Page 81 - 中国移民管理报第一季度
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ZHONGGUOYIMINGUANLIBAO
国家移民管理局主管
第 00022 期 2019 年 3 月 15 日
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农历己亥年二月初九 星期五 国内统一连续出版物号:CN11-0309 邮发代号:1-307 每周二、五出版
标 题 新 闻 全国两会代表、委员点赞国家移民管理局快速回应建议——
全国政协十三届二次会议3月13日闭幕 积极征询答疑 高效回应关切
外。我提出的建议，全国两会还没结束就 境类签证政策的基础上予以进一步便
习近平李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山出席 汪洋发表讲话 陈栩然 得到了相关部门的重视，这真是第一回！” 利化，以吸引更多游客来华，提振入境
一见面，黄细花代表就迫不及待地表达了 旅游业。”黄细花代表用数字将建议具
“很高效！建议刚提上去，没想到 对国家移民管理局工作效率的赞赏。 体化，表达对国家移民管理局推出更多
这么快就有回应！”
开放政策的期许。
随后，黄细花代表就《关于进一步
树标杆 作表率 走前列 更加了解政策了！” 开放签证政策的建议》向国家移民管理 开放的视野，与我们的工作目标和方向
“很专业！解开了我的疑惑，让我
“您提出的建议具有世界的眼光和
局相关业务司负责人表达看法。
“很感动！他们对提案建议的关注
“2018 年，入境我国的外国游客人
十分契合！”国家移民管理局相关业务
让我们备受鼓舞！”
这些是 3 月 12 日人民公安报融媒 数为3000余万人次，而我国出境旅游人 司负责人对黄细花代表关于开放签证
数为 7000 余万人次，存在 4000 余万人
政策的 6 条建议给予充分肯定，并就相
国家移民管理局召开创建模范国家机关动员部署会 体记者跟随国家移民管理局相关业务 次的逆差量。我国应在现行的短期入 关问题作出专业的解答。（下转第二版）
司负责人前往全国人大代表、政协委员
住地进行建议征询及答疑时，听到代
本报北京 3 月 13 日电 王 静报 队伍的有力抓手，是开创新时代移民管 一批先进标杆和模范，全面增强各级组 表、委员们对国家移民管理局的评价。 快速回应体现务实作风
道：今天下午，国家移民管理局召开“树 理工作新局面的必然要求。他强调，机 织的创造力、凝聚力、战斗力。 积极的作为、专业的回应——面对
标杆、作表率、走前列”创建模范国家机 关和直属单位全体干部要进一步统一 赵昌华对抓好创建工作，推动方案 国家移民管理局的建议征询及答疑，代 ● 李 刚
关动员部署会。国家移民管理局副局长 思想认识，积极投身创建模范国家机关 落实落地，提出三点要求：一是认真组 表、委员纷纷点赞。
曲云海作动员讲话，国家移民管理局副 工作，以优异成绩向建国 70 周年献礼。 织学习，统一思想认识。要进一步端正 “你们是第一家找我征询的单位” “很高效！建议刚提上去，没想到这么 安机关的为民初心和责任担当。
局长赵昌华主持会议并宣读实施方案， 一要提高政治站位，充分认清“树标杆、 思想认识，深入学习领会讲话精神和方 快就有回应！”与前来征询意见建议的国家 “民之所思，我之所行。”会上有回应，
机关和直属单位全体干部参加。 作表率、走前列”创建模范国家机关的 案内容，以思想自觉引领行动自觉，切 3月12日11时，记者跟随国家移民 移民管理局相关业务司负责人交流时，两会 会后有落实，国家移民管理局将在两会期
会上，赵昌华宣读了《国家移民管 重大意义。要切实把思想认识统一到 实增强创建模范国家机关的积极性和主 管理局相关业务司负责人在全国人大 代表、委员连说“没想到”。第一时间关注， 间及两会结束后，持续跟进代表、委员的
