Page 79 - 中国出入境观察2023年总第001期
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物品,在我国古代,禁品的种类很多,如曲、铁器、
象牙、玳瑁、武器、火药等奢侈品。唐《关市令》曾
经规定 :锦、绫、罗、绢、丝、布、珍珠、金、银、
铁等物,“并不得度西边、北边诸关,及至缘边诸州
兴易”。清朝对违禁物品的管理也有许多,康熙九年
(1670 年),广东布政使奏称,铁器不许出境货卖。
雍正八年(1730 年),政府规定 :“如有将黄金贩卖
出洋者,照铁货铜钱等物私出外境下海律治罪。”
中国古代的出入境管理制度有着如下特点 :一
是每个朝代都制定有出入境管理制度,构成边防的主
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要内容之一。二是出入境人员都需要持有政府颁发的
1、《西游记》中提
证件,后世所谓的护照和签证没有明确分开。三是 到的通关文书
政府派有专门人员防守、查验出入境证件。四是对出 中国的出入境管理出现了几大变化 :
2、明代的路引
入境人员的行李物品、交易物品、交通运输工具等 一是中国的出入境管理受国际潮流的影响日渐
3、清朝护照
也要实施检查,违禁物品不得随意进出国境。但是, 明显,虽然这是一个被迫无奈的过程,但是,中国已
由于社会制度的缺陷,出入境管理制度出现了不少的 被逐步纳入了世界的发展体系内,国人已普遍将各种 4、民国护照
漏洞,致使违禁物品不断进出国境。如英国殖民者以 证件称作护照,护照一词逐步为外人所熟知。护照上 5、中共华人民共
和国护照
印度为根据地,将鸦片等违禁物品运入中国境内等。 也印刷了英文字样,与原来的将条约的内容书写在护
五是出入境管理对象主要分为三种情况 :一种是中国 照上不同,许多护照也趋向于简化,与国际接轨的步
人到国外去的管理,一种是外国人到中国来的管理, 伐越来越快。
还有一种很特殊,但在每个朝代都存在着 :中国人在 二是中国的出入境管理带有深刻的殖民地半殖
国内某些特殊地区或禁区的管理。六是清代以后,我 民地的烙印。清末多次出现了英、法、日等国领事根
国的出入境制度受到了来自西方的影响,开始采用护 据不平等条约,在中国境内越权给本国人签发游历中
照、签证和近代西方实施的一些查验制度。 国内地护照的现象。1947 到 1948 年新中国成立前夕,
二 英、美等国为了分裂中国,还给当时的西藏地方政府
鸦片战争以来,伴随着中国社会性质的变化, 官员非法的护照发放了所谓的签证,致使他们四处活
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