作品 造了热心公益、关爱儿童的氛围，也涵
本报讯 张 宇报道：近日，内蒙 6 月 6 日下午，新疆卡拉苏口岸迎来降雪天 …… 养了民警服务群众、心系人民的情怀。
古包头边境管理支队联合包头市医学 气，气温降至零摄氏度以下。驻守这里的新疆出 伴随着歌声和欢呼声，孩子们最期 捐资助学、关爱儿童、关爱老人、清洁卫
院第二附属医院为全体民警及家属办 入境边防检查总站卡拉苏出入境边防检查站民 待的“圆梦”活动在儿童村活动室拉开 生、社区义教、普法宣传……这样的“举
理专属就诊卡，持该卡可享受快速挂 警迎风冒雪坚守岗位，保证货车、旅客顺畅通关。 帷幕。队员们与孩子们共同唱响《我和 手之劳”，已成为该服务队的日常，在许
号、优先就诊等“绿色通道”服务。 我的祖国》，并轮流为小朋友们送上节 多需要帮助的角落，都能看到白云边检
卡拉苏口岸地处慕士塔格峰西南麓，海拔
4368 米，是中国与塔吉克斯坦两国间开放的唯 日礼物和祝福。 一抹醒目的“公益红”。
延边边境管理支队开展执法记录仪培训 一陆路口岸，也是“一带一路”重要口岸，每年通 “这套‘复兴号’玩具希望你会喜 由于助力公益成绩突出，今年3月，
本报讯 李翔宇、刘芮昕报道：日 关旅客达1.5万余人次、车辆1.2万辆次。 欢，这是祖国的伟大工程，要记住哦。” 该站被广东省委宣传部命名为“广东学
雷锋活动示范点”。近年来，该站多个
前，吉林延边边境管理支队组织民警对 黄 欢、记者张 佳 摄影报道 民警孙绍恒送上礼物时向小朋友叮嘱 执勤队也以“天天”志愿服务小分队的
执法记录仪的佩戴使用和各类警情摄 道，看着一个个欢欣的脸庞，他感慨道， 形式，开展了多种形式的志愿活动，并
录要点等内容进行培训，为最大限度消 孩子们的学习条件一年比一年好，希望 获得“优秀志愿团队奖”“年度志愿者优
福建省公安厅出入境管理局举办出入境管理业务培训班 的祖国，长大后要努力报效祖国。 秀团队奖”等荣誉，为该站公益之路注
除执法执勤安全隐患奠定了基础。 他们能记住，幸福生活离不开日渐强大
徐州边检站举办“讲内务守规定”讲座 “圆梦”活动结束后，孩子们迫不及 入了“强心剂”。
该站有关负责人说：“荣誉是社会
本报讯 为深入学习贯彻习近平 水平，5 月 27 日至 31 日，福建省公安厅 培训通过交流研讨、典型经验做法 待地拆开自己的礼物。六年级的陈慧
本报徐州 6 月 13 日电 于 越报 总书记在全国公安工作会议上的重要 出入境管理局在龙岩市人民警察培训 介绍、专家授课等方式，围绕“外管通” 芬和同学们一起穿上汉服，圆了“公主 对我们的肯定和鼓励，白云边检站将不
道：昨天，江苏出入境边防检查总站徐州 讲话精神，提高民警政治素质和业务 学校举办 2019 年度全省公安出入境管 APP 管理与应用、“三非”外国人遣返、 梦”，亭亭玉立的模样让队员们很是感 断传递‘微公益’的星火，奉献来自国门
出入境边防检查站举办“讲内务守规定” 理业务培训班，来自福建各市、县、区 出入境证件审查等内容开展，并组织参 慨，“惠芬是我们从小看到大的孩子，第 的阳光和温暖。”
专题讲座，采取分类了解、重点解读的方 公安出入境管理部门的 90 名学员参加 训人员赴“古田会议”会址及古田派出
式，组织民警对《国家移民管理机构内务 培训。 所现场观摩学习。
管理规定（试行）》内容进行全面学习。
（上接第一版） 家庭主要收入靠杨生权夫妻俩采茶。
