Page 9 - 中国移民管理报2019年第二季度
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ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
国家移民管理局主管
第 00029 期 2019 年 4 月 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 日
农历己亥年三月初五 星期二 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
国家移民管理局召开全国移民管理系统警示教育大会
坚持不懈把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进
本报北京4月4日电 唐 劲、申俊 流毒影响，着力营造风清气正的政治生 志要履行好主体责任和第一责任人责 思想和特权现象，严格执行中央关于领
奇报道：今天上午，国家移民管理局召开 态。强化学习动员，思想认识到位。深 任，各级纪检部门要落实监督责任，对态 导干部住房、用车、工作人员配备等方面
全国移民管理系统警示教育大会，深入 入学习传达中央纪委国家监委通报、公 度不端正、问题不讲清、查摆不深刻、整改 的规定，决不允许搞特殊化。严格家风
学习贯彻公安部直属机关警示教育大会 安部和局党组警示教育会议精神，采取 不彻底的，一律推倒重来；对组织领导不 家教，廉洁勤俭持家。从严管理教育约
精神，部署全国移民管理系统肃清孟宏 各种形式，确保全系统思想高度统一、步 力，责任落实不到位的，坚决严肃问责。 束家属和身边工作人员，发现问题苗头
伟流毒影响深化警示教育工作。公安部 调高度一致。聚焦目标靶向，查摆剖析到 会议强调，要坚决贯彻全面从严治 及时提醒制止，正确处理好家事与公事
党委委员、副部长、国家移民管理局局长 位。严格对照“四个讲清”，做到反思原因 党治警要求，始终保持忠诚干净担当的 的关系，不利用职权优亲护友，以权谋 为营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围，吉林通化边境管理支队主动前移警务，强化
许甘露出席会议并讲话。国家移民管理 触及灵魂、剖析症结不遮不掩，自我批评 政治本色。加强党性修养，筑牢忠诚品 私，搞特殊照顾。要严格恪守家庭美德， 扫黑除恶宣传力度，推动扫黑除恶专项斗争不断深入开展。 付新明、记者郑博文 摄
局党组副书记、副局长李裕禄主持会 直面问题、开展批评不留情面，让心灵受 格。认真学习习近平新时代中国特色社 发扬艰苦朴素、勤俭节约、孝顺仁爱、读
议。会上，局党组成员、副局长尹成基通 到触动、思想得到洗礼，特别是重点范围 会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四 书明理等传统家风，始终保持健康的生 浙江边检总站部署开展“学思践悟”主题活动
报了孟宏伟、周符波、张伟严重违纪违法 人员必须做到人人见面、人人讲清。坚 个自信”、做到“两个维护”，时刻牢记第 活情趣和高尚道德情操。
案件情况，局党组成员、副局长赵昌华宣 持问题导向，整改措施到位。坚持把发 一身份是党员，积极参加党内组织生 局机关和直属单位全体民警在主 坚定信念 提高能力 增强作风
读了《关于开展肃清孟宏伟流毒影响深 现和解决问题贯穿肃清工作全过程，运 活。保持敬畏之心，依法秉公用权。牢 会场参会，各出入境边防检查总站、常
化警示教育活动的方案》。 用监督执纪“四种形态”，审慎稳妥开展 固树立正确的权力观，自觉把权力关进 备力量总队领导班子成员，各出入境边 本报杭州 4 月 8 日电 李 翔报 流与参观见学、撰写文章与即兴演讲等形
