Page 17 - 中国移民管理报2019年第二季度
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ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
国家移民管理局主管
第 00031 期 2019 年 4 月 16 日
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农历己亥年三月十二 星期二 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
怒江边境管理支队学习贯彻习近平总书记回信重要精神
肩扛重托永向前 努力创造独龙族更加美好明天
——记锡盟边境管理支队负责人赵永前公而忘私的感人事迹 者谢国强、实习生刘惠语报道：“全支队 其他民族一道过上小康生活的信心和
超、记
本报怒江4月12日电
代
决心。
民警要把学习好、贯彻好习近平总书记 今年，独龙江乡党委再次将独龙族
通讯员 范峰章 正在基层检查工作的赵永前，连夜请假 官兵从思想深处拥护、支持、服从改革， 赵永前对这几起系列案件极为重 回信重要精神作为当前重大政治任务来 整族脱贫的喜讯向习近平总书记报告。
赶往北京。烧退后，大夫建议尽快给女 是最耗他时间的难题。为摸准官兵思 视，在北京陪护女儿治病期间，还抽空多 抓，努力建设更高水平的平安独龙江，不 收到回信后的独龙江边境派出所民警与
记者 于 雷 康国宁 儿截肢，以防癌细胞扩散。 想，解决基层困难，赵永前提议支队开 次跑到北京市公安机关协调联合侦查防 断增强独龙族群众获得感、幸福感、安全 独龙江乡干部群众齐聚独龙族博物馆广
张攀峰 “女儿爱跳舞，在她眼里，身体的完 通党委直通车，党委成员扎到基层一线 控事宜，引起了上级重视。最终，该案被 感。”4月11日，习近平总书记给云南省 场，共同学习习近平总书记回信重要精
整性远远大于生命的延续性。”要腿，还 去，开展全员谈心谈话。 公安部挂牌督办，成为锡林郭勒盟破获 贡山县独龙江乡群众的回信传到独龙江 神，各族群众齐声高唱《没有共产党就没
部队启动改革，工作千头万绪；女 是要命？这道选择题让赵永前陷入极 “大部分官兵工作在艰苦的边境一 的最大一起跨国走私枪支、毒品案。 乡，怒江边境管理支队随即发出通知，要 有新中国》，表达了坚定信心跟党走、为
儿罹患重症，家庭忧患交加……这些如 度纠结。“我这个不称职的父亲，必须作 线，一个官兵背后就是一个家庭，怎么 始终面带微笑、镇定自若是赵永前在 求民警及时学习领会，抓好贯彻落实。 建设好家乡共同奋斗的决心。
山的重负如果压在一个人身上，能挺住 出决定。”走出病房，这个一米八五的蒙 会没有困难和诉求？他们发牢骚是正 单位的形象，原支队卫生队队长卢俊东却 习近平总书记在回信中强调，脱贫 在艰苦环境中，独龙江边境派出所
吗？“只要身体扛得住，我决不会倒下！” 古族汉子靠在墙角失声痛哭。就是在 常的，我们帮助解决困难、疏导思想更 说：“其实政委哭过，全支队大概只有我知 只是第一步，更好的日子还在后头，希 民警数十年如一日，用辛劳、汗水和智慧
赵永前，原内蒙古锡林郭勒盟公安边防 那天夜里，赵永前一夜白头。 是应该的。”面对改革期间基层出现的 道。”2018年8月初，根据治疗方案，赵永 望乡亲们再接再厉，奋发图强，同心协 维护着独龙江乡1997平方公里的安宁，
支队政委，现锡盟边境管理支队负责 这一年的除夕，一家三口在病房里 一些杂音，赵永前认为都很正常。 前让妻子带着孩子去北京复查，自己准备 力建设好家乡、守护好边疆，努力创造 全力助推独龙族群众顺利实现整族脱