在石孝忠的引领下，调研组来到贫 赵昌华将慰问金送到杨生权手上并告
困户杨仁相老人家中走访。由于刚下 诉他，党中央十分关心贫困群众特别是 记者 邱小平 郭 策 哈尔滨警犬训练基地聚焦中心主业，紧贴实战创新警犬技术——
过雨，陡峭的石阶还有些湿滑，石阶旁 少数民族贫困群众，要抓住党的好政
就是陡崖，记者不得不放慢脚步。经 策，通过自力更生、艰苦奋斗，一定会过
过艰难跋涉，杨仁相家的木屋便映入 上好日子！ 牵引绳松开的一刹那，警犬“悍将” 让“无言战友”有勇又有力
眼帘。这个建于 20 世纪 60 年代的老 山与山相依，心与心相连，陡峭的 箭一般冲了出去，扑咬、放倒，一气呵
屋，依山而建，显得破旧而沧桑，进门 山路，酷热的天气，都无法阻挡调研组 成。6月11日，黑龙江出入境边防检查
漆 黑 一 片 ，打 开 手 电 筒 才 看 得 见 楼 成员的脚步。来到悬崖之上贫困户吴 总站带犬民警培训暨工作犬复训班结
梯。踩着吱吱呀呀的小木梯来到二 昆念家时，其正在进行危房改造，门前 业考核在哈尔滨警犬训练基地举行， 的即使上去了也不敢下来，只能由训导 一搜查。随着史宾格犬在一只箱包前趴 牧羊犬、杜伯文犬等 20 多个种类警犬
楼，密闭的空间加上闷热的天气，让人 的平台完全悬在空中，不由地让人打 135名民警协同他们的“无言战友”历经 员爬上去，抱着警犬一节一节走下来。 下，民警在对应箱体中找到一包毒品。 300 余头，除部分种犬从国外引进，绝
呼吸都感到困难。 了个哆嗦。吴昆念的丈夫前年因车祸 ３个多月的艰苦训练后，接受搜毒、搜 经过反复操练，警犬才能从三级爬到七 在训练基地，像这样贴近实战的训 大部分是基地自主繁殖。
“家中有几口人、收入来源有哪些、 离世，大儿子正在读初三，二儿子正在 爆、群体性事件处置等7个科目的考核。 级，最终攀爬到九级。”朱华林说。 练科目有11项之多，其中“攻击折返再 “我们在加强德国牧羊犬繁育工作
家中还有什么困难……”赵昌华与杨仁 读初一，一个女人独自拉扯着两个孩 这是该总站深入推进“践行新使 正是凭借这种不断尝试、勇于创新 攻击”训练更是国内前沿训练课题。 的基础上，侧重马里努阿犬、荷兰牧羊
相亲切交谈，详细询问家庭收入、生产 子，家庭主要收入也是靠采茶。赵昌 命、忠诚保大庆”实践活动，加强警犬 的精神，训练基地先后获得警犬九级跳 据警犬训练队负责人孟庆博介绍， 犬等犬种的繁育，并逐步探索狼犬杂交
生活、扶贫政策知晓度等情况。由于杨 华代表局党组送上慰问金，并鼓励吴 技术应用，提升警务实战能力的有力 台、垂直爬梯等20项专利，警犬训练障 由于警犬在追击扑咬过程中处于高度 技术，通过新品种繁育，提升犬种的敏
仁相不会说普通话，还得由石孝忠翻 昆念培养好两个孩子，让他们用知识 举措。 碍系统等8项技术专利也正在申报中。 兴奋状态，扑咬后很难中止。但在实际 锐反应及高强度活动的能力。”训练基
译。杨仁相今年已经80岁了，老伴患有 改变命运。 技术领先：20项专利出自训练场 凭借“神奇的退行”“90 度垂直攀 执法过程中，当目标出现错误或者嫌疑 地繁育大队负责人李杰夫说。
慢性病，大儿子肢体二级残疾，二儿子 “负责定点帮扶弄底村的单位要切 高”等 4 项世界级训犬技术，训练基地 人缴械投降时，就要求带犬民警立即唤 为加强对全国移民管理系统警犬日