会议指出，党中央严肃查处孟宏伟 问题线索调查处理工作，并健全完善管 制度的笼子，主动接受各方面监督，严格 防检查站、边境管理支队领导班子成 道：部署开展为期 3 个月的“学思践悟” 式，努力实现民警思想政治素质明显提
严重违纪违法案件，完全正确、非常英 权用人的制度机制，构建不能腐、不敢 遵守民主集中制和请示报告制度。坚持 员，各省、自治区、直辖市公安厅（局）出 主题活动，举办初任纪检督察审计民警 高、业务能力明显进步、纪律作风明显增
明、十分及时，充分彰显了以习近平同志 腐、不想腐的工作体系。层层传导压力， 慎微慎独，严格自律自省。坚持从小节 入境管理局（总队）处以上干部，通过视 培训班……清明假期前，浙江出入境边 强、队伍风险防控水平明显提升的目标。
为核心的党中央全面从严治党和将反腐 责任落实到位。各级党委、主要负责同 做起、从细微处入手，坚决抵制各种特权 频会议系统在各分会场收听收看会议。 防检查总站频出实招全面贯彻落实公 作为主题活动的配套举措，该总站在
败斗争进行到底的坚定决心；充分彰显 安部和国家移民管理局警示教育会议 清明节前夕举办了纪委书记暨初任纪检
了党中央全面依法治国，法律面前人人 反腐没有休止符，正风 驰而不息地纠“四风”、正党风、 精神，苦练内功全面加强纪检监督民警 督察审计民警培训班，其间培训班就巡视
平等，有法必依、执法必严的法治理念； 肃纪永远在路上。 正风肃纪永远在路上 严警风，严格遵守党的组织纪 能力素质水平，确保总站从严治党、从 巡察、《中国共产党纪律处分条例》和领导
充分彰显了党中央对违纪违法问题“零 4 月 4 日,国家移民管理 律、廉洁纪律等党的各项纪 严治警、从严执纪工作落实落地。 干部经济责任审计、维护民警执法权威等
容忍”“不姑息”“不迁就”的鲜明立场；充 局召开全国移民管理系统警 本报评论员 律，切实增强组织观念，坚持 自4月份起，该总站部署开展为期3 方面进行专题授课，并通过分组座谈、能
分彰显了我们党强大的自我净化、自我 示教育大会，深入学习贯彻 组织原则，落实组织制度，严 个月的“学思践悟”主题活动，要求全省纪 力测试、工作解答和案例通报等形式，不
完善、自我革新、自我提高能力。局党组 公安部直属机关警示教育大会精神，部署 终身必修课，深入学习贯彻习近平新时代中 格执行民主集中制，严格执行党的干部路线 检监督审计岗位民警以学业务、思职责、 断促进参训人员找短板、找症结、找对策，
坚决拥护、坚决支持党中央对孟宏伟的 全国移民管理系统肃清孟宏伟流毒影响 国特色社会主义思想，坚持不懈用党的创新 方针政策，坚决做到秉公用权、公正执法，自 践使命、悟担当为内容，采取集中学习与 为圆满完成新中国成立70周年大庆安保
处理决定，坚决贯彻公安部党委肃清孟 深化警示教育工作，彰显了全国移民管理 理论武装头脑，努力以理论上的清醒确保 觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。 个人自学、会议培训与岗位实操、座谈交 维稳任务提供坚强纪律保障。
宏伟流毒影响的部署决定。全国移民管 系统坚决贯彻党中央、公安部决策部署要 政治上的坚定，自觉把个人追求同党的事 全面从严治党治警的关键，在于“把
理系统和广大公安民警要提高政治站 求，全面从严治党治警、坚决正风肃纪反 业、国家移民管理事业紧密联系在一起。 权力关进制度的笼子里”，从源头上预防腐 厦门边检总站部署“强四化、促融合、谋发展”主题活动
位，统一思想认识，强化责任担当，深入 腐，坚持不懈把党风廉政建设和反腐败斗 全面从严治党治警，必须把纪律和规 败问题的发生。全国移民管理系统要坚持
