Page 28 - 中国移民管理报2019年第二季度
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新闻视野
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责任编辑:张金鑫 实习生:尹圣林 贺烈烈
互联网信箱：zgymglb04@vip.163.com 投稿热线:010-89083217 2019年4月23日 星期二
引得凤凰来
栽下梧桐树
栽下梧桐树 引得凤凰来
——记“全国巾帼建功先进集体”、三亚边检站执勤业务二科
○ 王雅琳 实习生 王 羽
羽
王
○ 王雅琳
实习生
“这份荣誉承载着全科民警的汗水 该科实施“横向动态旅客分流方法”，完 容是我们的荣幸与追求！”一直以来，执 气，当作巾帼英雄！阳光国门下，执勤
与智慧，既是褒奖，也是鞭策！”在海南 善“现场通关8+X通道验放模式”，即在 勤业务二科的女警们以人民为中心，践 业务二科的边检女警们有着不同的岗
省纪念“三八”国际妇女节暨“倾情礼赞 开通 8 条验放通道的基础上，根据情况 行着全心全意为人民服务的宗旨。 位，有的是擦亮“国门名片”的一线检查
新中国 巾帼奋进新时代”表彰大会上， 随时增加验放通道。 该科紧跟服务海南自由贸易区 员，有的是练就“火眼金睛”的证研民
作为领奖代表的海口出入境边防检查 这些举措实现了来港邮轮“零时间 （港）建设需求，探索研究邮轮公海游、 警，有的是用“针”穿起工作千条线的内
总站三亚出入境边防检查站执勤业务 下客”“零等候通关”和旅客入境边防检 省内游艇自由行等服务举措，积极推行 勤民警……但她们都是巾帼不让须眉
二科民警詹娟，手捧着“全国巾帼建功 查手续“无指定通道候检”“无顺序快速 “4S”标准化服务和“五心四快服务法”， 的移民管理事业追梦人。多年来，她们 台 近百万元 起涉嫌走私假烟案 取固定查缉和流动查缉相结合的方式
先进集体”沉甸甸的奖牌激动不已。 验放”，保证 95%以上的旅客现场等候 竭力打造专业、优质、高效的服务品牌； 始终坚持“以亲情融于服务，以细节提 4月12日至13日，新疆昌吉边境管理支队民警通过发放边境法律法规手册、 。 四月十日
三亚边检站执勤业务二科担负着 办理边防检查手续不超过25分钟，平均 成立“女子服务小分队”，为旅客提供梯 升工作”的理念，以女性特有的温柔细 宣传单、现场讲解等方式，“面对面”向群众宣传讲解边境法律法规。 周 游 摄
三亚海港口岸旅客入出境边防检查任 验放1名旅客由45秒提升到12秒，千名 口搀扶、义务解说等人性化服务，被旅 致真情服务广大出入境旅客。 陶虎菁 ， 抓获涉案嫌疑人员六人
务，是一支人才辈出的巾帼队伍。 旅客总验放时长不超过一个半小时，大 客亲切称为三亚口岸的“铿锵玫瑰”。 翻开检查员李凌梅笔记本，密密麻
型邮轮通关效率得到最大化提升。 春节期间，邮轮数量骤然增加，检 麻地记载着各国护照防伪标记、证件鉴 诗城唱响卫士歌 ， 云南临沧边境管理支队根据线索
便捷高效，通关零等待 、
“多亏了你们高效便捷的通关服 查员每天的工作时间不得不从早上5点 别技巧，泛黄的纸张凝结着她10年的心 梁帆 ，
“您好！请出示您的证件！”“您的 务，才能吸引这么多邮轮来三亚。”三亚 一直持续到晚上 12 点。“工作期间除了 血，10年勤务“零事故、零投诉、零差错” 缴获假冒品牌香烟九千条
入境手续已经办结，祝您旅途愉快！”1 凤凰岛国际邮轮港董事长曾宪云在“威 轮班吃饭，几乎没有时间休息。”该科负 的记录就是最好的证明。在她看来，三 ○ 张 浩 、
月31日，执勤业务二科女警们熟练地验 士特丹”号勤务结束后，对执勤业务二 责人李卫星深知，一个集体的力量来源 尺验证台就是岗哨，验讫章就是钢枪， 通讯员
