Page 13 - 中国出入境观察2023年总第003期

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闵海云就国家移
民管理局推出的“放
管服”系列举措如何
落地生根取得实效和
在服务自贸区、全面

创新改革示范区建设
吉隆出入境边防检
等方面有哪些便利政 查站民警引导旅客
通关
策等问题回答了记者
的提问。
闵海云介绍，为更好地回应人民群众的新期待， 活动，扩大制度知悉面，积极邀请和接受群众的监督，
实现让申请人办理出入境证件“只跑一次”目标，国 及时评估通报制度实施成效，确保措施真正落地，切
家移民管理局坚持问题导向和目标导向，在深入调研 实让办理护照等出入境证件“只跑一次”成为常态。
和充分论证的基础上，研究制定了办理护照等出入境 为积极服务国家区域发展战略，服务改革开放，
证件“只跑一次”制度，制度中除优化流程、办证手 国家移民管理局挂牌成立以来相继研究推出了一批
续一次办结措施外，还包括增加紧急办证事项范围、 创新举措，先后出台了支持上海科创中心建设，北京
非工作日办证、缩短异地办证时限、预约办证等系列 中关村创新发展，广东、福建自贸区建设发展等多项
便利措施。为确保制度落实到位，国家移民管理局及 外国人入出境和停（居留）政策措施。创业团队外籍
时作出部署，制定下发工作通知，列出任务清单，明 成员、外籍技术人才，来华时来不及办理工作许可证
确工作要求，细化服务标准，采取对外公布服务承诺、 明的，可向口岸签证机关申请口岸签证入境。在自贸
不定期检查抽查出入境办证窗口、在制度上推出首月 区等区域工作的外国人，可申请办理有效期 5 年以
实行工作日报告制度等多种手段强力推进落实。多数 内的工作类居留许可，也可凭创业计划申请 5 年有
地方出入境管理部门在落实“只跑一次”制度要求基 效的居留许可 ；允许高校就读外国学生及毕业生开展
础上，积极创新服务举措，通过推进跨部门信息共享、 创新创业活动，并提供居留便利。简化程序，畅通渠
建立申报材料容缺机制、开通电子快捷支付等多种方 道，对重点领域、行业引进的外籍工作人员和科技创
式，进一步提高办事办证效率，让群众办理出入境证 新团队成员，提供办理永久居留便利措施，并积极推
件更加轻松和便利。同时，为深化“只跑一次”制度 进落实各项社会化服务工作，取得良好效果，受到了
成效，国家移民管理局广泛开展了 “只跑一次”主题 自贸区、全面创新改革示范区等区域科技创新企业和

宣传活动、满意度问卷调查、电话回访申请人等多项 外国人的广泛欢迎。

北京出入境边防检查总站“放管服”改革工作剪影

左：现场使用机器
人 引 导 旅 客 通 关，
加强科技投入
中 ：加开儿童通道，
确保与使用自助通
关的家长同步过检
右：暑期加开学生
团体通道，方便学
生整团过检

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