扎实开展好肃清工作，坚决与孟宏伟划 争向纵深推进的坚定态度和鲜明立场。 矩挺在前面。党的政治纪律和政治规矩是 问题导向，深化源头治本，有针对性地健全 高点起步 波次推进 持续深化
清界限，坚决肃清其流毒影响，始终做到 这是一次触动思想、触及灵魂的警示 党内最重要的纪律，严守党的政治纪律和 完善监督制约机制，使制度规定更加严密、
绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 教育，对于进一步教育引导广大党员干部 政治规矩，最关键的是要坚决维护习近平 周全，制度执行更加严格、有力，从制度上
会议强调，要深刻认识孟宏伟案件的 拧紧思想“总开关”，筑牢拒腐防变的思想 总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚 减少可能发生违法违纪问题的空间，确保 本报讯 杨水克、记者汪 桢报道： 全省边检机关紧密结合担负任务、单位
严重危害性和破坏性，全国移民管理系统 防线具有重要意义。全国移民管理系统 决维护党中央权威和集中统一领导。全国 队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 “当前队伍结构存在哪些特点、短板，有 具体实际和民警职工思想形势，鼓励民
及广大公安民警要迅速把思想行动统一 各级党组织和广大民警要以案为镜、以案 移民管理系统广大民警要旗帜鲜明讲政 知之愈明，则行之愈笃。我们要以抓铁 哪些应对思路？”“如何在强强联合、优势 警职工结合自身实际积极参与讨论活
到党中央和公安部党委的决策部署上来， 为鉴、以案为戒，切实把思想和行动统一 治，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治 有痕、踏石留印的恒心和毅力，持续把党风廉 互补过程中实现融合优化？”……4 月 2 动，主动亮思想、摆问题、寻差距、找对
深刻汲取孟宏伟案件教训，以案为镜、以 到党中央决定精神上来，毫不动摇地坚持 建设的意见》，不折不扣地把坚决做到“两 政建设和反腐败斗争向纵深推进，肃流毒、净 日，厦门出入境边防检查总站突出问题 策，进一步明确队伍建设目标，形成高点
案为鉴、以案为戒，坚持全面从严治党治 全面从严治党治警，坚持不懈地把党风廉 个维护”体现在工作中、落实到行动上，切 生态、强根基，以铁的纪律锻造革命化、正规化、 导向，部署开展为期2个月的“强四化、促 起步、波次推进、持续深化的强劲态势。
警，坚持不懈把党风廉政建设和反腐败斗 政建设和反腐败斗争推向深入。 实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决 专业化、职业化的高素质移民管理队伍，为圆 融合、谋发展”大学习大讨论主题活动， 为确保大学习大讨论活动取得实
争向纵深推进，肃流毒、净生态、强根基， 理想信念动摇是最危险的动摇，理想 定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。 满完成新中国成 进一步推动全国移民管理工作会议精神 效，该总站还细化部署开展一次学习讨
以铁的纪律锻造一支革命化、正规化、专 信念滑坡是最危险的滑坡。全国移民管理 作风建设关乎人心向背和事业兴衰， 立70周年大庆安 学习贯彻工作抓深走实、落地见效。 论、一次主题座谈会、一次主题党日、一
业化、职业化的高素质移民管理队伍。 系统广大民警要筑牢信仰之基、补足精神 必须一以贯之，坚定不移。全国移民管理系 保维稳任务提供 此次活动聚焦政治建警，聚焦全面 次主题征文等“四个一”活动，引导全省
会议要求，要全面彻底肃清孟宏伟 之钙、把稳思想之舵，把坚定理想信念作为 统广大民警要严格执行中央八项规定精神， 坚强纪律保障。 从严治警，聚焦忠诚干净担当，在全面总 边检机关民警职工在前期深入学习的
