Page 97 - 中国移民管理报2019年第二季度
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ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
国家移民管理局主管
第 00051 期 2019 年 6 月 25 日
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农历己亥年五月廿三 星期二 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
第一期学习习近平新时代中国特色社会主义思想培训班在延安开班
雷霆出击斩毒魔 不获全胜不收兵 抓住关键少数 抓好示范引领
胡滔雄、巩
本报延安6月24日电
国家移民管理局边境管理机构今年以来缴获毒品2.6吨、制毒物品371.2吨 俊虎报道：为深入学习贯彻习近平新时 活动紧密结合起来，紧紧围绕“守初心、
担使命，找差距、抓落实”总要求，牢牢把
代中国特色社会主义思想，全面贯彻落 握“理论学习有收获、思想政治受洗礼、
本报讯 刘振林、记者杨 林报 段考评、战果公示、情况通报等工作制 体化运作，建立与涉毒重点省份禁毒部 辖区物流寄递企业完善打击物流寄递 实全国公安工作会议和“不忘初心、牢记 干事创业敢担当、为民服务解难题、清正
道：“保持对毒品的‘零容忍’，坚定不移 度，督促基层单位落实管防责任。 门的协作机制，为精准打击提供有力信 毒品犯罪协作机制，全面遏制物流贩毒 使命”主题教育工作会议精神，今天，国 廉洁作表率”目标任务，突出政治建设、
打赢禁毒人民战争，不获全胜决不收 ——严密查缉体系，全力遏制毒品 息支撑，通过信息线索破获毒品案件285 高发态势。破获物流寄递贩毒案件274 家移民管理局第一期学习习近平新时代 强化理论武装，抓住关键少数、抓好示范
兵。”今年以来，国家移民管理局边境管 渗透内流。以毒品渗透入境多发高发的 起，抓获犯罪嫌疑人258名，缴获各类毒 起，抓获犯罪嫌疑人 51 名，缴获毒品 中国特色社会主义思想培训班在延安干 引领，努力以领导干部学在深处、干在实
理机构始终牢记习近平总书记的殷切 西南边境为重点，调整充实警力，创新查 品1495.8 公斤。坚持“破大案、摧网络、 705.1 公斤。本着力争把禁毒篱笆扎在 部培训学院开班。局党组成员、副局长 处、走在前列的实际行动为广大民警职
嘱托，认真贯彻落实国家禁毒委和公安 缉战法，最大限度封堵境外毒品渗透渠 断通道、抓毒枭、追财产”，强化案件经营 境外的原则，与毗邻国家边境管理部门 赵昌华出席开班仪式并作辅导授课。 工树立榜样、做好表率，不断推动会议精
部的部署要求，深入推进“2019 两打两 道。云南边检总站在边境前沿增设100 和延伸倒查，注意从出入境人员、辖区流 深化信息共享、联合办案等禁毒执法合 赵昌华指出，举办这次培训班，既 神学习贯彻工作往深里走、往心里走、往
控”“靖边”“边境狩猎”等禁毒专项行 多个抵边查缉点、在进出边境管理区主 动人员、省外重点地区人员中筛查涉毒 作，形成境内境外一并行动的工作格 是深入学习贯彻习近平总书记关于加 实里走，切实把思想和认识统一到党中
动，坚持严打方针，主动进攻、持续发 要干道两翼增设 100 多个临时查缉点、 重点人员，从破获案件中串并分析、循线 局。6 月 14 日，云南临沧边境管理支队 强新时代公安工作的重要论述和全国 央关于加强新时代公安工作的重大战略
力，以雷霆之势，大力强化边境毒品查 在边境辖区建设近 100 个重点查缉阵 追踪，全链条打击贩毒活动，共破获万克 与缅甸果敢自治区老街警方开展执法合 公安工作会议精神的重要举措，又是开 部署上来，把智慧和力量凝聚到履行新
