Page 94 - 中国移民管理报2019年第二季度

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综合新闻
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互联网信箱：zgymglb02@vip.163.com 投稿热线:010-66265938 2019年6月21日 星期五

天津边检站自去年推行绩效考评激励机制以来，注重在实践中持续完善量化标准——

激发队伍健康发展内生动力

创新小组（下称创新小组）成立了。 佳绩、巩固战果、总结经验的同志都能 5 月 27 日，执法勤务警员职务序列
宋 爽 实习生 尹圣林
去年5月底，创新小组借鉴“行为锚 受到激励。”按此原则，创新小组在绩效 首次晋升推荐名单公示。这次晋升参
定法”等管理理论，推出一套由出勤表 指标设定上充分考虑民警年龄、知识素 照民警绩效分数进行提名，民警认可度
“好的制度需要在坚持中不断完 现、工作实绩、纪律作风和素质觉悟4部 养和任职经历等因素，增加了参与案件 很高。自今年 3 月起，该结果又与一二
善。”6 月 17 日，天津出入境边防检查总 分组成的考评机制，以普遍认同的规则， 调查盘问等内容，使年龄偏大的民警也 类执勤补贴定级直接挂钩，绩效考评结
站天津出入境边防检查站召开绩效考 最大限度量化考评指标。 可以发挥自身优势在岗位上建功。同 果与民警切身利益息息相关。
评激励机制实施一周年总结交流会， 同时，配套的结果运用方案也随 时，将“被肯定及推广的”实绩纳入加分 此外，该站创造性地采取“优先选
该站负责人田源在会上如是说。经过 之出台。绩效分数按月统计并公示， 范畴，使民警干得热心、干得舒心。据 择权”的方法，在轮岗、跨站交流等重要
一年的探索实践，该站以制度创新为 考评数据据实累计，这使得执勤补贴 统计，截至5月底，该站行政案件办理数 节点上，确保绩效成绩排名较高的民警 6月17日下午，河北出入境边防检查总站邀请中国人民公安大学马
“光热源”，有效激发了队伍健康发展 发放、表彰奖励、职务晋升推荐等大 量同比增长50%。 享有优先选择的权利。 克思主义学院教研室主任赵颖教授，通过视频会议系统开展全国公安工
的内生动力。 家关心的问题有了参考，杜绝了“论 “队里有50名民警，岗位职责、绩效 “正是因为绩效考评机制的推行， 作会议精神专题辅导授课，教育引导广大民警领会会议精神实质。图为
作为天津口岸最早建立的边检站， 资排辈”“轮流坐庄”等现象，队伍也 指标、个人情况不尽相同，月底的绩效 我才得以行使优先选择权，选择了心仪 赵教授课后与民警面对面交流。 和钢辉、赵泽华 摄
岁月沉淀了历史，也沉淀了问题。队伍 活了起来。 分值计算与统计工作耗时费力，长此以 的证检岗位。”民警魏婧妍感慨。
结构老化、思想观念僵化等问题一度成 今年 3 月，创新小组再次就绩效考 往，怕是难以坚持。”创新小组刚修订完 “自从实行绩效考评机制后，我认
为扼制该站蓬勃发展的难题。去年 2 评机制实施效果收集民警意见建议。 善各项指标，负责执勤一队量化工作的 识到，与先进典型相比，自身还存在差
月，一场关于调整队伍管理思路、破除 一些老民警反映，干了几十年巡 内勤盛瑶又提出了新问题。 距。相信通过不断努力，我也能和他们 深圳边检总站
僵化模式、激发民警担当作为的大讨论 查，写材料不行，操作电脑办手续很吃 针对这一情况，创新小组吸收技术 一样优秀。”民警邢海波说。
在该站党委内部展开。 力，也不想争什么荣誉，绩效中很多加 民警加入，研发推出绩效考评管理系 绩效考评只是手段，不是目的，激 开展“三十年突出奉献奖”评选