放着搭乘大型豪华邮轮“威士特丹”号 科警花的付出给予高度评价。 于每个默默奉献的个体，“国门卫士”的 头顶警徽就要为祖国严守国门。 “诗仙”李白终老之地诗城马鞍山， 六号码头边检执勤点顺利挂牌，为港区
来到三亚的旅客。尽管邮轮旅客众多， 栽下梧桐树，引得凤凰来。如今， 身份意味着需要付出更多。 王钰超是检查员们心中的榜样，更 因钢而生、因港而兴。自 2009 年起，有 国际船员、码头工人等人员提供涉外法 母赛昌 ，
但从旅客走进验证通道到检查手续办 这条畅通便捷、安全高效的边检通道， 2018 年 12 月 29 日，巴拿马籍邮轮 是科领导当之无愧的左膀右臂。随船 这样一群人，他们在人生最好的年华踏 制宣传、法律咨询、法律援助、司法鉴定 查扣涉案车辆三
结，该科女警只用了12秒。“这么快！给 成为吸引世界级邮轮公司邮轮到三亚 “世界梦”号由广州前往越南岘港途中， 办检的时候，面对几千本护照交接，她 上这片土地。从此，他们栉风沐雨、不 等近十项涉外法律服务。 ， 成功查获一
你们点个赞！”旅客们纷纷向执勤业务 停靠的一张靓丽名片。2017年以来，以 一名香港旅客由于慢性肝硬化导致肾 细心耐心地核验，从未出过差错。 畏寒暑，为口岸的安全稳定，默默挥洒 同时，为了全面锻造专业化边检 摄影报道
二科的民警竖起大拇指。 该科边检警花为代表的三亚边检人共 衰竭，船方紧急请求直升机运送该旅客 2013 年进入一线执法执勤岗位的 汗水与热血。转眼十年，他们初心不 队伍，该科充分依托“边检微课堂”“业 ，
如此高效便捷的通关环境，得益于 验放出入境人员10万余人次，检查出入 到三亚就医，三亚边检站接到情况通报 检查员俞婧靓，能够对150多个国家（地 改，用严谨和奉献，为诗城口岸铸造无 务周考”“培训夜校”等措施，持续推动 案值 ， 采
执勤业务二科结合口岸实际，创新推出 境船舶 300 余艘次，并圆满完成了克利 后，第一时间派出该科女警赶赴南航直 区）的护照证件、50 多种证件防伪技术 形的安全屏障，在扬子江畔打造闪耀的 强化全员业务练兵，不断提升民警业务
的一系列举措。针对大型邮轮入出时 伯环球帆船赛、环岛大帆赛等大型国际 升机基地，开通生命救助“边检绿色通 做到“一口清”“一眼明”，是全科公认 国门名片。 能力素质。也正因如此，该科在全省边
间紧、在港停留时间短、载运旅客数量 赛事活动的勤务保障任务。 道”，现场办理入境边防检查手续，为患 的业务“搜索引擎”。 他们，都是马鞍山出入境边防检查 检系统业务比武中常年位居港口边检
多的实际，该科专门成立了以“娘子军” 暖心便民，服务无止境 者救治争取宝贵时间。 她们，优雅自如，用微笑展示着中 站执勤业务科的一员。 站前列，为勤务“零差错”和服务对象
为主体的课题攻关小组，先后创新推出 多彩警花，国门新形象 国边检的美丽形象；她们，坚毅果敢，将 党建举措增动力 “零投诉”打下了坚实基础。
“大型豪华邮轮快速通关法”“随船办检 “在不断升级服务过程中，慢慢发 青春挥洒在国门一线；她们，就是三亚 “马鞍山的港口出入境管理特别正
勤务模式”等举措。在查验大厅现场， 现了攻坚克难的乐趣，旅客的满意与笑 淡妆素裹，不似百花娇羞。戎装霸 边检人的最美风采。 如何用党建成果激发民警工作动力 规！”4 月 9 日，在执勤业务科民警为满
和先锋模范意识？马鞍山边检站执勤业 载钢材准备离港出境的香港“宏顺”轮
务科以争创国家级“青年文明号”活动为 办理边检手续时，船长沈志伟称赞。服
帅气努力的“郭大侠” 怠的“奋斗者”。 抓手，坚持用党的先进理论思想武装民 务对象的称赞，是因为该科严格落实科
队联勤、接送船等勤务制度，严把勤务
警头脑，以党的建设引领队伍建设，强化
“只有努力才能创造出属于自己的
未来！”1 月 1 日，公安边防部队换装转 支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。 各环节，突出抓好“小单元”警组建设，