缉、侦查破案工作，取得了显著战果。 地，有效封堵管控盲区，不断挤压毒品犯 以上毒品案件 69 起，抓获犯罪嫌疑人 作，在中缅边界缅方一侧查获冰毒249.2 展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推 时代职责使命、为新中国成立70周年创
截至5月31日，共破获毒品案件698起， 罪活动空间。通过公开查缉查获毒品案 127名，缴获毒品1.6吨。6月12日，云南 公斤，抓获缅甸籍犯罪嫌疑人2名。 进“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动 造安全稳定政治社会环境上来。
抓获犯罪嫌疑人 534 名，缴获各类毒品 件257 起，抓获犯罪嫌疑人179 名，缴获 怒江边境管理支队经过2个多月缜密侦 ——高频宣传造势，营造边境禁毒 的重要内容，也是全力以赴打赢庆祝新 根据部署，学习习近平新时代中国特
2.6吨、易制毒化学品371.2吨。 各类毒品 581.2 公斤。广西边检总站推 查，成功侦破一起吸贩毒案件，抓获违法 良好氛围。结合边境辖区“法治宣传固 中国成立 70 周年大庆安保维稳工作硬 色社会主义思想培训班依托延安干部培
——强化组织领导，扎实开展堵源 动地方政府牵头有关部门封堵边境非法 犯罪嫌疑人 30 名（吸毒 24 名、贩毒 6 边防”和“六进”（进学校、进单位、进家 仗的实际行动，对于教育引导各级领导 训学院，分两期举办，6月24日开始，7月5
截流工作。全国移民管理工作会议对口 便道、界河渡口197处，防止被贩毒分子 名），缴获冰毒5.9公斤、军用子弹23发， 庭、进场所、进社区、进农村）活动，发放 干部增强“四个意识”、坚定“四个自 日结束，每期培训6天。培训对象为各总
岸边境禁毒工作进行了全面部署，许甘 利用走私毒品。严格边境辖区社会面管 查扣涉案车辆2台、毒资10余万元。 禁毒宣传册，与重点单位场所和重点人 信”、做到“两个维护”，切实提高维护国 站级单位党委正副书记，局机关各司委、
露副部长多次召开国家移民管理局党组 控，深入开展“平安边境”“无毒村寨”创 ——密切协作配合，不断强化合成 员签订《禁毒倡议书》，开展集中宣传教 家政治安全和社会稳定的能力水平，着 直属单位主要负责同志。培训期间，将重
会和专题会，分析口岸边境毒品形势，研 建工作，集中整治涉毒重点村寨，消除涉 作战模式。针对贩毒分子反侦查能力 育活动，积极发动和鼓励群众举报吸毒 力锻造“四个铁一般”的高素质过硬移 点围绕深入学习贯彻习近平总书记关于
究部署禁毒工作。战斗在禁毒主战场上 毒隐患，净化边境治安环境。今年以来， 不断增强、绕关避卡情况日益突出等特 人员、提供毒品案件线索，及时按照标准 民管理铁军，具有重要意义。在当前新 加强新时代公安工作的系列重要指示和
的云南出入境边防检查总站，勇挑重担 各总站共查处辖区吸毒人员3976名，铲 点，各支队级单位建立信息交流、联勤 对举报人实施奖励。通过群众举报共破 中国成立 70 周年大庆安保维稳任务十 全国公安工作会议、全国移民管理工作会
当先锋，大显身手有作为，及时下发《“靖 除毒品原植物1.6万株。 联动和跨区域协作机制，共同严厉打击 获毒品案件70起，抓获违法犯罪嫌疑人 分繁重的情况下，局党组还是下决心组 议精神，邀请中国延安干部学院、延安大
边”专项行动禁毒工作方案》，向所属16 ——狠抓案件侦办，全面提升侦查 毒品犯罪。4 月 23 日，云南临沧边境管 29 名，缴获毒品 244.7 公斤、制毒物品 织集中培训，原因也在于此。赵昌华要 学、延安市委党校有关教授、学者进行辅
个边检站和8个边境管理支队明确任务 破案攻势。坚持把信息研判贯穿缉毒侦 理支队联合西双版纳边境管理支队，在 17.6吨。4月29日，云南勐康边检站勐啊 求，参训学员要珍惜这个十分难得的机 导授课，将组织参训学员重温入党誓词、