人，在工作面前始终以坚强形象示人， 吃了顿饺子，算是过年了。年后，一家 凭借扎实细致、尽责尽心的教育管 到基层去。他一直想着女儿早点好起来， 独龙族更加美好的明天。 贫。在独龙江乡发展史上，该所改制前
微笑、镇定，有条不紊，只是谈起家庭或 人作着截肢前的准备。女儿总算配合 理工作，支队化解了大量历史遗留问 全家人一起去三亚。谁能想到命运如此 这不仅是对独龙族群众的深切关 的独龙江边防派出所先后有8名官兵为
面对女儿时，面露亏欠，低头不语。 了，但女儿要他答应两件事：一是回家 题，没有上交一个矛盾，在改革期间捋 残酷，痛下决心才做的截肢手术，没能阻 怀和殷殷嘱托，更为新时代推进民族团 独龙江乡经济建设发展献出了宝贵的生
原公安边防部队改革启动后，在支 里来，弥补这些年没有陪伴她的遗憾； 顺了人心、凝聚了士气。 止癌细胞对女儿生命的疯狂吞噬。 结进步事业、巩固提升边疆繁荣稳定局 命。1984年，该所被解放军总政治部、民
队只有他一名主官的情况下，身为政委 二是带着她去海南三亚看海。 “2018年3月，我们从破获的盗窃案 “那天，快下班时，政委让我过去。” 面指明了方向，提供了遵循。 政部联合授予“独龙民族贴心人”荣誉称
的赵永前负重前行、负责前行、负爱前 一个月后，就在女儿术后恢复的同 牵扯出一起枪案，追踪枪案线索时，又 卢俊东推开门，“你嫂子打来电话，扩散 怒江州贡山县独龙江乡经济发展 号；2005年，被国务院授予“全国民族团
行，“右肩担起了让罹患重症的女儿‘活 时，部队改革全面启动，一时间，“小道 发现一个常年往返北京至乌兰巴托走 了，你说还有办法吗？”政委说完就长吁 滞后，曾是云南乃至全国最为贫穷落后 结进步模范集体”；2014年，被云南省委
下去’的希望，左肩扛起了‘确保 7.4 万 消息”四处乱窜，官兵思想异常活跃。 私枪支的跨国犯罪团伙。”原支队司令 一口气，像泄气的皮球窝在座位上，任 的地区。近年来，在党中央及各级党委 授予“爱民为民模范边防派出所”荣誉称
平方公里边境辖区、1100余公里边境线 有的官兵得知赵永前有意退出现役，纷 部参谋长布仁陶格陶回忆。 由眼泪肆流。 （下转第二版） 政府的关心帮扶下，开展独龙江乡整乡 号；先后荣立集体二等功1次、集体三等
安全稳定’的重托”，展现了新时代一名 纷打来电话“探底”。 推进、整族帮扶，当地基础设施和群众 功12次，1人被评为全国优秀人民警察。
移民管理警察的家国情怀，一名蒙古族 “政委，我家在外省，三十多了没结 生产生活不断改善。2014年元旦前夕， 建设好家乡、守护好边疆，就是要维
汉子的铁骨柔情。 婚，父母浑身是病没人照顾，以后怎么办 向公而忘私的典范学习 独龙江乡干部群众致信习近平总书记， 护好边疆和谐稳定大好局面。怒江边境
呀？”“政委，我知道边防必须有人守，但妻 重点汇报了多年期盼的高黎贡山独龙 管理支队将以学习贯彻习近平总书记回
一夜白头的背后
子 说 再 不 回 老 家 就 离 婚 ，您 帮 帮 我 本报评论员 江公路隧道即将贯通的喜讯。收到来 信重要精神为动力，切实维护边疆和谐
锡林郭勒盟边境管理区点多、线长、 吧！”······接到一个个电话，赵永前失眠 信后，习近平总书记作了重要批示，极 稳定，创新举措服务边疆群众，让群众在
面广，许多无人区防控力量薄弱，边境一 了。支队只有他一名主官，但已答应女儿 不要人夸好颜色，只留清气满乾 念坚定的政治品格，牢记宗旨、一心为民 大地鼓舞了全乡干部群众实现与全国 稳定、祥和的环境中发展生产。
线离首都北京的直线距离只有 180 公 “回家”。既是小家顶梁柱，更是大家的主 坤。内蒙古锡林郭勒盟边境管理支队负 的公仆情怀，鞠躬尽瘁、敢于担当的工作
里，恰逢公安边防部队改革之年，确保边 心骨，何去何从？“组织把这么多官兵托付 责人赵永前用忠诚担当、敬业奉献的实际 作风，至善至正、严于律己的高尚情操。 学典型走前列 树标杆创一流