理局机关“树标杆、作表率、走前列”创 局党组的决策部署上来，充分认清创建 动性。二是精心组织安排，严格周密实 代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细 第一时间联系，来得迅速，谈得深入——全 相关提案建议，努力解决群众关切的问
建模范国家机关实施方案》，部署在局 模范国家机关的重要性和必要性，进一 施。要把创建模范国家机关摆上重要日 花的住地前等待。 国两会期间，公安机关及时回应两会代表、 题。“你们的积极作为让我们更有信心！”
机关全面深入开展创建模范国家机关 步增强抓好创建工作的紧迫感、责任感 程，贯穿全年工作，科学制定计划措施， “全国两会召开以来，国家移民管理 委员关切，认真征询意见建议，研究具体落 “对提案建议的关注让我们备受鼓舞！”
工作，通过“全员学习、主题讨论、精准 和使命感。二要抓实关键环节，全面推 抓紧抓细抓实每项工作。三是坚持统筹 局党组作出部署，要求各业务部门密切 实措施，这种务实之风赢得代表委员点赞。 公安机关务实诚恳，代表、委员们高度认
练兵、紧抓党建”分步实施，常态组织、 动“树标杆、作表率、走前列”创建模范 兼顾，科学谋划推进。要紧紧围绕中心 关注会议动态，对代表、委员涉及国家移 一个“快”字背后，体现着公安机关“马 可，有效增进了理解、凝聚了共识。集思
统筹推进、全面发力，大力提升机关政 国家机关取得实效。要严格按照方案 工作，统筹推进创建工作，进一步创新载 民管理工作的意见建议，认真听取征询， 上就办”的责任心和“时不我待”的紧迫 广益、汇集众智，使提案建议的办理工作
治建设、作风建设、能力建设水平，实现 要求，精心谋划，周密部署，着重在“学 体和方式方法，灵活安排各个环节，确保 及时研究回应。我们通过收集各类媒体 感。两会是保障人民参与国家事务管理和 成为公安机关密切联系群众、自觉接受监
思想大转变、认识大提升、作风大改进、 习要实，做到学深悟透；讨论要活，注重 规定动作完成好、自选动作有特色，务求 对两会的报道，选取与我们工作相关和 社会治理的重要平台，代表、委员一头连着 督、加强和改进公安工作的有效途径，必
本领大增强，为有效履行组织指挥、统 互动启发；练兵要准，做到科学施训；抓 创建模范国家机关取得实效。 群众最为关切的提案建议等，主动联系 社情民意，一头连着发展大计，对民生有着 将有效推动公安机关不断健全工作机制、
筹协调、决策指导、服务保障等职能提 党建要紧，建强战斗堡垒”四个重点环 会上，还举行了赠书仪式，局领导 上门征询，第一时间与代表、委员建立联 鲜活的体验、深刻的观察。公安机关随时 创新工作措施，更好地回应群众期待，不
供坚强保证。 节上下功夫，确保创建模范国家机关各 为机关干部代表赠送了图书，并勉励机 系、提高工作成效。”国家移民管理局外 关注两会声音，积极征询答疑，迅速沟通回 断提升公安工
曲云海在动员讲话中指出，“树标 项工作迅速铺开、落实落地。三要强化 关干部特别是青年干部要提升站位，把 国人管理司相关负责人向记者介绍。 复，专业高效落实，将民声民意转化为改进 作 科 学 化 水
杆、作表率、走前列”创建模范国家机 组织领导，不断把“树标杆、作表率、走 学习作为一种时代责任、一种精神追 11时30分，黄细花代表回到住地。 公安工作、惠及广大群众的实际举措，无疑 平。（作者单位：
关，是抓好“一个带头、三个表率”的重 前列”创建模范国家机关引向深入。要 求、一种生活方式，通过读书，进一步开 “昨天接到你们的电话，我深感意 是对代表、委员履职的最好回应，彰显出公 人民公安报社）
要载体，是贯彻落实许甘露副部长加强 切实加强组织领导，压实工作责任，经 阔视野、提升素养、振奋精神，时刻保持
机关建设、争作“五个表率”指示的重要 常督促检查，强化跟踪问效，真正在创 战斗状态，全身心投入各项工作，为实
举措，是全面从严治党治警，建设革命 建标准上瞄准最高最好最优，在创建举 现“树标杆、作表率、走前列”创建目标
化、正规化、专业化、职业化高素质机关 措上落细落小落实，力争通过创建培树 打牢坚实基础。