○ 肖化金 王 淼 隶为第一代国家移民管理警察，郭靖异 同时，按照“一个支部一个平台一个 不断提升民警实战能力。
常坚定，在他看来，国家移民管理机构 品牌”的工作思路，该科以建设“口岸党建 此外，针对马鞍山港六号码头内外
从警八年来，他在海港站奋斗过， 安边检站，衷心感谢以郭靖为代表的边 论坛等国际会议上也能看到他忙碌而 换羽重生，有挑战更有机遇。 带”为契机，与公安机关、驻地社区及码头 贸混杂的实际情况，该科经过深入调
在公安部国际合作局留下过足迹，也在 检民警给予的真诚服务和热心帮助。 “帅气”的身影。 看，早上六点的操场上一个飞奔的 企业等10余个单位建立共建关系，将原 研，于 2018 年 9 月成功实现“国际航行
空港繁忙的检查现场服务一名又一名 在“放管服”改革不断深入的今天， 2016 年 4 月，郭靖随公安部领导前 身影不正是郭靖吗？每日早起一个三 先分散的“战斗堡垒”联结成严密的“统一 船舶在港期间内外贸隔离”，促使该码
旅客。他叫郭靖，是江苏出入境边防检 郭靖带领着执勤业务科民警热心服务 往荷兰参加中荷警方打击环境污染犯罪 公里成了他的标配，晚上他还会利用休 防线”，最大限度发挥整体合力。 头成为继马鞍山郑蒲港码头后，全省第
查总站淮安出入境边防检查站民警。 旅客，贴心帮扶旅客。今年以来，郭靖 执法合作。当地警方给我方代表团配备 息时间进行健身。 2018年以来，执勤业务科先后与马 二个实现内外贸物理隔离的码头。
因为与武侠小说里的主人公同名， 活跃在绿色帮扶小组、党员先锋岗、恩 的翻译对警务工作不甚熟悉，在专业词 看，晚上十点的边检网络学习室灯 鞍山团市委、海关、长航公安马鞍山派出 先进典型立标杆
所以朋友们又称他“郭大侠”。他是千 来模范岗等岗位上，主动帮扶旅客22人 汇翻译方面有点生疏。见此情景，他主 还未灭，打开门你总可以看见郭靖埋头 所及港口集团等单位开展联合党日及支
万出入境旅客最“贴心”的守护者，是活 次，帮助旅客和旅行社工作人员解决困 动请缨，承担起我方代表团的翻译工作， 苦学的身影。作为一线执勤民警，郭靖 部共建活动10余次，并积极参与驻地爱 百舸争流，奋楫者先。今年2月，喜
跃在国家各级对外合作论坛英语专业 难11个。 确保了合作活动的顺利开展。 深知业务学习的重要性，于是他主动利 心献血、义务植树、扶贫济困等社会公益 讯传来，该科一名民警作为全省边检系
八级的“帅气”翻译官，是新时期“努力” 在国家各级国际论坛上，郭靖还是 在 2018 年 9 月 11 日第四届连云港 用夜晚休息的时间，啃读重点业务知 活动。一系列看似不起眼的党建“小举 统唯一代表，获评2018年度安徽公安系
的移民管理警察…… 个帅气、专业、担当的“翻译官”。 论坛上同样也有郭靖的身影，这是他第 识，不断提升自身业务水平…… 措”，不仅展现边检民警的良好形象，更 统十大“服务先锋”。
在经常从淮安口岸出入境的旅客 有着丰富的词汇量、良好的语感和 二次参加论坛。因为有经验，他主动 “学而不倦、学而不厌”是郭靖对待 为边检工作注入强劲动力。 成立十年来，执勤业务科秉承“敬
看来，郭靖是“贴心人”。 出色反应能力的郭靖，曾被公安部国际 “担当”起论坛组织的上下沟通协调、会 挑战、对待学习的态度，他认为，“学习 服务管控出实招 业、协作、创优、奉献”精神，着眼“服务
2018 年 10 月 10 日，山东海峡国际 合作局警务联络官处借调两年，同时也 务执行流程、工作串联、对外联络翻译 使人进步”，越是在新时期，越要通过学 一流、管控严密、执法规范、口岸和谐”
旅行社将一面印有“公正执法 热心服 有着多次出国参加警务执法合作会议 等方面工作，全力确保论坛顺利进行。 习不断提升自身能力素质，努力适应新 “服务对象的满意是边检工作的追 工作目标，全力服务经济社会发展，切
