Page 56 - 中国出入境观察2019年总第010期
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             高度宣传  深度报道
      JU
              焦
      JIAO



                                                                         从商业古埠到经济增长引擎
                                                                         口岸建设日新月异
                                                                         1950 年的仲夏,一批身经百战的指战员,从广
                                                                     西八桂的十万大山,从硝烟弥漫的剿匪前线,从祖国
                                                                     的大江南北,齐集百废待兴的南粤港城湛江,奉命组

                                                                     建海巡大队,履行戍边守国、检查监护的神圣使命。
                                                                     彼时的湛江经济萧条,百废待兴。面对着严峻复杂国
                                                                     际斗争形势与一穷二白的经济条件,这支忠诚的队伍
                                                                     发扬艰苦奋斗的精神,搭建茅草房、开辟农场,为部
                                                                     队驻守打下基础;设关卡、查证件、抓特务、剿土匪,
                                                                     为口岸建设构筑了安全的外部环境。
                                                                         得益于平安和谐的外部环境与天然深水良港的
                 服务湛江发展                                              独特地理优势,湛江港的建设发展迎来了重大机遇。

                                                                     1955 年,国务院全体会议通过《关于建设湛江港的
                       注入澎湃动力                                        决定》。次年 5 月 1 日,礼炮在湛江湾内响起,新中

                                                                     国第一个自行设计建造的现代化港口在湛江诞生。作
                                                                     为我国大陆通往东南亚、非洲、欧美等地区海上航线
            □ 文 / 陈一波
                                                                     最短的港口,湛江港在建立之初就展现出了巨大的发
                                                                     展潜能,业务量迅速增长,相继建设大吨位码头,全
                                                                     港货物吞吐量突破 1000 万吨大关。2003 年,湛江
                         70 年风雨征程,70 年奋进勃发。在改革开放、
                                                                     市委市政府历史性地提出了“工业立市、港口兴市”
                     创新发展的时代进程中,广东湛江市抢抓发展机遇
                                                                     的发展战略,大力完善港口配套设施,培育港口业务,
                     期,倚靠深水良港的天然优势迸发出蓬勃的生机与活
                                                                     港口发展突飞猛进。现如今,湛江港货物吞吐量成功
                     力,一次次实现跨越式发展。作为历史变迁的见证者、
                                                                     突破 3 亿吨,开通覆盖国内沿海、东南亚、东北亚的
                     亲历者、参与者,珠海出入境边防检查总站湛江边检
                                                                     集装箱航线 40 条和对接内陆腹地的海铁联运专列 15
                     站也从小变大、由弱变强,砥砺奋进攻克一个个困苦
                                                                     条,与世界 150 多个国家和地区通航,为钢铁、化工、
                     难关,用忠诚与坚守全力助推口岸建设发展。
                                                                     造纸等临港产业集群打通了优越的物流通道优势,充
       20 世 纪 90 年 代,                                                分发挥经济增长引擎效能,为湛江发展崛起注入了澎
       官兵驾驶摩托车巡
       逻监护港区                                                         湃动力。


                                                                         从粗放管理到立体化管控
                                                                         口岸防线愈发牢固
                                                                         解放初期,由于国内外斗争形势尖锐,船员成分
                                                                     复杂,第一代湛江边检人冒着流血牺牲的风险,紧盯
                                                                     口岸安全防线,对船舶、船员和登轮人员实行较为严
                                                                     格的管理。1956 年 5 月,随着湛江港第一作业区投产,
                                                                     抵港的外轮逐渐增多,外轮监护的任务也越来越繁重,
                                                                     反敌特、反渗透、反走私、反偷渡、反外逃的管控压
                                                                     力愈发沉重。当时的湛江边检还处于起步阶段,各项
                                                                     物资、装备匮乏,战士们只能在雨后泥泞的道路上深
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