朝鲜族群众一起 出入境边防检查站民警与共建单位珲春市团结社区的
国家移民管理局为埃航空难人员家属出国处理善后提供加急服务 全国两会召开以来
本报北京3月14日电 记者王江超 北京、辽宁、浙江等地移民和出入境管理 当地时间3月10日上午，埃塞俄比
报道：埃塞俄比亚航空公司ET302客机失 部门做好为遇难者家属紧急办理护照、提 亚航空公司一架计划飞往肯尼亚首都
事后，国家移民管理局第一时间启动突发 供出入境通关便利等善后工作。目前，已 内罗毕的客机，从埃塞首都亚的斯亚贝 学习
事件出入境应急处置工作机制，迅速协助 为遇难者的12名家属紧急办妥护照。截 巴起飞不久后坠毁，机上 149 名乘客和 两会精神
核实确认8名遇难中国籍乘客身份，要求 至今日，中国遇难者家属已到达事发地。 8名机组成员无一生还。 ， 吉林出入境边防检查总站圈河
最高标准绷紧“安全弦” 最严纪律筑牢“防火墙” 。
江苏边检总站制定八项工作举措坚决落实“两个规定”
吉林边检总站狠抓排查整治着力解决“四个突出”问题 孙广生
广州边检总站加强教育管理释放从严治警强烈信号
本报讯 记者汤范珑、费伯俊、实 容，全面加强思想教育、制度建设和反 队伍建设，解决监督管理不到位、法纪 摄
习生张金鑫报道：国家移民管理局《关 腐败斗争。 意识淡薄、廉洁自律不严、民警能力素
于加强执法执勤管理的规定》《国家移 同时，该总站推广应用边检执法办 质不足“四个突出”问题的有力抓手，专
民管理机构执法执勤“六个严禁”》“两 案辅助系统，规范执法办案流程和裁量 门制定执法执勤监督管理专项教育排
个规定”出台后，江苏出入境边防检查 标准，着力解决边检执法“体外流转、体 查活动方案，明确学习重点、排查内容 辉煌成就励人心 宏伟蓝图鼓斗志
总站积极研究制定出台八项措施，以最 外循环”现象。此外，对照规定要求，部 和具体要求。
高标准、最实措施、最严纪律抓好“两个 署开展“执勤规范大检查”“执法流程大 活动中，该总站各级针对“执法、廉
规定”精神的贯彻落实，坚决确保全省 清查”“纪律作风大排查”活动，加强执法 政、安全”三大风险隐患逐项、逐条、逐点
边检队伍清正廉洁、安全稳定。 执勤日常监督检查，确保队伍安全稳定。 排查，坚持问题不查清不放过，原因不找 新疆、广西、浙江、山东边检总站营造学习宣传两会精神良好氛围
为绷紧“安全弦”，筑牢“防火墙”， 本报讯 齐 晗、殷卓骏、通讯员 准不放过，对策不具体不放过，紧盯执法
该总站将“两个规定”纳入党委中心组 许 航报道：为深入学习贯彻国家移民 办案、证件办理、口岸验放等重点环节， 本报讯 记者李康强报道：连日来， 利用“学习强国”学习平台、手机新闻客 境边防检查站利用“学习强国”APP 等
理论学习内容、基层民警日常教育和岗 管理机构执法执勤“六个严禁”和加强 针对突出问题和薄弱环节，健全长效管 新疆出入境边防检查总站各级深入学习 户端，广泛开展“微学习”，并结合专家 载体展开学习，实时跟进最新动态，营
位练兵范畴，教育民警深刻认识违纪违 执法执勤监督管理规定，吉林出入境边 理机制和严密的内控机制。 全国两会精神，广大民警表示将切实用两 学者的专业解读和评论，进一步深化学 造良好学习氛围；宁波出入境边防检查
法问题的严重性、危害性。积极细化工 防检查总站迅速部署贯彻落实“两个规 本报讯 何 堃、记者徐旭宇报 会精神指导工作，忠诚履职担当为新中国 习理解，提升学习成效。 站民警深入口岸一线，与群众一同收看
作举措，制定八项措施，包括纵深推进 定”暨执法执勤监督管理专项教育排查 道：国家移民管理局部署贯彻落实“两 成立70周年献礼。 此外，该总站各级还成立“两会宣传 两会盛况，共话改革发展大事喜事。
边检执法规范化信息化建设、深入开展 活动，进一步规范执法执勤行为，加强 个规定”以来，广州出入境边防检查总 为切实将民警思想和行动统一到学 团”，采取开办微讲堂、面对面讨论、发传 本报讯 王晓刚、实习生王云龙报