境辖区和部队安全稳定，这个摆在首位 给我，如果只考虑自己，我良心上过不去 行动，诠释了新时代移民管理警察大公 头顶边关月，情系天下安。赵永前的
的政治责任，压在了赵永前肩上。 啊，我对得起组织多年的培养吗？” 无私、先公后私、公而忘私的价值内涵。 价值在爱国奉献中成就，他的崇高在公而
那段时间，支队机关官兵私下议 最终，“不能因为个人事情耽误部队 使命大于天，责任重于山。在单位 忘私中彰显。我们要学习他热爱祖国、热 内蒙古边检总站部署开展创建竞赛活动
论：“政委的黑头发去哪儿了？” 工作”的赵永前，在女儿怨恨的泪水中打 只有一个主官、官兵需要主心骨的关键时 爱人民的思想境界，学习他乐于助人、无私
2013年，赵永前调到离家1100公里远 消了脱军装的念头，他向女儿承诺，“再给 刻，赵永前克服女儿截肢手术后亟需照顾 奉献的高尚品格，学习他立足平凡、追求崇 本报讯 侯晓东、通讯员张志敏报 点，以打造“五型”模范机关为目标，主
的锡盟边防支队任政委，开始两地分居生 我一年时间，等部队改革完我就回家。” 的现实困难，义无反顾坚守在本职岗位； 高的家国情怀，学习他爱岗敬业、忠于职守 道：“面对移民管理系统大有作为的发 要通过全员大学习、全员大讨论、全员
活。第二年，16岁的女儿被诊断患有恶性 爸爸的时间去哪了 在女儿病情恶化的揪心时刻，他正忘我地 的职业精神。广大民警要像赵永前同志那 展态势，面对自身建设短板弱项的风险 大练兵举措，大力营造“比学赶超”的浓
淋巴脉管肉瘤，这种病治愈率很低。 推动单位各项工作稳步开展，确保部队和 样，自觉扛起第一代移民管理警察的使命职 挑战，必须增强坐不住的责任感、等不 厚氛围，使全总站民警学有榜样、做有
接下来几年，妻子在北京陪女儿治 赵 永 前 每 天 都 会 跟 女 儿 视 频 通 边境安全稳定；在北京陪女儿治疗的繁忙 责，把个人价值追求与国家移民管理事业紧 起的危机感、慢不得的紧迫感，推动机 标尺、干有方向，着力锻造革命化、正规
病，4 岁的儿子放在老家由 70 多岁的父 话。“爸爸，你什么时候来陪我呀？”每次 间隙，他还挤出时间去协调地方公安共同 紧联系在一起，面对困难敢于担当负责，面对 关干部观念革新、能力革新、作风革 化、专业化、职业化的高素质机关干部
母抚养，赵永前则一边坚持工作，一边 面对这个问题，赵永前给出的都是标准 侦办跨国走私枪支案件；面对转隶改制前 矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而 新。”为深入学习贯彻全国移民管理工 队伍，切实把总站机关建设成为引领作
利用假期跑遍北京寻医问药，一家四口 答案：“爸爸这几天忙，过几天就去看 最后一次复转机会时，他用自己的行动现 出，高扬奋斗风 作会议精神，内蒙古出入境边防检查总 用更加突出、政治生态更加清朗、工作
三地奔波，苦不堪言。然而，长达4年的 你。”这时，女儿便生气地扭过头嘟囔一 身说法，“只要组织需要，第一个留 帆，履行使命担 站机关部署开展“学典型走前列、树标 作风更加务实、服务基层更加有效、广
治疗并没有给这个家庭带来好消息。 句，“爸爸的时间去哪了？” 下”……这些点点滴滴看似平凡，实则伟 当，努力书写精 杆创一流”创建竞赛活动，着力打造学 大民警更加满意的模范总站机关。
2018 年元旦，女儿高烧不退陷入昏迷。 确保队伍内部安全稳定，引导广大 大，生动展现了赵永前同志对党忠诚、信 彩的人生乐章。 习型、创新型、服务型、责任型、效能型 此次创建竞赛活动贯穿内蒙古边检
“五型”模范机关，迅速掀起练兵热潮。 总站机关全年工作，配套开展“学习日”
