Page 70 - 中国出入境观察2023年总第001期

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“晋江经验”对新时代边检工作转型升级的启示

□ 文 / 林慧萍

国务委员、公安部党委书记、部长赵克志指出 ： 承载着重大使命、肩负着历史重任。
“要立足新时代、把握新要求、找准新定位，自觉把 二是着力增强稳边固防的强烈忧患。对于新时

移民管理工作置于党和国家大局中来思考。”笔者所 代的边检人而言，和平与发展的环境，容易削弱对国
在的晋江机场，正是改革开放以来经济飞速发展的参 门安全的忧患意识。因此，了解古往今来的戍边历史，
与者和见证者，是晋江对外交往的第一窗口。习近平 以史为鉴，提升稳边固防的责任感和危机感，显得尤
总书记在闽工作期间，7 次深入晋江指导和总结形成 为重要。比如晋江机场分站，就将施琅、郑成功、俞
的“晋江经验”，引领着晋江经济总量连续 24 年位 大猷等泉州卫国戍边的英雄人物和故事制作成石雕，
居福建省县域首位、县域经济竞争力连续 17 年高居 立于营区必经之路，让民警们潜移默化接受熏陶，强
全国前七。“晋江经验”对于包括移民管理工作在内 化国门意识。同时，将 1951 年该站成立以来的历史
的各个领域，都具有鲜明的时代指导性。特别是“晋 事件与台海形势、地区安全紧密结合，作为检查员授
江经验”中抓住核心、做精产品、敢为天下先的三大 章仪式等活动的教育内容，激励官兵牢记职责、心怀
主线，为我们适应移民管理体制改革、推进出入境边 忧患、砥砺前行。
检工作转型升级、打造口岸“第一名片”带来了重要 三是精准聚焦口岸管控的基础布建。召开强化
启示。 口岸安全管控工作视频会议，彰显了对口岸安全的高
度重视。在完善制度规范的基础上，未来的口岸安全
启示一：把核心抓紧——本固才能枝荣，唯 防控重点在于提高部门合作、人与科技融合的精准
有厚植根基才能行稳致远 度，才能厚植根基、行稳致远。部门合作，主要指口
“晋江经验”最为鲜明的特色，就是紧紧咬住实 岸不同部门之间，应当建立集成化协作模式，不仅要
体经济发展不放松。对于边检机关而言，推进改革、 实现资源共享和联勤协作，还要实现无缝对接、共同
转型发展，同样要紧紧抓住最根本的任务，即维护国 提高。比如“4·9”会议之后，福建即在晋江机场
家安全、主权和利益。 分站召开推进会并组织口岸防生化处突演练，就是口
一是深刻把握移民管理的使命承载。公安部副 岸各部门在安全管控方面精准合作的预演。
部长、国家移民管理局局长许甘露强调 ：“国家移民
管理局第一代工作人员要深刻认识光荣的使命。”改 启示二：把产品做精——服务没有终点，唯

革开放 40 年，我国以积极开放的态度面向世界，社 有秉持匠心才能锻造品牌
会和经济建设取得了辉煌的成就。与此同时，西方反 2018 年，晋江 GDP 首次突破 2000 亿元，品牌
华势力通过各种形式向我国渗透，国内外反恐维稳形 价值高居全国县级市前三。晋江的大部分企业从家庭
势严峻，维护口岸安全稳定的任务更加繁重。因此， 作坊起步，之所以能够发展成为全国、全世界的驰名
边检机关不能把目光局限于日常的服务和简单的验 品牌，关键在于对产品质量的不懈打磨，这也是“晋
放。许甘露副部长指出，“要围绕移民政策、规划和 江经验”的精髓。边检服务属于“政府服务”，本质
计划，移民法律、制度和标准，移民机构、管理力量 上也是一种无形的“产品”，只有秉承工匠精神，把“产
和工作机制三个层次来规划新时代移民出入境管理 品”做专做精做深，才能落实好许甘露副部长的要求，
工作蓝图”，特别是主导拟定国家移民政策，事关如 “不断提升执法服务水平，擦亮‘国门名片’”。
何适应中华民族伟大复兴大势，事关如何策应国家内 一是前瞻契合发展需求。近年来，边检机关广
政外交战略，事关如何应对国际人才战争，可以说是 泛开展提高边检服务水平活动，在服务经济、规范执
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