指标，开展边境缉毒竞赛，提振士气，号 查始终，不断完善信息研判专班工作机 昆磨高速公路关坪查缉点破获一起特 分站执勤民警根据群众举报，在口岸车 会，保持和发扬优良学风，集中精力、认 重走知青路，参观梁家河村史馆、西北局
召广大民警争当禁毒生力军。广西、辽 制。云南边检总站在8个边境管理支队 大运毒案，缴获冰毒 65.96 公斤。与禁 辆入境通道对一辆入境的两轮电瓶车进 真学习，努力做到学有所获、学有所成， 旧址等革命圣地旧址，实行专题教学、体
宁、吉林、新疆等边检总站建立健全阶 和重点边检站加快推进信息研判中心实 毒、刑侦、技侦等警种紧密协调配合，与 行检查时，当场查获冰毒40.5公斤。 并注重结合实际、学以致用，真正把培 验教学、现场教学、现场讲解相结合，深化
训成果转化为指导工作实践、提高工作 学习效果。此次培训还安排研讨和座谈，
水平的强大动力，确保取得扎实效果。 组织参训学员结合学习体会，交流经验做
国际禁毒日前夕，山东出入境边防
开班仪式后，赵昌华重点围绕学习
检查总站黄岛出入境边防检查站组织 贯彻全国公安工作会议精神作专题辅导 法和落实工作措施，切实把学习成果转化
为履行移民管理职责使命的实际行动。
民警到青岛城市传媒广场开展“健康人
生，绿色无毒”主题禁毒宣传活动，讲解 授课，强调要把学习贯彻全国公
毒品常识和危害，教育引导群众远离毒 安工作会议精神同开展“不忘初
品。 吴绍洋 摄 心、牢记使命”主题教育和深化
“践行新使命、忠诚保大庆”实践
新疆边检总站筑牢“三张网”实现涉毒案件同比直线下降
本报乌鲁木齐6月24日电 记者李 品走私联合工作机制；卡拉苏边检站与塔 站筑牢打赢新时代禁毒人民战争警民
康强报道：今年以来，新疆出入境边防检 吉克斯坦边检机关建立联合防范、打击走 “联合网”。部署边境派出所排查重点场
查总站筑牢“三张网”推进禁毒工作，深化 私毒品违法犯罪活动的工作机制，堵截毒 所，预防制毒行为的发生。同时，与乡镇
堵源截流举措，有效切断毒品流通渠道。 品走私入境。同时，该总站筑牢防范毒 综治中心联合管控，掌握社会面吸毒人
行动中，该总站重点筑牢阻击“金新 品蔓延的“过滤网”。行动中，各边境检 员的动态情况，加大对吸食新型毒品人
月”毒品走私入境的“防护网”。在重点方 查站严格落实 24 小时双向盘查验证制 员的排查管控，防止吸毒人员失控漏管
向，红其拉甫边检站与巴基斯坦苏斯特口 度，100%检查过往车辆，严防毒品渗透， 现象发生。截至今天，新疆边境辖区及
岸禁毒局开展跨境执法合作，建立打击毒 切实发挥外围“过滤”作用。此外，该总 国门口岸的涉毒案件同比直线下降。
云南边检总站构建立体化防控网络堵截毒品内流——
勇当禁毒主战场上的生力军
港珠澳大桥边检站深化执法联络协调机制确保口岸顺畅 为有效查堵毒品渗透内流、防范制毒物 “拔钉子”和境内“追逃”行动，最大限度
记者 杨 林 谢丽勋 品走私出境，该总站以临沧市云县、普洱 谋求专案打击的法律和社会效果。据
本报珠海6月22日电 王建茂、房 顺、高效的粤港澳三方边检部门协调沟 型查验模式需要双方同时开、关通道的 市墨江两大主战场为主体，同时在红河、 统计，今年该总站共破获万克以上毒品
智博报道：珠海出入境边防检查总站港 通机制，对维护口岸安全顺畅意义重 实际，双方在边检站层面建立电话直连 针对境外毒品在边境地区全线渗透 文山、怒江、德宏、西双版纳片区集中优 案件超过60起，缴获毒品1.6吨。
珠澳大桥出入境边防检查站昨天和港珠 大。该站与港澳边检部门就客流预测 沟通渠道，在现场执勤队层面建立通道 的严峻形势，驻守在八千里边境线上的云 势警力在边境辖区分战场加强堵源截
澳大桥（香港口岸）管制站通过电话直连 和疏导、口岸内故障车辆跨境施救、清 加开由出境方主导的现场勤务“面对面” 南出入境边防检查总站民警全警动员、全 流，严厉打击涉毒违法犯罪活动。 警民齐心织法网