此次创建竞赛活动以“学典型走前 “岗位技能练兵”“机关干部下一线”等活
责任编辑：杨 林 王江超
实习生：林圣敏 刘惠语 列、树标杆创一流”为主题，以向赵永前 动，全面提升机关干部业务素质和指导工
作、服务基层的能力，切实转变工作方式，
同志学习为抓手，以落实内蒙古边检总
信箱：zgymglb01@vip.163.com 站“走前列、创一流”工作三年规划为重 为基层减负，让基层满意、让民警满意。
湖北边检总站立下六项公开承诺切实为基层减负
本报讯 通讯员周泽方报道：为贯彻 要带头端正学风，对理论学习成效的评 除对口同志外的其他人员陪同，不简单
落实中共中央办公厅《关于解决形式主义 估主要看是否增强党性修养、提高工作 以台账作为工作是否落实的标准。针对
突出问题为基层减负的通知》精神，湖北 能力、改进工作作风、推动党的事业发 基层比较关注的对于请示工作答复意见
出入境边防检查总站研究下发《为基层减 展，不以笔记论英雄。在文件页数、会议 不够明确等问题，承诺下级请示的事项，
负的六项公开承诺》，力戒形式主义、官僚 时长等方面划定“硬杠杠”，要求严格控 必有清晰的答复意见，不简单回复“按规
主义问题，激励民警崇尚实干、注重实效， 制文电，努力转变会风，少开会、开短会， 定办”。对于上级有明确人员范围、次
以良好风貌迎接新中国成立70周年。 开管用的会。要求规范考核评比，总站 数、频率及数量要求的事项，总站对下安
该承诺只列“干货”，切合实际，提出 各部门下派的工作组，轻车简从，不要求 排部署时，不扩大、不增加。
以服务擦亮“国门名片”以行动诠释文明内涵
上海边检总站持续推进精神文明建设喜获丰收
在第四个“全民国家安全教育日”到来之际，江苏出入境边防检查总站常熟出入境边防检查站民警深入口岸一线开
展普法宣传活动，引导广大服务对象筑牢国家安全观，提升防间保密意识。 王 菲、通讯员罗 鹏 摄 本报讯 黄 波报道：4 月 10 日， 井冈山·建功新时代”革命传统教育活 查找不足，全方位提升工作能效，让精神
上海市委、市政府召开2019年上海市精 动。此外，先后举办学习党的十九大精 文明建设融入边检中心工作。在警务评
九江边检站“三个一流”助推区域航运中心建设 神文明建设工作会议。会议表彰了 神轮训班、习近平新时代中国特色社会 议中，该总站执法服务工作的总体满意率
主义思想和马克思主义哲学等专题讲
连续5年保持在98%以上。
2017-2018年度（第十届）上海市文明行
业，上海出入境边防检查总站榜上有 座，推动民警学深弄通习近平新时代中 ——创新求变，激活文明创建一池
本报九江4月12日电 张 磊、王 查站建设“一流智库”来保障，针对上游 州、南昌等兄弟边检站跟班作业，待战
艺芳报道：“此次口岸国际直航的开行， 有汉口港、下游有南京港边检站等特殊 斗力生成后，从中遴选出最优秀的检查 名。至此，上海边检总站实现了总站获 国特色社会主义思想。通过开展“正本 春水。知常明变者赢，守正创新者进。近
是启动建设九江江海直达区域性航运 地理位置，抽调骨干力量赴大连、珠海、 员组成4个班组的监护力量和3个分队 评文明行业、1 个边检站获评全国文明 清源强作风、风清气正迎进博”专题教 年来，该总站以智慧边检为引领，顺应形
中心的重要成果，也是九江边检站转隶 北仑港等边检站调研，形成可供借鉴的 的执法队伍；推出“一流举措”来保障， 单位、8 个边检站获评上海市文明单位 育，“最美国门家庭”等评选活动，不断 势发展新变化、事业发展新要求、人民群
国家移民管理局后完成最出色的一次 数据分析报告，为九江建设区域航运中 针对九江码头点多线长的实际，该站对 的全行业精神文明体系建设目标。 培育文明、淳化风气，凝聚奋进力量。 众新期待，优化通关服务举措，在全上海