结前期实地调研成果的基础上，重点围 基础上，对照国家移民管理局年度工作
责任编辑：杨 林 王江超 绕“推进落实全国移民管理工作会议精 部署，对标“四化”队伍建设要求，进行
实习生：林圣敏 刘惠语 神”“整合以来队伍建设形势”和“推进 一次头脑风暴和思想革命，确保学习讨
信箱：zgymglb01@vip.163.com ‘四化’队伍建设”3个主题，科学设置14 论活动与中心工作同频共振、精准对
个客观务实、普遍关注的具体问题，要求 接，不断提升“四化”队伍建设水平。
牡丹江边境管理支队围绕目标创新探索培训培养体系建设——
抓实成才第一训 系好从警第一扣
记者 邱小平 李树明 丹江大学举行全面合作共建协议签约 后村屯的事迹也被众多新警知晓……
仪式，正式启动新警学历教育工作，为 “这个讲台上，新警既可以学到实
新警提供授课辅导、升学指导、专业测 用的知识，也可以结合工作实际大胆发
抓实成才第一训，系好从警第一 试等定制化服务，力争在 3 年内让新警 问。”隋玉来说，靶向培训针对性强，一
扣。全国移民管理工作会议召开后，黑 全部取得大专以上学历。 下激起了新警的“本领恐慌”意识，现在
龙江牡丹江边境管理支队把提升新招 截至 4 月 8 日，该支队除 44 名已经 新警的学习积极性非常高。
录民警学历作为工作重点，通过联合驻 完成大专学历教育或自行报名参加继 “积分准入”破解难题
地院校合作办班、自主创建“新警素质 续学历教育的新警外，其他30名新警均
教育夜校”、开展“当好人民警察”靶向 通过合作办学共建平台完成了网上报 供需错位、战训脱节是困扰民警培
培训和执法资格考前培训、实施“现代 名。报名动员、材料审核、学籍入网 训工作的老大难问题。“我们的破解之
学徒制”跟班学习和“积分准入制”量化 ……“隋校长”忙碌不已却乐在其中。 道就是以问题为导向、以实战为引领，
考评等方式，创新探索新警培训培养体 岗前培训靶向明确 出台‘现代学徒制’跟班学习和‘积分准
4月4日，河北出入境边防检查总站石家庄出入境边防检查站举办“新时代、新征程、新风采”为主题 系建设，引导新警快速进入角色，更好 入制’量化考评实施办法，探索新警培
的全能型检查员比武竞赛活动。图为参赛获奖民警展示荣誉证书。 王小雪 摄 地适应新体制下移民管理工作需要。 公安姓党。该支队始终把新警的 养的新途径。”隋玉来介绍说。
党性塑造放在首位，坚持不懈地用党的 “现代学徒制”跟班学习，就是一个
“进修学校”助力成长
本报崇左4月5日电 孙卫卫、通讯 法出入境，且与境外毒贩联系频繁，有 双肩包到爱店镇某市场时，设伏民警将 创新理论武装新警头脑，确保他们政治 老民警带一个新警，从治安巡逻、接处
员孙自成报道：广西崇左边境管理支队昨 运输毒品的重大嫌疑。得知线索后，该 其一举擒获，当场从其携带的双肩包中 这些天，牡丹江边境管理支队的隋 合格、党性纯洁。 警、审讯、制作办案文书全流程传帮
天对外公布，该支队近日成功破获一起特 所迅速将情况上报，并安排专人跟进侦 搜出疑似毒品海洛因 16 块。经称重鉴 玉来有点忙，找他咨询问题、解决困惑 “目前，我们已和海林市委党校达 带。为严把师傅质量，该支队将一批兼
大运输毒品案，缴获高纯度毒品海洛因16 查。3 月 27 日 11 时，侦查员获悉，犯罪 定，这批毒品为高纯度海洛因，重达 的新警每天有好几拨，“这都是‘校长’ 成共建合作意向，准备近期建立‘雪城 具理论水平和实战经验的老民警选拔
块，净重5.6千克，抓获犯罪嫌疑人1名。 嫌疑人赵某将从中越边境 1227 界碑便 5.6219千克。 头衔惹的祸”，隋玉来笑着解释。“隋校 移民管理警察党校’。”该支队政治处负 出来，并规定“凡是学徒出现执法过错，