“必须建立一套科学严谨的绩效考 分项与己无关，感觉参与不进去；青年 统，实现对考评数据自动抓取、批量导 励效果才是绩效考评的价值所在。绩
评体系，让每名民警的工作都能得到客 民警代表说，身处执勤一线，处突、补勤 入、电子存档，并能够在系统内根据设 效考评激励机制的成功推行，提振士 本报讯 徐殿伟、卓本仁、实习生 实工作、成绩突出、具有典型示范作用
观公正的评价。”田源的话掷地有声。 等工作全部参与，工作事迹被报道了， 定的公式自动演算，直接得出考评分 气、鼓舞人心。民警们在公正透明的工 刘姝梦报道：6 月 11 日，深圳出入境边 且工龄满 30 年的民警、职工中评选，
带着直面困难、解决问题的决心， 负责宣传的有加分，自己却没有。 数，降低统计、核算等管理成本，提高结 作环境下充分发挥各自特长，使得该站 防检查总站印发关于对第三届“三十年 并通过先进事迹报告会及媒体推介等
由党委书记挂帅的绩效考评激励机制 “加分规则要落到实处，要让创造 果运用的及时性和便捷性。 各项工作得以高质高效运转。 突出奉献奖”获奖民警的表扬通报，48 形式，对获奖人员先进事迹进行集中
名在维护国家安全、服务地方经济社会 宣传。
发展、保障口岸安全顺畅等方面作出突 据悉，该总站于 2015、2017 年先后
出贡献的民警、职工获表彰。 开展２届“三十年突出奉献奖”评选活
此 次 表 彰 活 动 于 今 年 4 月 份 启 动，表彰优秀民警、职工66名，价值导向
动，按照 5%的比例，从长期在一线踏 和示范引领效果明显。
二连边检站启动跨境救助预案救助同胞
本报讯 郭鹏杰、王晓慧报道：6月 湖北边检总站
14日晚，一名中国籍旅客在蒙古国乌兰
巴托市摔伤致颈椎骨折，急需回国治 “三规四有”落实内务管理规定
疗。内蒙古出入境边防检查总站二连出
入境边防检查站在口岸已闭关的情况 本报讯 通讯员周泽方报道：连日 该总站把落实内务管理规定作为
下，迅速启动跨境救助应急预案，仅用8 来，湖北出入境边防检查总站党委以“学 党委班子重点工程，设立领导小组及办
分钟就为摔伤同胞办完入境手续。 规定、抓规范、讲规矩，抓建有力、管理有 公室，制定任务分解表，并在武汉出入
方、运转有序、井井有条（简称三规四有活 境边防检查站开展试点，采取项目管
曹妃甸边检站与唐山市委党校开展共建 动）”为抓手，贯彻落实《国家移民管理机 理、绩效评估、问题整改、奖惩激励、督
构内务管理规定（试行）》，推动队伍革命 导检查等抓建办法，落实责任、加强指
本报讯 武 岳、通讯员王仕浩报 化、正规化、专业化、职业化建设。 导，着力锻造高素质移民管理铁军。
道：近日，河北出入境边防检查总站曹
妃甸出入境边防检查站与唐山市委党
校签订党建工作及党员培训共建协议， 宁夏边检总站
就党员教育培训、管理等方面建立合作
机制，积极打造互利共赢党建平台。 邀请公安英模进警营座谈交流

西九龙边检站查获一起非法出境案
本报银川 6 月 19 日电 记者刘玉 警们分享了从警16年来的点滴，尤其是
本报讯 黄 琳报道：6 月 7 日 22 飞报道：今天，宁夏出入境边防检查总站 作为一名基层派出所民警，如何由一名
时许，深圳出入境边防检查总站西九龙 召开“学习先进典型、坚守初心使命”主 普通民警成长为二级英模的奋斗历
出入境边防检查站执勤民警在查验一 题座谈交流会，邀请公安部二级英模、全 程。民警们被英模优秀品质所感染，纷
名男性旅客刘某时，发现其存在冒用他 6月18日上午，浙江出入境边防检查总站机关民警来到南湖革命纪念馆，面对神圣的红船和鲜 国“五一”劳动奖章获得者、自治区“优秀 纷敞开心扉畅谈理想信念、共话学习感
人证件嫌疑。经核查，刘某企图冒用其 红的党旗，重温入党誓词，誓把“红船精神”内化于心、外化于行，以昂扬饱满的精神面貌和工作状态 人民警察”侯金知与民警座谈。 悟，在交流中明确了努力方向、激励了