沟通渠道，就暑期客流和车流动态进行 障车辆紧急掉头、突发疾病旅客紧急救 协调机制，有效应对旅客出入境高峰。 员参与，严密构建人防物防技防相融合、 比武20天，平均每天检查过往车辆 为构建“横向到边、纵向到底、不留死
交流。这是该站深化执法联络协调工作 助、人员遣返退回及突发事件处置等日 此外，该站积极与香港入境事务处 查打防管控相配合的立体化防控网络， 8000余辆次、检查快递包裹近万个…… 角”的禁毒宣传网络，该总站持续开展禁
机制促进口岸安全顺畅的一个缩影。 常执法执勤问题沟通协调，逐步建立应 相互通报备案车辆和车流动态，科学研 在祖国的西南边陲织起了一张“禁毒铁 在这些枯燥乏味的数字背后却有着惊人 毒法律法规进学校、进街道、进企业、进社
港珠澳大桥口岸是全国第一个同 对客流车流高峰、处置突发事件和打击 判高峰，采取各执勤区域警力联动、增 网”。据统计，截至5月31日，该总站今 的战绩：查获毒品案件 81 起，抓获犯罪 区、进农村、进家庭的“六进”宣传教育活
时连接粤港澳三地的公路口岸，由于社 非法出入境活动等合作机制。 派备勤警力等措施，精准调动警力，加 年共查破毒品案件 656 起，抓获犯罪嫌 嫌疑人72名，缴获各类毒品621.8公斤。 动，运用微博、微信等新媒体平台，扩大禁
会关注度高、口岸管控难度大，建立畅 针对珠澳“合作查验、一次放行”新 开通道，全力疏导客流车流。 疑人479名，缴获毒品2.5吨，查破制毒物 毒宣传覆盖面，提高群众识毒、防毒、拒毒
品案件30余起，缴获制毒物品近370吨。 技战结合铸铁网 能力，发动群众举报涉毒案件线索，在八
兰州、合肥边检站优质服务直飞莫斯科航线顺利开通 立体防控布天网 该总站不断创新技战法，对车体藏毒、大 千里边境线上警民共同织起禁毒法网。
针对新时期贩毒藏毒运毒新特点，
“刚才有两名外地男子向我问路，还
云南与缅甸、老挝、越南接壤，蜿蜒 宗货物夹带藏毒和物流寄递行业贩毒进 咨询哪里有卖摩托车的。”3 月 12 日，勐
本报兰州 6 月 22 日电 记者王江 厅，缓解国际候机厅场地不足的实际困 出入境边防检查站以优质、高效、专业
超、通讯员刘姝琼报道：俄罗斯依可亚航 难；认真开展俄罗斯出入境政策法规、 的服务圆满完成了此次边检勤务。 漫长的边境线上无天然屏障，沟渠相 行研究总结，归纳出“一看、二验、三查、 捧边境检查站负责人栾维建接到村民打
空公司执飞的E0496次航班今天上午在 出入境证件防伪点学习培训，确保检查 为切实做好新航线勤务工作，该站专 连，通道、便道众多，“黄赌毒”“涉枪涉 四问、五研、六纠”查缉技巧和“一示、二 来的电话后，立即对该村展开摸排，并没
甘肃兰州中川机场顺利起飞，标志着兰 员全面掌握相关证件查验要点，为高效 题学习中俄出入境政策、俄罗斯人文地 爆”案件高发，给边境管控带来了挑战。 告、三看、四查、五扣、六侦”的查缉流程， 有发现可疑人员的踪影，随即在该站建
州直飞俄罗斯莫斯科航线顺利开通。兰 查验工作奠定基础。首航期间，该站严 理、常用俄语等，利用周考核等形式检验 今年，云南边检总站结合毒品犯罪活 制定了《车体藏毒查缉指南》《邮包快递 立的微信“三级网格”平台发布了可疑人
州出入境边防检查站高效服务兰州至莫 密组织，整个边检勤务过程井然有序， 培训成果；主动对接机场集团、合肥海关、 动呈现出的新特点、新规律，在边境一线 藏毒查缉指南》等查缉技战法。 员信息，让网格成员在辖区内进行追踪。
斯科首架航班入出境。 优质服务100名旅客顺畅出境。 航空公司等单位，掌握航班动态；选派精 管控区域增设100多个抵边查缉点，在进 在科技高速发展的时代，仅靠民警 第2天23时许，设伏民警拦截到一名