务 敬业正直 情系百姓”的锦旗送到淮 的经历，在国际刑警组织大会和连云港 在同事眼中，郭靖还是一个从不懈 要求，做搏击长空的“奋斗者”。 求”为解决群众办证跑腿的烦恼，执勤 实维护口岸安全稳定。该科先后被原
业务科经过充分调研论证，于 2018 年 6 公安部边防管理局评为“执法示范单
月率先推出“网上申办《上下外国船舶 位”“信息化应用攻坚战先进单位”“基
在第 50 个“世界地球日”到来之 层建设标兵单位”，被上级机关评为“提
际，河北出入境边防检查总站秦皇岛 许可》《港澳台船员及其随行家属登陆 高边检服务水平成绩突出单位”“执法
许可》《船舶搭靠外轮许可》‘不跑腿’”
出入境边防检查站民警来到驻地河 等便民服务举措。 示范单位”，还获评省、市级“青年文明
东小学，开展“珍爱美丽地球 守护自 今年 3 月，该科又牵头推动全省首 号”“五四红旗团委”等，2 次荣立集体
然资源”主题活动。 王小雪 摄
家口岸涉外法律服务中心在马鞍山港 三等功，5人荣立个人三等功。
戈壁大漠那抹蓝
○ 柳哲宇 记者 王江超
检查人员超 200 万人次，车辆 130 别等设备，建成大数据自动比对系统， 衣，在寒风中忍不住地打着寒颤，一边
万台次，查获网上追逃人员 13 名、吸毒 实现执勤区域“无盲区”视频覆盖和公 向脸上、帽子上挂满了白霜仍旧坚守岗
人员7名、运输毒品犯罪嫌疑人3名，缴 安部——检查站五级部门的可视化、扁 位的民警请求帮助，一边感叹：“这也太
获各类毒品 506.5 克，2017 年被原公安 平化调度指挥，提升检查站遂行重大任 冷了，你们还能长期坚守在这里，真是
部边防管理局表彰为“基层建设先进单 务能力和查控工作效能，构建起以智能 太佩服你们了！”
位”，2018年被甘肃省公安厅表彰为“全 管控为目标的技防体系。 冷，是人们冬天路过这里的真实感
省优秀公安基层单位”……很难想象这 恪尽职守，全心全意为民服务 受。马鬃山冬季跨度长、天气十分寒
是一个地处偏远荒漠的单位，在成立不 冷，每年 10 月份至来年 5 月份，平均气
满二年的时间里取得的战果和荣誉。 2 月 6 日，马鬃山边境管理区突降 温零下20℃以下，夜晚温度更是达到零
这个单位就是甘肃酒泉边境管理支队 暴雪，该站所处的 G7 高速公路甘肃段 下 40℃。冬天的寒冷是民警必须面对
公婆泉边境检查站。 发生结冰现象，导致大批车辆滞留。 的考验，如果碰上大风天气，民警就是
“警察同志，我母亲在车上胃疼的 穿着厚厚的大衣，站在室外执勤10分钟
科技助警，提高查缉实战水平
实在受不了！”一名群众沿着高速公路 不到，也必然被寒气吹透。
G7 京新高速公路甘肃段横穿马鬃 着急地跑到执勤民警面前求助。群众 “只要民警内心充满温暖，即使外
山边境地区，这里自古便是中原通往西 的事无小事，但由于地处荒漠，医疗条 在环境再寒冷都不可怕。”许开元是公
“ 党 员 ，政 治 生 日 快 乐 ！” 域的交通要道。自 G7 京新高速公路 件有限，患病群众被滞留随时可能出现 婆泉边境检查站负责人，自建站成立便
坚守在此处的他，心里很清楚这里环境
危险。于是该站立即派出警车将患者
2017 年 7 月开通以来，公婆泉边境检查
站便以扼守丝绸之路、出疆入疆“咽喉” 送往 8 公里外的镇卫生院就诊。经检 的艰苦，对做好暖心惠警工作也颇有心
的战略地位入驻，担负着检查进出边境 查，该患者是因急性胃炎产生的胃痛， 得。该站坚持“问题能立即解决绝不拖
○ 欧阳文涛
管理区的人员、车辆及行李物品任务。 所幸医治及时。与此同时，针对车辆滞 延，无法解决努力推动上级解决”的原
一名党员从他被党支部通过其为 早上9时，早间集体学习刚刚结束， 出所属党员的“政治生日”，并建档造 “值班长，我是南区观察员，目前滞 留现象，该站迅速启动应急处置机制， 则，设身处地为民警着想，针对天气寒