双胞胎哥哥证件出境，在确凿证据面 稳步走好新时代移民管理事业的长征路。 李 翔 摄 侯金知结合自身工作经历，与民 精神斗志。
前，刘某对其违法行为供认不讳。

秀英边检站“四步走”深化教育培训 江西边检总站
本报讯 易 璐、刘 超、实习生 福州机场边检站出台强化队伍教育管理七项措施 汇编主题教育26个“硬核”知识点
王 羽报道：5月6日至6月5日，海口出
入境边防检查总站秀英出入境边防检 本报讯 蔡
查站按照依托实际、找准发力点，遴选 本报讯 高 仁、记者丁际超报 模式等方面，对加强队伍教育管理、维 往风险等新生热点问题专题教育，提高 明报道：“有了这些 题教育应知应会》，供广大民警、职工学 群言堂
教员、聚焦兴奋点，广泛培训、推动增长 道：6 月 18 日 15 时，厦门出入境边防检 护内部安全稳定予以强化，并配套出台 民警职工明辨是非、防范风险的能力； ‘硬核’知识点，学起来方便多了！”6月14 习使用。应知应会涵盖主题教育核心
点，实践演练、打造新亮点“四步走”方 查总站福州机场出入境边防检查站执 责任追究制度，凡因安全管理责任落实 推行个性化定制、专题式教育模式，做 日，江西出入境边防检查总站民警张行在 知识点，收录了党中央、国家移民管理
案，有针对性地开展系列教育培训，营 勤业务二科负责人陆加达利用勤务间 不到位导致发生案件事故，或案件事故 到一类教育解决一类问题，一次教育影 收到主题教育应知应会学习资料时说。 局、总站主题教育方案，以及各级领导
造了“大学习、大培训”氛围。 隙，带领全科民警顶着烈日、冒着高温 发生后迟报漏报瞒报错报的，除按照相 响一批民警、职工；注重从政治、思想、 为扎实开展“不忘初心、牢记使命” 讲话主要精神等内容，有助于帮助民
开展队列训练。严格落实《国家移民管 关规定处理当事人外，还要严肃追究直 工作、身心等方面关怀民警、职工，不断 主题教育，该总站整理汇编《初心使命 警、职工深刻理解、迅速掌握主题教育
丽江边检站开展保密安全教育 理机构内务管理规定（试行）》部署要 接领导、分管领导责任。 提高组织的关爱能力；建立涵盖法律、 26 个硬核知识点——江西边检总站主 重点。
求，开展日常养成训练，是该站出台的 为确保七项措施落实到位，该站部 情感、组织、经济等方面的综合性关爱
本报丽江6月18日电 冯 健、通
讯员蒋 霖报道：今天，云南出入境边防 深化改革过渡期队伍教育管理、维护内 署开展了为期一个半月的“全面深化教 救济机制，为民警、职工提供法律援助、 陕西省公安厅出入境管理局
育、全面细化排查、全面强化管理”专项
部安全稳定的七项措施之一。
维护合法权益；对重点关注对象实行
检查站总站丽江出入境边防检查站开展 为夯实改革过渡期队伍稳定根基， 教育整治活动。紧跟新时期影响民警、 “点对点”结对帮扶，通过知心同事、寝
保密安全教育，组织民警学习保密常识 该站出台七项措施，从压实各级管理责 职工思想的社会问题，有针对性地开展 室舍友、上级领导等群体贴近帮扶、化 电子支付系统迁移“陕西互联网+公安政务服务平台”
和典型案例，进一步提升民警保密意识。
任、开展专项教育整顿、改进思想教育 个人理财借贷、网络娱乐消费、社会交 解问题。
本报讯 6 月 11 日，陕西公安出入 人需等待人工退费的问题，使系统更加
钦州边检站举行共建图书室揭牌仪式 境互联网、手机移动端电子支付功能完 完善高效。
成系统迁移工作，电子扫码、支付、数据 自 5 月 10 日电子支付系统陆续上
本报钦州 6 月 19 日电 张莉莉、刘