边检任务，全体外籍船员一致认为： 心提供重要参考。目前，该市已出台 所有的直航船舶全部实行网上报检、网 文化致远，文明致强。近年来，该总 ——融合共进，全方位提升边检服 口岸建成183条自助通道，仅去年上海口
‘Very good’。”随着塞拉利昂籍“启航 《关于以“直航”促“三同”做大外贸总 上办检，做到单证办理免费，全部办理 站始终将精神文明建设作为推动中心工 务质量。“政之所兴，在顺民心。”让精神文 岸就有超1500万人次享受到“10秒快速
号”船舶昨天中午驶离江西九江港，上 量，建设区域航运中心工作方案》，直航 一次完成，让“放管服”的便民举措贯穿 作的“一条主线”，主动服务国家改革开放 明建设接地气、连民心，是推动精神文明 通关”的便利。同时，实施“互联网+边检
建设落地生根、开花结果的基本要义。近
服务”战略，在全国边检系统率先启用“上
和上海经济社会发展大局，积极投身国家
港集团九江公司总经理金健激动地说。 补助正式纳入外贸发展专项资金；调集 到检查的全过程，并自主研发推出“移
为积极策应长江经济带、长江中游 “一流警力”来保障，针对检查员实战经 动监管掌中宝”智慧平台，做到全覆盖、 移民管理体制改革事业，用忠诚筑牢国门 年来，该总站以全力打造“文明创建示范 海单一窗口边检许可服务平台”和“上海
城市群等国家战略，九江出入境边防检 验不足的弱项，选派一批检查员远赴广 零漏管、无盲区。 防线，用服务擦亮“国门名片”，用行动诠 窗口”为目标，稳步推行邮轮口岸“通关条 单一窗口边检航空器申报平台”，推动企
释文明内涵，为维护口岸安全稳定，推进 码”制度和电子登轮证，顺利完成洋山深 业申报业务网络化、无纸化，实现业务办
上海市精神文明建设做出了积极贡献。 水港四期工程开港后边防检查对接工作， 理从“群众跑”变为“数据传”、从“多次跑”
长沙边检站打造“舒畅工程”实施“无纸化”通关 ——凝魂聚气，厚植精神文明创建 全面简化和规范边检行政许可制度，严格 变为“一次结”的目标，全面优化上海营商
思想根基。该总站将精神文明建设融 落实中国公民出入境通关候检不超过30 环境，提升了窗口服务形象。此外，该总
本报长沙4月12日电 夏子涵、唐 返回香港的旅客体验“无纸化”通关后， 通关。当前，该口岸“无纸化”通关开通 入党建工作和队伍建设，做到强基固 分钟便民举措，设立进博会边检专用通 站全力打造“上海边检·东方国门”新媒体
偲倬、通讯员蒲启荣报道：“我感受到祖 对长沙出入境边防检查站民警感慨道。 的航线有海南航空公司长沙直飞悉尼和 本、铸魂立根，打造革命传统教育品牌， 道，组建进博会边检礼遇专班……让群众 平台，制作主题系列推文，拍摄宣传片、微
国变化之大，以前是登机牌，现在是‘无 该站以打造口岸“舒畅工程”为契 港龙航空公司长沙飞香港的航线，出入 强化队伍理想信念。2017年至今，先后 充分感受到上海边检总站推进精神文明 视频，以融媒体的方式讲好边检故事、推
纸化’通关，通关速度越来越快！我为 机，坚持向科技要警力、要效率，探索建 境旅客在完成网上值机手续，获取电子 组织 13 批次、600 余人次前往中共一 建设带来的可喜变化。此外，该总站以文 广边检文化，展现新时代移民管理机关的
边检警官优质的服务和效率点赞！”今 设“智慧边检”，让出入境旅客有获得感、 二维码登机牌后，只需在通关时展示二 大、二大会址和延安、井冈山、金寨等革 明行业创建工作评价体系为导向，通过城 新作为、新气象，真正让精神文明建设反
天，一位乘坐港龙航空公司从湖南长沙 幸福感、安全感，积极协调推进“无纸化” 维码就可通关，十分方便快捷。 命老区，开展“初心领航新征程”“感悟 市文明进步指数测评等方式，发现问题、 映时代新风貌，传递社会正能量。
