Page 18 - 中国出入境观察2023年总第011期
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给你一个喜欢上海的理由
——上海出入境服务窗口建设新闻调查
□ 文 / 王云龙 图 / 蒋琦超
浦江之畔，气象万千。 监控探头的恨与爱
就在不久前公布的 2019 年上海行政性服务行业文 “窗口规范化建设势在必行！”
明指数测评中，出入境管理行业超越 “6 连冠” 的海关 拉长历史的镜头，才能看清当下的意义。
行业，位居全市第一。 过去，面对窗口上方的监控探头，民警多有抵触。
出入境服务看窗口！分布点广、业务量大、关注 “丁点儿不规范的举动，在探头面前无处遁形，
度高、队伍多样，细数上海出入境服务窗口诸多特点， 人家投诉你，一投一个准，百口难辩。”有民警坦言，“以
哪一个单拎出来，都不敢小觑 ：做得好，特点变亮点 ； 前不是没动过怎样逃避探头甚至遮挡探头的歪心思。”
搞不好，特点成痛点。 时间长了，窗口民警觉得在受“夹板气”。自己
那么，在治 “痛”、疏 “堵”、擦 “亮” 上，上海出 看自己很辛苦，在那个纯靠人工办证的年月，天天忙
入境服务窗口建设有何独特之处？金秋时节，笔者追 得找不到北，有个头疼脑热的也是“轻伤不下火线”，
随国家移民管理局“根在基层”青年干部调研团的脚步， 单人办证量更是屡创新高 ；可是，一些申请人却不买
到上海一探究竟。 账，一言不合就投诉。
“觉得把证办下来，就万事大吉了，也不知道有
那么多规矩啊！”忆往昔，有民警满腹苦水。这样一
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