Page 12 - 中国出入境观察2023年总第003期

高度宣传 深度报道
JU
焦
聚
JIAO

长三角、粤港澳大湾区、雄安新区建设发展，优化外
国人在华永久居留审批渠道和流程，推出系列出入
境便利化新举措。全国 20 个城市、27 个口岸先后为
10.1 万人次外国人提供 72 小时、144 小时过境免签
便利，同比增长 23.9%。创新边检查验模式，2018

年 9 月 22 日、10 月 23 日先后在广深港高铁西九龙
口岸、港珠澳大桥珠澳通道实施“一地两检”和“合
作查验、一次放行”新型查验模式，简化边检查验流
程，便利出入境人员通行，得到了广大出入境旅客和
社会各界的好评。目前西九龙口岸日均通关 5.6 万人
次，港珠澳大桥口岸日均通关 4.8 万人次，成为许多
旅客往来港澳的首选口岸。
陈斌介绍，当前国家移民管理体制改革调整已
深圳皇岗出入境边
防检查站民警微笑 基本完成，国家移民管理局已经全面履行法定职能。
服务
2019 年国家移民管理局将继续坚持以人民为中心的
发出入境证件、7 个工作日内办结证件的便利服务， 发展思想，对移民管理领域中凡是有利于实现稳就
32 万名群众异地办理往来港澳台团队旅游签注。 业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的事
二是旅客通关更加顺畅。适应口岸大进大出、 都要先办快办，凡是有利于开放发展、创新发展、高
快进快出形势需要，自 2018 年 6 月 18 日起在全国 质量发展的事都要快办大办，凡是有利于提高人民群
陆海空口岸推出中国公民（含港澳台居民）出入境通 众获得感、幸福感、安全感的事都要大办办好，凡是
关候检不超过 30 分钟改革措施，通过加开自助通道、 有利于巩固和发展党的执政基础的事都要办好多办。
优化勤务流程等举措，有效解决了大型口岸高峰期中 将持之以恒地以实际行动欢迎更多的港澳台青年、在
国公民排队长的问题，并顺利应对 2018 年端午节、 外留学人员、华侨子女来祖国大陆就学、创新、创业，
国庆节及 2019 年春节等节假日客流高峰。2018 年， 欢迎更多的企业家来华投资、办厂、商务，欢迎更多
中国公民人均查验时间减少至 45 秒，大型口岸高峰 的专业人士来华讲学、交流、工作、访问，欢迎更多
期旅客候检时间环比缩短 10 分钟，达到国际先进水 的外国人来华休闲、旅游，并依法为他们提供出入境

平。坚持向科技要警力、用信息化提效率，大力推进 服务和停留居留便利，依法保护中外出入境人员的合
边检自助通关，全国各出入境边防检查机关累计建设 法权益。
自助查验通道 1357 条，出入境自助通关人员比例超
过 52%，为 3.4 亿中外出入境人员提供自助通关便利；
自 2018 年 9 月 1 日起部署全国边检机关推行国际航
行船舶网上申报边检手续，年节省船舶边检手续时间
20 万小时以上，为企业节约大量成本支出。
三是服务发展更加有力。主动服务国家重点发
展战略，自 2018 年 5 月 1 日起在海南施行 59 国人
员入境旅游免签政策，将赴海南旅游的免签旅游团国
家由 26 国放宽到 59 国，将外国游客入境海南的免
签停留时间延长至 30 天，将团队免签放宽为个人免
签，截至 2019 年 2 月 28 日，已有 30 余万名外国人
免签赴海南旅游，同比增长 10.3%。主动服务京津冀、
10