Page 78 - 中国出入境观察2020年总第016期

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做好“五字”文章 推动后勤工作走前列

□ 文 / 陆华云

安徽出入境边防检查总站深入学习贯彻全国移 但并不意味着大家的思想观念都转过来了，没有做到
民管理工作会议精神，按照“一手抓防疫，一手抓 “心随身走”。比如，大家还习惯于把现役时有哪些福
本职”的思路，紧锣密鼓、开足马力投入到各项工 利政策挂在嘴上，还习惯于过去有哪些后勤方面的保
作中。在此形势下，该总站后勤工作认真吃透上情、 障 ；还习惯于其他单位做了，我们单位也可以这么做
密切结合下情，正从“融、转、建、练、廉”五个 等等。3 月初，安徽边检总站以贯彻全国移民管理工
方面做好文章，为安徽移民管理事业发展添砖加瓦、 作会议为契机，在全总站部署开展为期一个月的“转
增光添彩。 观念、改作风、提质效”大讨论活动，就是要扭转此
类思想观念，目前已经收到良好效果。二是转模式。
做好“融”的文章 改制后，对于各总站后勤队伍来说，普遍面临着人员
首先，要融入国家大局。公安部副部长、国家 编制减少的问题 ；对于各总站后勤职能任务来说，普
移民管理局局长许甘露指出 ：“要深化移民管理体制 遍面临着机构撤销、划转的问题。比如，军需、卫生、
改革，推进移民治理体系和治理能力现代化。”后 军械、车辆等机构不复存在 ；工资福利、审计业务划
勤工作必须在此精神指导下有序开展，始终融入大 转到政治部门 ；新成立了警保中心等等。这就需要工
局、围绕大局，这样才能确保后勤工作始终在党的 作中尽快转换运行模式，在新的人员编制下，按照新

坚强领导之下，才能始终确保后勤工作的方向不偏 的机构模式运转。另外，具体到各级各单位，由于情
移。其次，要融入驻地全局。服务驻地，融入驻地， 况各异，上下机构职能还未完全一致对应，有的单位
是边检事业长久发展的不竭动力。2019 年，安徽边 物业、车辆、枪械、营房维修等业务还分散在各个部
检总站围绕全面深化改革大背景，主动为助力安徽 门，没有完全向后勤部门移交，各单位后勤运行模式
改革开放和经济社会发展建言献策，各项工作先后 还无法做到整齐划一。三是转政策。改制以后，各项
12 次受到省委书记李锦斌、省长李国英等领导的批 业务普遍面临着新政策、新规定的适用问题，后勤工
示肯定。今年新冠肺炎疫情发生后，总站和边检站 作更是如此。改制前我们的后勤工作多以军队后勤政
两级主动加入省市两级防疫成员单位，勇于承担任 策法规为依据，改制后我们基本都是以政府财经制度
务，特别在 3 月中下旬“外防输入”成为防疫重点时， 为依据，两者虽有相通，但差别也很大。比如预算决
各级边检机关发挥了不可替代的作用，受到驻地党 算、政府采购、公务用车、综合物业等，适用的都是
委政府高度赞誉。再次，要融入中心工作。保障中心、 与以往不同的政策规定，在工作程序、办理流程、时
服务大局一直是后勤工作的原则和宗旨。今年，总 间节点、标准要求等方面有很大不同，这都需要我们
站各级后勤机关重点围绕全省边检系统大数据中心 要尽快做好政策制度的转改工作。
建设、空港口岸自助查验通道扩建、边检专用同声
翻译系统研发、无人机应用等事关边检事业长远发 做好“建”的文章
展的重点项目，全力做好保障，全力凸显“保中心” 一要建模式。移民管理体制下的后勤运行模式
的职责使命。 要按照新的职能划分、新的要求执行，这样改制才
有意义，不能新瓶装旧酒，外壳换了内芯没换。比
做好“转”的文章 如，伙食、保安、保洁、绿化、用车、维修等后勤
一是转观念。客观地说，我们的体制是改过来了， 服务保障类工作，要移交给警务保障中心来做，充

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