静报道：6月19日，广西出入境边防检查 文山边境管理支队在“不忘初心、牢记使命”主题教育中坚持学思用贯通、 回填、对账等功能合并至省公安厅“陕 线试运行以来，单日缴费最高量为8400
余笔、104万余元。
西互联网+公安政务服务平台”。
总站钦州出入境边防检查站与钦州市
图书馆举行警民共建图书室揭牌仪式， 知信行统一，教育引导民警—— 为改善用户使用体验，陕西省公安
图书馆为该站送来1000多册图书，以后 厅出入境管理局对系统指令自动退费
还将定期对图书和期刊进行更新。 牢记卫国戍边为民兴边使命 功能进行升级，解决了原支付系统申请
白山边境管理支队开展廉政警示教育
本报讯 林俊辰、王殿威报道：6月 本报讯 通讯员何瓯翔报道：连 广博说，作为基层领导，必须担负起 气神和埋头苦干、真抓实干的自觉
12日，吉林白山边境管理支队组织转改 日来，习近平总书记的重要讲话精神 第一责任人的责任，先学一步、学深 行动。
招录民警赴白山市廉政警示教育基地参 在云南文山边境管理支队广大民警 一点，先改起来、改实一点。紧密结 “作为第一代移民管理警察，肩
观。通过观看视频、参观主题板块，引导 中引发热议，他们纷纷表示，要牢记 合新时代移民管理工作实际，在边境 负着党和人民的重托，必须自觉同人
他们树立正确的人生观、世界观、价值观。 卫国戍边为民兴边使命，立足岗位建 管控、‘三非’外国人治理、扫黑除恶 民想在一起、干在一起，以‘钉钉子’
功立业。 等重点工作中提高政治站位、强化责 精神抓好工作落实。”城关边境派出
淮安边检站为重病旅客开通“绿色通道” “一代代文山守边人在祖国西 任担当，把主题教育成效体现到为民 所政治工作负责人刘奋飞说。
南边陲用初心播种未来、以生命践 谋利、为民办事、为民解忧之中。 初心如磐，使命在肩。文山边
本报淮安6月18日电 郭 靖、实
习生张金鑫报道：今天 14 时许，江苏出 行使命、用热血铸就忠诚，正是共产 “作为党员，要对照党章党规， 境管理支队广大民警坚守初心矢志
入境边防检查总站淮安出入境边防检 党人同人民群众血肉联系的生动写 对照人民群众对新时代移民管理工 不渝，践行使命义无反顾。走进新
时代、踏上新征程，他们牢记初心使
作的新期待，对照先进典型、身边榜
照。”该支队负责人王文忠说，他们
查站执勤民警在知悉 MU2912 航班一
名台胞身患重病后，立即启动重病旅客 将持续学习宣传以“老山先锋党员” 样，查找自身不足，有的放矢进行学 命，矢志在推动党的路线方针政策
习。”该支队宣传文化科负责人杨泽
为代表的优秀共产党员先进事迹，
落地生根上花大力气，在推动解决
帮扶机制，开通“绿色通道”，为其争取
了宝贵救治时间。 教育引导民警把群众观点、群众路 雄表示，作为负责队伍思想教育的 人民群众反映强烈的问题上下苦功
线植根于思想中、落实到行动上，始 科室，要努力将习近平新时代中国 夫，不断增强边疆群众获得感、幸福
终不忘入警初心，为新时代边境管 特色社会主义思想转化为推进队伍 感、安全感。
龙邦边检站开展感恩父亲节主题活动 理事业贡献力量。 发展前行的动
本报讯 蒙正欢、伍健明报道：6月 “我所辖区既有车水马龙、繁华 力 ，把 初 心 使 6月18日，珠海出入境边防检查总站在珠海市苏兆征故居陈列馆
14日，广西出入境边防检查总站龙邦出 热闹的城镇，也有山高林密、便道丛 命变成党员民 举行“党性锻炼和革命传统教育现场教学基地”挂牌仪式暨缅怀革命
入境边防检查站开展感恩父亲节主题活 生的原始森林，边境管控难度较大。” 警 锐 意 进 取 、 先烈活动，丰富“不忘初心、牢记使命”主题教育形式，教育引导广大党
动，民警们通过拍一张集体问候语、打一 都龙边境派出所政治工作负责人徐 开拓创新的精 员民警发扬革命传统和优良作风。 张子恒、李 邈 摄
个电话等方式，向父亲送祝福。