据悉，该站提前制定专项勤务方 本报合肥6月22日电 李师哲、通 干警力组成首航勤务小组，配备便携式翻 出边境管理区主要干道增设100多个临 人力是很难堵截毒品入境的，该总站将 骑摩托车男子，其身上未携带违禁物品。
案，优化警力设置，严密部署口岸管控、 讯员薛傲杰报道：俄罗斯伊尔航空公司 译器等设备参与实战，服务好首航开通。 时查缉点，在边境辖区建设近100个重点 信息化科技手段融入侦查破案中，同时 “该男子与村民举报的特征相符。
检查验证、后台核查等工作；主动沟通 执飞合肥至莫斯科的客机昨天凌晨腾 首航当天，该航班晚点14个小时，飞机抵 查缉阵地，有效封堵管控盲区。在8个边 配备自主研发的“一体化指挥控制平 没有携带东西，很有可能是前面探路的，
航空公司、口岸联检单位及旅行社，跟 空而起，标志着安徽省第二条定期洲际 达时已是凌晨2时30分，执勤民警克服困 境州（市）开展立体化防控体系建设，建立 台”、便携式电脑X光货物检查系统、远 后面肯定还有‘大鱼’。”凭借多年的缉毒
进掌握航班动态，进一步加强信息共 客运航线正式开航。此航线对于合肥 难，以专业的技能和热情的服务赢得有关 人防、物防、技防、行业场所、重点人员、 程侦查系统等科技装备，为一线缉毒民 经验，栾维建坚定了自己的判断。随后，
享；协调相关部门，临时启用国内候机 口岸拓宽空中廊道具有重要意义，合肥 单位和出入境旅客的赞誉。 重点目标、边境管理、网络安全8大防控 警装上“数据脑”“顺风耳”“透视眼”。 执勤民警在离执勤点200米处截获另一
体系；完善信息预警、扁平化指挥、勤务 在与贩毒分子较量的过程中，高科 名骑摩托车男子，并在其携带的黑色行
哈尔滨边检站延伸触角为中俄博览会来宾提供咨询服务 实战运行、打防管控衔接、实战能力提升 技装备日益显示出巨大威力。6月7日9 李箱内查获毒品海洛因17.44公斤。
“战斗”结束，栾维建深有感触地说：
时30分，西双版纳边境管理支队大开河
5大运行机制；健全法治化、制度化、信息
化 3 大保障体系；临沧边境管理支队推 边境检查站民警在关坪查缉点利用MT “在边境缉毒一线，发动广大人民群众，
本报讯 陈尚楠报道：第六届中国 理政策咨询服务。 台进行讲解、宣传。同时，主动走近外 出“车轮巡防警务模式”及网格化防控体 系统对一辆旅游客车进行扫描时，从该 形成了村村是哨所、户户是哨楼、人人是
—俄罗斯博览会和第三十届哈尔滨国 博览会期间，该站组织民警深入会 籍参展厂商和游客，通过发放宣传手 系，普洱边境管理支队构建完成“治安中 车行李舱内查获冰毒251块重约141.81 哨兵的格局，毒贩再狡猾，也难逃法网。”
际经济贸易洽谈会 6 月 15 日至 19 日在 场，发挥边检独特作用，积极服务“一带 册、面对面交流的方式，让更多外籍友 心户长查点、治保会巡线、派出所控面” 公斤，现场抓获犯罪嫌疑人1名。 “法制宣传让边疆群众提高了对毒
黑龙江哈尔滨举办，哈尔滨出入境边防 一路”与欧亚经济联盟的对接合作，通 人更好地了解黑龙江的风土人情、地域 的三级网格化防毒体系，立体化防控网 同时，针对大案要案高发的趋势， 品危害的认识，对贩毒分子的伎俩多了
检查站主动延伸服务触角，在博览会现 过在博览会现场设立宣传展板等方式， 文化和经济发展。其间，该站共发放宣 络在边境防控建设中战果明显。 该总站紧盯毒品制、贩、销环节，集中力 一份警惕。”据清水河边检站负责人王强
场设置咨询台，为来自34个国家和地区 对国家移民管理局政策法规、“放管服” 传册 2000 余本，为 200 余名参展商和游 5 月 9 日至 28 日，云南省公安机关 量开展专案攻坚，实现从破获个案到摧 介绍，该站今年查获毒品300公斤，百分
的参展商和广大市民游客提供移民管 改革举措、便民利民措施、政务服务平 客提供咨询服务。 2019年公开查缉毒品大比武拉开序幕。 毁网络的全链条打击。组织开展境外 之六十都是靠群众提供的线索查获。
