Page 71 - 中国出入境观察2023年总第001期

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勤等方面取得了一定成绩，但随着形势变化和时间推 一是因应发展大势。改革开放以来，我国出入
移，各边检站面临着不同的新情况、新问题，需要 境活动日趋活跃，特别是进入新世纪以来，呈现“大
新的措施来应对。比如针对中国公民出入境数量大幅 进大出，快进快出”的迅猛态势。以 2017 年为例，
增长，已经实施了“中国公民出入境通关排队不超过 全国边防检查机关共查验出入境人员 5.9 亿人次，
30 分钟”新举措。除此之外，结合口岸实际，科学 查验交通运输工具 3097 万辆（架 / 艘）次，分别

排班倒班，改进勤务组织模式和通关流程，加强大数 为1983年的27倍、22倍，出入境管理工作在便
据运用和高性能设备列装使用，用先进管理理念和现 利国际交往和人员往来、促进对外交流等方面发挥
代科技手段提高通关效率，更显得尤为重要。 的作用日益突出。移民管理体制改革完成之际，要
二是大力培养“边检工匠”。习近平总书记强调： 引导广大民警对新的形势有新的思考认识，比如思
“我们党既要政治过硬，也要本领过硬。”边检工作以 考“形势怎么看、工作怎么干、心态怎么摆、能力
专业化、法治化、信息化为三大支柱，核心就是队伍 怎么提”，确保以新风貌、新气象，履行新使命、
素质的专业化，这与精益求精、追求卓越的工匠精神 开启新征程。
是相通的，也是未来检查员队伍培养的目标。国家移 二是引领智慧边检。许甘露副部长指出，“新思
民管理局大力推动的全能型检查员培训，正是创新教 路、新手段、新装备、新方法，应该成为我们改革发展、
育训练、强化人才培养的重大举措。边检机关应将培 创新发展、高质量发展的基本思路”。晋江发展的核
养“边检工匠”作为重要目标，把边检服务当作“产 心动力是改革创新，而对边检机关而言，改革创新更
品”，精雕细琢，提升质量，静下心来加强能力建设， 是势在必行。新时代边检工作的改革创新，应当重点
锻造边检“工匠”，锤炼中坚力量。 围绕三个方面 ：打造智慧型边检队伍、建设智能化信
三是注重提升服务体验。近年来，晋江机场分 息平台、构建智慧型管理体系。特别要在“智慧边检”
站无论是检查员能力素质、口岸环境还是查验设施都 上加快探索实践，以大数据、云计算等新一代信息技
得到了大幅度的提升和改善。但在新的时期，我们衡 术为引领，对边检服务、执勤执法、口岸监管、队伍
量和评价边检服务水平，不能单一地以通关时间或者 管理等边检工作进行革新升级。已经推行的外国人生
服务定式等传统维度来考量，还要着眼于旅客的服务 物信息采集系统，就是“智慧边检”的一次重要尝试。
体验。“服务体验”是指在边检机关提供的服务情景 未来，更多信息化技术创新投入应用，将使信息平台
中， 出入境人员对边检机关的服务环境、检查员的查 “智能、融合、便捷”，从而优化警力资源、降低服务
验过程等方面产生的综合的感知体验和情感体验，比 成本、提升管控效能，实现“法治、人本、精准”。
如对查验方法、查验设备的综合运用所体现出来的专 三是打造第一名片。习近平同志在总结“晋江

业素质，做出的评价和判断以及感受到的情绪状态。 经验”时，用“敢拼、爱拼、善拼”概括和肯定其改
许甘露副部长曾经深刻阐述了口岸管控工作，鲜明地 革精神。在移民管理发展之路上，我们更应做到“敢
提出了擦亮“国门名片”、展现队伍新面貌，这也说 拼、爱拼、善拼”。敢拼，就是面对挑战迎难而上，
明了未来工作中提升综合服务体验的重要性。 以高度的政治自觉、强烈的使命意识，建立健全更加
全面系统高效、更加自信积极主动、更加符合国情具
启示三：把目光放远——新体制新作为，唯 有国际竞争力的现代移民管理制度 ；爱拼，就是始终
有敢为人先才能开启新篇 对边检事业充满热情，努力做坚不可摧的国门卫士、
敢为人先、爱拼敢赢，是“晋江经验”的灵魂。 促进改革开放的排头兵和服务中外的文明使者 ；善
许甘露副部长同样指出，“改革赋重任，无日不趋新”。 拼，就是要凝聚一切力量，打造一流队伍，运用信息
站在国家移民管理机构的新起点，各级边检机关部门 科技力量，提升边检管控水平，为国家安全筑牢坚实
要有放眼全球的战略意识和敢为天下先的开 精神， 屏障，为世界交流打造便捷通关环境，在每一个口岸
“用新思路、新举措、新作风开创新局面”，有力促进 亮起国门“第一名片”。
扩大开放和高质量发展。 （作者单位 ：泉州出入境边防检查站晋江机场分站）
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