早年离异，育有一子，正在读初中。二 实按照习近平总书记关于脱贫攻坚的 走进训练基地营区，随处可见训导 培训出来的警犬，曾获全国警犬技术比 回警犬放弃进攻。这种训练不仅难度 常管理、训练、考核、复训和卫生防疫工
儿子是家中唯一劳力，为照顾家人，无 指示要求，把准贫困群众的脉搏，按需 员协同警犬训练的场景。训练基地集 赛团体冠军和多个单项第一，先后为全 大，而且反复训练会使警犬产生接近目 作的远程指导训练，训练基地建立了警
法外出打工，全家人只能靠几亩茶园谋 给药，以最坚决的态度、最务实的举措、 警犬训练、繁育及科研、警犬训导员培 国边境地区培养输送2000余名警犬技 标就放弃进攻的不良联系。目前，这一 犬技术工作交流网络协作平台，通过上
生。了解到杨仁相家的实际困难后，赵 最扎实的作风，切实把扶贫工作做到群 训等功能于一体，拥有国际标准训练 术人才及1800余头警犬。 训练科目在国内警犬训练中还是个难 传警犬技术专业训练与使用论文，发布
昌华鼓励杨仁相的二儿子坚定脱贫信 众心坎上，确保如期高质量完成脱贫攻 场、幼犬训练场等场地，硬件设施国内 紧贴实战：11项科目锻造“奇兵” 题，只有少数警犬训导员掌握。 国内外经典战例和警犬训练使用动态信
心，在国家移民管理局定点帮扶单位的 坚任务。”走在弄底村的山道上，赵昌华 一流。 实战化训练使警犬屡建奇功，近年 息等，推动警犬技术工作健康发展。
支持和帮助下，依靠勤劳和智慧，早日 对驻三江县扶贫工作专班提出要求。 记者跟随训导员朱华林来到训练 在近期热播剧《破冰行动》中，公安 来，基地出色完成多项重大安保任务， 此外，基地教研团队紧盯警务前
脱贫摘帽，并向杨仁相送上慰问金。虽 离开三江时，天空大雨如注。风雨 场，首先映入眼帘的是一座钢塔——九 机关运用警犬捣毁制毒窝点的画面深 先后荣立集体二等功1次、集体三等功 沿，对警犬繁育、训练等18个课题进行
然语言不通，但从杨仁相的眼神中，记 飘摇，却撼不动大山，一如我们打赢脱 级跳台。“上！”朱华林一声令下，2岁的 入人心。 7 次，2 人荣立一等功、10 人荣立二等 研究，不断延伸警犬技术工作触角，进
者看到了感动和感激。 贫攻坚战的决心；风雨如注，却冲不垮 马里努阿犬“小伙”一跃而起，迅速登上 “复杂多变的执法环境和急难险重 功，8头警犬被公安部评为“功勋犬”。 一步强化 DNA、气味识别等关键技术
从杨仁相家中出来，沿着蜿蜒湿滑 满目的绿色青翠，一如我们心中的憧憬 跳台顶点。 的执勤任务，促使警犬训练工作不断向 放眼未来：18个课题多向发力 引入、攻关，积极探索血迹追踪等科目
的山路，调研组又来到贫困群众杨生权 与希望。只要用好党的政策，警民携 九级跳台10.5米高，相当于4层楼 多样化、实战化迈进。”训练基地训练处 训练，努力打造“一流警犬技术专业队
家中，他们家有4口人，其妻患有精神疾 手，脱贫攻坚工作定会如这雨后天空， 的高度，对于恐高的犬类来说，这就是 高级讲师闫占江说。 今年以来，训练基地积极探索符合 伍，一流警犬技术管理制度，一流警犬
病，需长期服药控制病情，女儿正在读 升腾起绚丽璀璨的彩虹！ 它们的“珠穆朗玛峰”。 在毒品搜索训练场，30个一模一样 移民管理特色的用犬模式，以适应不同 技术保障体系，一流警犬技术勤务模
大四，儿子就读于一所职业技术学院， （本报三江6月12日电） “由于太高，警犬起初不敢攀爬，有 的箱包摆在地上，一条史宾格犬正在逐 任务的需要。目前，训练基地拥有德国 式”。 （本报哈尔滨6月12日电）