排查剖析和督导检查、持续狠抓监督执 执法执勤监督管理。 站多措并举，迅速掀起学习贯彻“两个 习宣传两会精神上，该总站各级召开专 单等形式，将两会最新热点资讯向服务 道：全国两会召开以来，山东出入境边
纪问责、全面优化暖心惠警工作等内 该总站将此次排查活动作为加强 规定”热潮。 题学习会对政府工作报告原原本本地学 对象和辖区群众解读宣传，传达党和国 防检查总站各级统筹安排工作和学习
该总站将学习贯彻“两个规定”作为 习。在学习的基础上，各单位紧紧围绕 家的关怀和富民政策，让两会精神在边 时间，组织民警通过电视、广播、报纸等
严明纪律、导正风气的重要抓手，强力释 学习两会精神展开交流讨论，进一步凝 境辖区落地生根，在祖国南疆开花结果。 载体关注会议实况，开展讨论交流，畅
放从严治警的强烈信号。第一时间成立 聚共识，增强理解。广大民警还依托“学 本报讯 李 翔报道：全国两会召 谈体会认识，营造“人人看两会、人人学
活动领导小组，召开专门工作会议，制定 习强国”学习平台，围绕两会关键字、释 开以来，浙江出入境边防检查总站广大 两会”的良好氛围。
教育活动方案，明确教育重点和方法步 义图、评论员文章等开展自学，持续营造 民警在扎实做好日常工作的同时，紧跟 该总站认真整理汇编政府工作报
骤。总站各级通过党委（支部）会、处务 浓厚的学习宣传氛围。同时，该总站各 两会动态，通过网络、报纸、电视、广播、 告、媒体评论员文章等资料印发民警，
会等形式，原文学习规定内容，并逐人签 级还成立两会精神宣讲小分队深入边境 手机等多种媒介终端收听收看会议各 便于民警第一时间掌握全国两会精
字背书，确保学习教育人人皆知、人人签 一线、执勤卡点、警务室，将两会精神宣 项进程，关注两会内容，学习两会精神。 神。威海出入境边防检查站提前发布
字、不落一人。通过发送“两个规定”手 传到基层一线，让最偏、最远的民警和辖 该总站提前部署，下发专门通知对 温馨提示，转发大会议程，分享手机直
机提醒短信，在公安网单位网站设置专 区群众及时聆听两会好声音。 学习贯彻两会精神进行专题部署。各 播链接，组织民警及时学习会议精神。
栏等方式，引导民警职工吃透精神、领会 本报讯 记者李远平、陈志荣、实 级边检机关把学习宣传两会精神作为 青岛、烟台、日照、青岛机场、烟台机场、
实质、凝聚共识。 习生李懿恒报道：全国两会召开以来， 当前一项重要政治任务，密切关注两会 潍坊、东营、海阳出入境边防检查站充
在抓好学习的基础上，该总站派员 广西出入境边防检查总站积极创新学 日程，统筹安排工作和学习时间，第一 分利用各种传播媒介，将大会实况传到
深入基层单位开展检查，为全面掌握情 习方法和载体，组织广大民警聚焦两会 时间收听收看大会实况以及主流媒体 执勤现场、送到民警身边，确保人员学
况、及时回应问题、有效做好管控提供第 热点，在八桂边关迅速掀起学习宣传两 专题报道，准确掌握两会精神。总站机 习全覆盖。蓬莱、岚山出入境边防检查
一手资料。拟制下发《广州出入境边检 会精神热潮。 关、宁波机场、温州机场、北仑、马迹山、 站主动联合共建单位、码头一线工人进
总站“三大风险”专项摸排方案》，围绕人 该总站对各级学习两会精神进行 穿山出入境边防检查站、训练基地组织 行座谈交流，共学两会精神，共话改革
员、车辆、枪弹、保密以及执法执勤等敏 点对点、面对面的督导检查，确保“人员 民警集中收看会议直播，分享学习心得 发展方向。
全国两会期间，甘肃酒泉边境管理支队孔雀梁边境检查站积极落实边 感岗位和重点环节，深入摸排执法、廉 不漏、内容不少、时间不减”。同时，着 体会，进一步加深民警对党和国
境管控举措，加强边境防控力度，对边境公路沿线便道、易潜入潜出小道和 政、安全“三大风险”，加强队伍管理，坚 重在创新学习载体、丰富学习形式上下 家重大方针政策的理解认识；杭
敏感地段、区域全方位巡逻踏查，确保环疆查控万无一失。 靳文斐 摄 决防范各类案件事故发生。 功夫，鼓励民警在工作、执勤间隙充分 州、嘉兴、温州、台州、大榭出入