预备党员的那一天起，便开始拥有了自 该站党委书记便为卢俊聪送上了“政治 册，每月或每季度组织一批党员集中开 留车辆较多，请提示重点查缉车辆”“收 为滞留群众提供热水、泡面等食品，力 冷、时常大风等情况，积极在执勤区内
己专属的“政治生日”，这意味着党员对 生日”贺卡，并勉励其时刻牢记党员身 展“政治生日”主题庆祝活动，通过发送 到”……这是公婆泉边境检查站勤务工 所能及地帮助群众解决困难。 修建保温岗亭，在核查亭内安装空调，
于自己终生信仰的抉择，可以说，它更 份，注重党性修养，增强党的意识，牢记 “政治生日”祝福短信体现党内关怀，进 作中常见的场景。此时，执勤民警通过 坚持以人民为中心，时时刻刻为群 为民警配齐防风镜、护腿护膝等物品，
具有牢记使命的意义。在这么一个人 入党誓词，践行党的宗旨，永葆共产党 一步增强党员的归属感和荣誉感。 4G 图传执法记录仪将执勤现场清晰画 众服务、为群众考虑，是公婆泉边境检 做到夏天一杯绿豆汁、冬天一碗热姜
生的重要时刻，是需要被铭记的，是需 员的先进本色。 同时，该站通过户外实践活动，组 面实时传输至该站勤务指挥大屏，值班 查站民警一直坚守的基本准则。在执 汤，营造温馨的执勤环境。
要有仪式感的。 卢俊聪，2010 年 4 月入党，岁月如 织重温入党誓词，唤醒党员入党初心， 长则根据关键信息对比，准确确定重点 法执勤中，该站民警坚持“理性、平和、 此外，该站在民警遇到孩子择校、
“政治生日”是共产党人信仰名 一指流沙，不知不觉他的党员之路已经 教育党员时刻强化党员意识，牢记党员 查缉目标。 文明、规范”理念，积极完善便民服务设 住房难题、家庭成员出现重大疾病等困
片。让党员过好“政治生日”，就是让党 走过九个年头。九年来，他一直本着为 使命；通过交心谈话，帮助党员同志及 为何能如此准确？该站民警赵瑞 施，在待检区域内提供崭新的凉棚、座 难时，积极出主意、想办法，群策群力做
员们在党的温暖关怀中时刻警醒自己 人民服务的宗旨，坚持干一行爱一行， 时发现自身问题和不足，努力改进作 阳一语道破天机：“这得益于站党支部 椅供群众休息，在大厅内设置饮水机、 好民警急需久盼的好事实事，努力让民
终生不忘本源、不忘本性、不忘本真、不 从边防军人到移民管理警察，制服变 风，全力维护党员队伍良好形象；通过 一班人致力于改革创新的发展思想。” 救助医疗箱、天气路况提示牌及简易车 警有更多收获感、更强归属感。
忘初心。 了，本色未变；他永葆一颗赤诚之心，用 组织党员参加各类志愿服务，进一步密 为织密边境防控网，杜绝“漏网之 辆修理工具方便群众使用，全心全意、 强烈归属感换来了满满工作干劲
4 月 17 日上午，珠海出入境边防检 青春热血守卫国门，向人民群众交出了 切党群干群关系。 鱼”，该站创新打出一套“科技强站”的 实实在在地服务群众。 和斗志，激励着民警们始终牢记党和人 群言堂
查总站阳江出入境边防检查站检查员 满意的答卷。 此外，该站深化党内扶贫帮困活 组合拳，主动借鉴地方公安机关先进查 暖心惠警，有力振奋民警士气 民的重托，在荒漠戈壁中，苦干不苦熬，
卢俊聪同志收到了一张名为“不忘初 据介绍，党的十九大召开以来，阳 动，帮助困难党员解决实际问题，让党 缉设施建设经验，加强查验区科技信息 苦中有作为。建站以来，该站因勤务组
心、牢记使命”的贺卡，上面写着“党员， 江边检站走出固定思维，创新形式大力 员真切感受党组织的关爱与温暖，不断 化建设，完成验证大厅智能改造，配齐 “警官，我这车冻得打火都打不着 织严密，查缉效果显著，多次受到公安
政治生日快乐！”。 开展党建工作，按照党员的入党日期排 增强党员队伍的凝聚力与战斗力。 人体数据采集、身份核验、虹膜信息识 了。”3 月 15 日，货车司机于某裹紧大 部网上督察中心通报表扬。
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