Page 62 - 中国出入境观察2023年总第008期

SH
I

E

左：戚继光抗击倭
寇（剧照）
右 ：中俄签订《尼
布楚条约》（蜡像）
在鸦片战争前的相当长历史中，清政府在近海一带仍 奴中郎将、护羌校尉和护乌桓校尉等。东汉则一般“临
然设立有水师，并制定有会哨制度，保障沿海正常的 事制宜，略依其俗”，“防其大故，忍其小过”。元代
秩序和安全。清入关之初，对东南沿海的郑成功势力 设立宣政院，管理吐蕃的和全国的宗教事务等，都是
加以海禁，后来严加限制西方国家与中国的贸易，演 处理与少数民族部落或政权的举措，增强了民族融合
变为闭关锁国的政策，实在需要认真反思。 的动力。
二是因地制宜。像长城、关隘等防御工事的修建，
三 充分反映了古人利用地形的特点。这些措施既有生产
中国古代边防历经数千年的变化，已形成了自 力发展的因素，也有中华民族智慧的结晶。
己的特色和做法。每个朝代都会根据自己的周边环 三是突出军事性和政治性。边疆安定是统治者
境、国内环境以及统治者的意愿等去实施边防措施。 追求的最大目标，至于经济、社会等方面的发展，则
这些措施既有前代的经验，也有自己的创新，既有符 是以外的事情。历代统治者对边疆经济、文化等的发
合时代的英明之举，也有阻碍历史进步的愚蠢之见， 展都不是太重视，如清代在北部地区实行的军府制，

互相交错，相互影响，“是非成败转头空，青山依旧在， 就对政治制度以外的内容不甚关心。
几度夕阳红”，共同构织了一幅多彩的中国边防画卷。 四是注重陆防措施。大多数王朝的边防重心放
中国古代边防的几个特点尤其突出 ： 在北部陆防，是受到了中国整体地理环境和四周形势
一是防御和管理的对象多为周边少数民族部落 的影响。在此基础上，相对来讲，轻视海洋防御和将
或政权。历史上，周边少数民族政权给中原王朝带来 大海、大洋作为护城河的想法和做法便也产生了，海
了巨大的冲击和危害，如北方匈奴的袭扰从春秋战国 防事业长期停滞不前。这里有着复杂的自然、社会和
时期持续到东汉时期，近 500 年左右。元朝灭亡后， 文化的原因 ：既有中国独特的自然地理环境，也有北
北方蒙古势力与明朝的对抗也持续了近 200 年，一 方各游牧民族和政权对中原王朝的冲击，还有古代生
直到隆庆年间，俺答汗被封为顺义王，双方化干戈为 产力水平与文化的限制。
玉帛。中原王朝的边防措施是为了保护先进的生产力 五是中国边防处于一个从古代逐步向近代过渡
和人民群众的生命财产安全，具有强烈的时代感和正 的阶段。明清以后，我国已经开始与西方国家如俄
义性。各个朝代都设立有专管边疆民族事务的机构和 国、英国、荷兰、西班牙、葡萄牙等接触，边防措施
人员，如秦朝对归附的少数部族首领仍保留其原有的 也在传统之外增添了新的内容。比如，1689 年中俄
王、长等称号和待遇，汉朝设置有西域都护府、使匈 签订了《尼布楚条约》，中方也存在了具有近代意义
60