3 月初，该支队爱店边境派出所民 道运输一批毒品前往爱店镇。机不可 经审讯，犯罪嫌疑人赵某对其犯罪 长”管理的学校，名叫“民警在职进修学 责人臧亮介绍说，将依托党校的强大教 师傅要担负同等责任”，以提高师傅带
警在走访中得知一条重大线索，有一外 失！该所迅速部署警力设伏伺机抓 行为供认不讳。目前赵某已被刑事拘 校”，还有固定的学生——分布在十几 育优势，不断锤炼支队党员民警特别是 好徒弟的责任意识。
籍女性赵某多次在深夜从边境便道非 捕。中午12时许，当赵某背着一个黑色 留，案件正在进一步侦办中。 个基层单位的74名新警。 新警的党性意识和党性修养。 为检验新警是否掌握任职所需，考
今年，国家移民管理局、黑龙江出 在加强政治建警和做好学历教育 察试用期间工作表现和实绩，激发新警
铤而走险！外籍女子携带5千克海洛因入境落网 入境边防检查总站提出“所有高中学历 同时，该支队还根据新警急需掌握的工 积极主动工作，该支队还出台了“积分
民警要通过两到三年达到大专文化程
准入制”量化考评实施办法，不同的学
作技能，开办“新警素质教育夜校”、“当
度”的目标。该支队围绕这项目标创新 好人民警察”靶向培训班和基本级执法 分，对应着新警能够胜任的不同层次岗
胆大包天！男子冒充女警安装警灯招摇过市被抓 探索新警培训培养体系建设，配套出台 资格考前培训班。 位工作。比如，修满60分可以协助从事
治安巡逻、治安检查和辖区安全防范等
翻开“新警素质教育夜校”培训大纲，
党性塑造、学历提升、素质教育、法制培
训、执法实践、积分准入“六步走”实施 从《黑龙江省公安派出所工作规范》《黑龙 常规性工作，修满90分且取得公安机关
本报丹东 4 月 8 日电 张振亚报 牌照的轿车在车顶上安装了警灯，这一 制式警服、胸标、警衔、警号、吸顶警灯等 办法，助推新警成才进步。“民警在职进 江省边境管理条例》，到体能训练、心理行 人民警察基本级执法资格后，经过法
道：辽宁丹东市公安局振安分局今天向 异常情况引起民警警觉。民警立即将车 警用装备后，多次男扮女装，着警服、开 修学校”，就是根据这个体系建设需要 为训练……15个大项涵盖了一名派出所 制、边管部门考核，可以在民警带领下
振安边境管理大队发来贺电，对鸭绿江 辆拦下上前盘查，发现该车驾驶员是一 警灯，驾驶车辆外出，直至被查获。经搜 应势而生，隋玉来受命负责这项工作落 民警所需掌握的政治、业务基础知识。 参与接处警、信息采集、文书送达等初
边境派出所在巡逻途中查获一起非法 名身着警服的“女子”，其神色慌张，且不 查，在董某家中共搜出女式警用常服２ 实，于是有了“隋校长”头衔。 此外，“夜校”里还处处涌现着身边榜 级执法工作。
持有、使用警用标志制式服装案，有力 提供警官证件。民警便将该“女子”带回 套、女式警用春秋执勤服２套、女式警用 为了选好合作办班学校，“隋校长” 样的故事：奋斗边境派出所执法标兵王天 年初以来，牡丹江边境管理支队依托
净化辖区治安环境给予表扬。 派出所询问，在对该“女子”进行人身检 夏季执勤服１套及警用标识２套。 还访遍了牡丹江所有院校，最终确定牡 佑冒着-30℃低温深夜巡边的艰辛历程 现有培训平台，举办新警培训11场次，组
3月1日22时许，鸭绿江边境派出所 查时发现，该“女子”居然是男子。据嫌 目前，董某因非法持有、使用警用标 丹江师范学院、牡丹江大学为联合办学 深深打动着新警，曾荣膺“龙江最美边防 成传帮带对子74个，新警培训培养紧锣
民警在辖区巡逻时，发现１辆悬挂民用 疑人董某供述，其于去年10月网购了女 志制式服装被处以行政拘留15日处罚。 单位，并在 3 月 11 日，该支队先期与牡 警察”的奋斗边境派出所民警王彦治理落 密鼓，成效喜人。（本报牡丹江4月8日电）
